3. Административно - правовой статус граждан Российской Федерации

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. Принятая на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. Конституция Российской Федерации стало отправной точкой на пути формирования в России демократического правового государства. На первый план в Основном законе выдвинуты права и свободы человека и гражданина.
Исходя из ст.2 Конституции Российской Федерации «человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства».
Результат обеспечения реализации прав и свобод человека и гражданина в сфере государственного управления зависит в большей части от гарантий. Задачи современного государства заключаются в обеспечении гарантий реального осуществления прав граждан всеми доступными способами.
Нормами административного права создаются конкретный порядок по государственному управлению и в том числе в области гарантий прав и свобод граждан. Исходя из этого, в системе гарантий основное значение имеют административно-правовые гарантии.
Административно-правовой статус гражданина имеет весьма существенное значение в структуре общего правового статуса личности. Он приобретает принципиальное значение для самореализации гражданина, а также для выстраивания им нормальных взаимоотношений с органами государственной власти и управления, их уполномоченными должностными лицами. С реализацией своего правового статуса сталкивается любой человек, например, при предоставлении гражданину тех или иных государственных услуг, при защите гражданином своих личных (субъективных) прав от мер административного воздействия.
В связи с этим крайне важным представляется изучение регламентации различных механизмов защиты прав человека.
Целью работы является изучение основных административно-правовых гарантий реализации прав человека и гражданина и формулирование основных черт механизма их действия.
Задачи исследования:
1. Определить понятие административно-правового статуса граждан Российской Федерации.
2. Исследовать механизм действия гарантий реализации прав человека и гражданина в административных отношениях.
Нормативную базу исследования составили Конституция РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях. Теоретическую базу составили учебники, монографии, публикации в периодической печати.
Особенности структуры работы. Выбор структуры контрольной работы обусловлен логикой изложения материала в соответствии с главной целью и, соответственно, вытекающими из нее вышеназванными задачами.
 
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Формирование современной административно-правовой доктрины происходит через осмысление постоянно идущих реформ в системе государственного управления.
Наблюдаемые в настоящих условиях демократизации и гуманизации тенденции в развитии административно-правовой доктрины свидетельствуют о том, что предстоит выработать и реализовать систему принципов и концепций в контексте обеспечения служебной роли административно-правового регулирования по отношению к личности через укрепление административно-правового статуса человека и гражданина и реализацию прав и свобод в сфере управления.
Вполне очевидно, что только обладание правами, а также возложение обязанностей на гражданина в сфере административно-правовой действительности, по сути, ничего не дает. Необходим механизм реализации соответствующих прав и обязанностей и от того, насколько он оптимален, учитывает сложные жизненные и управленческие ситуации, зависит эффективность функционирования органов государственной власти и управления, в том числе и работающих в сфере внутренних дел.
Совершенствование механизма реализации административно-правового статуса гражданина должно осуществляться в направлении развития элементов, обеспечивающих реализацию возможности воспользоваться принадлежащим ему правом в случаях, когда должностное лицо не обеспечило принятие решения в установленном порядке и в установленные сроки.
Сущность административно-правового статуса гражданина выявляется в процессе реализации прав и свобод и выражается в их гарантиях, которые материализуются в его взаимоотношениях с органами исполнительной власти.
Административно-правовой статус человека понятие очень широкое, и включает в себя как права граждан России, так и права иностранных граждан и лиц без гражданства. Граждане России на территории Российской Федерации имеют наибольшее количество прав.
Правовой статус личности подразумевает всю совокупность прав, свобод, законных интересов и обязанностей человека и гражданина, которые предусмотрены в принципах и нормах всего Российского законодательства.
Независимо от того в каком государстве находится человек, в месте своего постоянного жительства или пребывания он является свободным существом, и находится под защитой мирового сообщества, собственного государства, гражданином которого он является, и государства, в котором он находится. Состояние свободы не даруется какой-либо публичной властью, а принадлежит человеку в силу его рождения.
Административно-правовая охрана прав, а также свобод граждан регламентируется положениями административного законодательства регулирующие правила реализации прав граждан на государственную службу, образование и т.д.
Эти положения должны оберегать жизнь, а также здоровье, честь, достоинство, личную свободу граждан, определяют порядок поведения в общественных местах, правила дорожного движения и т.д.