Земельный фонд РФ

Тема 2. Земельный фонд РФ.

Источник: Официальный сайт Росреестра (https://rosreestr.ru/site/activity/sostoyanie-zemel-rossii/gosudarstvennyy-natsionalnyy-doklad-o-sostoyanii-i-ispolzovanii-zemel-v-rossiyskoy-federatsii/)
(Главная - Деятельность - Государственное управление в сфере использования и охраны земель - Государственный мониторинг земель - Состояние земель России - Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации)

1. Скачать государственные доклады о состоянии и использовании земель Российской Федерации за 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 гг.

2. Выполнить задания:
1. Динамика и анализ распределения земельного фонда РФ по категориям земель за 2013-2017 гг. (таблица, диаграмма за 2017 г. и анализ)

Таблица 1 - Распределение земельного фонда Российской Федерации по категориям земель за 2013-2017 гг. (млн. га)


Площадь земельного фонда Российской Федерации в 2017 году по сравнению с 2013 годом увеличилась на 2,7 млн. га за счет учета земель Республики Крым.
В течение 5 лет наблюдался процесс перевода земель из одной категории в другую. Не значительно уменьшилась площадь земель сельскохозяйственного назначения на 0,3 млн. га. Это связано с переводом этих земель в категорию земель населенных пунктов, земель промышленности и иного специального назначения. За исследуемый период произошло уменьшение земель особо охраняемых территорий (на 0,1 млн. га) и земель лесного фонда (на 0,1 млн. га), что связано с учетом земель Республики Крым.


Рисунок 1 – Распределение земельного фонда РФ по категориям земель в 2017 г.

2. Динамика и анализ распределения земельного РФ по формам собственности и принадлежности РФ, субъекту РФ и муниципальному образованию за 2013-2017 гг. (таблица, диаграмма и анализ)
Таблица 2 - Сведения о наличии земель государственной и муниципальной собственности и разграничении их на собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и муниципальную собственность


Почти 95% (938 467,2 тыс. га) площади земельных участков, составляющих собственность Российской Федерации, составили земельные участки, относящиеся к категории земель лесного фонда.
Несмотря на то, что наибольшая доля разграниченных земельных участков в составе земельного фонда относится к категории земель лесного фонда, удельный вес площади земельных участков федеральной собственности в составе земель данной категории составляет более 83% от ее общей площади.
3. Земли сельскохозяйственного назначения в РФ:
3.1. Виды разрешенного использования земель с/х назначения (согласно классификатору). (http://classinform.ru/classifikator-vidov-razreshennogo-ispolzovaniia-zemelnykh-uchastkov.html)
В пределах земель сельскохозяйственного назначения могут быть следующие виды разрешенного использования: Участки, занятые дорогами вместе с полосами отчуждения; земли, занятые лесной растительностью (лесополосы, выполняющие функцию защиты полей, лесные участки иного предназначения); участки, занятые под хозяйственные строения; пашни; сенокосы; пастбища; сады; залежные земли.

3.2. Динамика и анализ земель сельскохозяйственного назначения по угодьям в РФ за 2013-2017 гг. (таблица, диаграмма и анализ)
Таблица 3 - Распределение земель сельскохозяйственного назначения по угодьям

Рисунок 2 - Распределение земель сельскохозяйственного назначения по угодьям
3.3. Динамика и анализ распределения земель с/х назначения по федеральным округам (тыс. га) в РФ за 2013-2017 гг. (таблица, диаграмма и анализ)


Рисунок 3 - Земли сельскохозяйственного назначения в федеральных округах (тыс. га)

В течение 2017 года органами власти принимались соответствующие решения, согласно которым проводились работы по передаче лесных площадей от сельскохозяйственных организаций в ведение лесхозов, включающие, в том числе, прекращение права постоянного (бессрочного) пользования на ранее учтенные земельные участки, кадастровые работы по формированию новых земельных участков и внесение сведений о них в ЕГРН. Вследствие перечисленных мероприятий из категории
земель сельскохозяйственного назначения переведено в категорию земель лесного фонда 197,3 тыс. га земель. Наибольшие площади земель переведены в Омской (86,9 тыс. га), Кировской (49,5 тыс. га), Рязанской (22,3 тыс. га), Ярославской (17,5 тыс. га) областях.
Для расширения и строительства населенных пунктов из состава земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов было переведено земельных участков площадью 72,6 тыс. га. Значительные площади земель сельскохозяйственного назначения для этих целей в отчетном году переведены в Республике Башкортастан – 29,4 тыс. га, Московской области – 6,9 тыс. га, Краснодарском крае – 4,7 тыс. га, Ставропольском крае – 4,6 тыс. га, Белгородской области – 4,2 тыс. га .
Площадь сельскохозяйственных угодий в составе категории земель сельскохозяйственного назначения составила 197 785,1 тыс. га .

4. Земли населенных пунктов в РФ:
4.1. Виды разрешенного использования земель населенных пунктов.

Каждый ВРИ предназначен для соответствующей деятельности, предусмотренной характеристиками зоны застройки.
Шифр 2.0 предусматривает строительство жилых зданий следующих типов:
Малоэтажная застройка может достигать трёх этажей, но здесь недопустимо разделение дома на квартиры.
Могут строиться хозяйственные постройки, гаражи и иные подсобные сооружения.
Допускается насаждение плодовых деревьев, кустарников и разведение сада, огорода.
Те же нормы распространяются на земли ЛПХ и блокированную жилую застройку.
Передвижное жильё допускает формирование палаточных лагерей, кемпингов и проживание в вагончиках.
Жилые дома средней этажности не должны превышать 8 этажей, они обязательно должны быть разделены на 2 и более квартир. Здесь предусматривается озеленение и благоустройство приусадебной территории, расположение гаражей и автостоянок.
Высотные здания – от 9 этажей должны быть разделены на квартиры для проживания граждан. Нижний этаж может использоваться под объекты обслуживания, придомовая территория может быть озеленена и обеспечена детскими спортивными площадками, паркингом и иными необходимыми объектами.
В этой зоне могут располагаться объекты, данные в перечне под шифрами 3.0 и 4.0, но при условии, что они служат целям граждан, проживающих в зоне застройки. Зона, предусматривающая расположение земель с ВРИ под шифром 3.0, относится к общественному пользованию. Она может служить следующим целям:
Коммунальное обслуживание, состоящее из комплекса многочисленных сфер деятельности, которые поставляют газ, электричество, воду и тепло. А также предоставляют жильцам услуги сферы ЖКХ и иные эксплуатационные услуги, без которых система жилого комплекса или иные виды зданий не могут функционировать.
Размещение социальных учреждений: домов престарелых, домов ребёнка, центров занятости и иных аналогичных структур. Бытовое обслуживание, в которое входят помещения для размещения парикмахерских, салонов красоты, ателье и аналогичные заведения. Больницы, реабилитационные центры, поликлиники и иные медицинские учреждения.
Для образовательных целей здания используются под школы, детсады, вузы и ссузы. Здесь же могут размещаться различные услуги по дополнительному образованию, повышению квалификации и переподготовке специалистов.
К культурным учреждениям относятся здания театров, филармоний, выставочных центров, библиотек и домов (дворцов) культуры. Здесь же размещаются стационарные и временные помещения цирков, океанариумов, зоопарков. А так же размещаются площадки для организации досуга и праздничных гуляний. Для религиозного использования предназначены здания храмов, церквей, мечетей и молельных домов.
На этих же землях допускается организация монастырей, скитов и иных форм проживания религиозных общин. Расположение административных зданий, исполкомов. Научная деятельность требует земельных площадей для организации структуры научно-исследовательских изысканий, конструкторских бюро, опытных хозяйств и т.п. Здесь же размещаются федеральные и региональные центры академии наук. Ветеринарная помощь животным предусмотрена только в рамках услуг владельцам домашних питомцев, исключая сельскохозяйственных животных. В бизнес зону с шифром 4.0 входят все организации, регулирующие предпринимательскую деятельность, в том числе – офисы компаний, их управленческие и административные центры. Также здесь размещаются объекты, участвующие в бизнесе и использующиеся для извлечения прибыли.
В их числе: торговые и торгово-развлекательные центры; рынки; магазины; гостиницы; кафе и рестораны; игровые и ночные клубы; помещения для предоставления транспортных услуг; банки; страховые компании.
В зону рекреационного назначения под шифром 5.0 входят все виды отдыха, занятия спортом и туризмом, которые допускаются в определённых местах: в зелёных зонах поселений; в спортивных залах и клубах; в санаториях и профилакториях; в спортивных и детских лагерях; в лесном или горном массиве.

4.2. Динамика и анализ распределения земель категории населенных пунктов по территориальным зонам в РФ за 2013-2017 гг. (таблица, диаграмма и анализ)
По состоянию на 1 января 2018 года площадь земель, отнесенных к данной категории, в целом по России составила 20 453,0 тыс. га. Увеличение площади на 75,5 тыс. га. в сравнении с предшествующим годом отражает результаты проведенных работ по упорядочению, установлению и