Фрагмент для ознакомления
2
3. Конституционно-правовой статус политических партий и общественных объединений в Казахстане и Китае (на основе Конституций)
В Конституции Казахстана политическим партиям и общественным движениям посвящены ст. 5, 22, 23.
Статья 5 закрепляет следующие принципы деятельности общественно-политических институтов: запрет на создание политических партий в государственных органах как гарантия соблюдения политического и идеологического плюрализма; равенство организаций перед законом; недопущение незаконного вмешательства государства и общественных объединений в дела друг друга, возложения государственных функций на общественные объединения; запрет экстремистских, военизированных, религиозных и иностранных партий, а также иностранное финансирование общественных объединений.
Партийно-общественная система Китая базируется на ч. 2 ст. 1 Конституции, которая гласит, что руководство со стороны Коммунистической партии является самой сущностной особенностью социализма с китайской спецификой. Вместе с тем, ст. 35 признает свободу собраний и союзов.
Провозглашая себя социалистической страной, КНР, в отличие от советской практики, не включила в текст своего закона положение о коммунистической партии как института государственной власти, ограничившись словом «руководство». В преамбуле Конституции неоднократно подчеркиваются заслуги партии в свершении революции и строительстве социализма с китайской спецификой, что должно подчеркнуть ее статус как правящей. Эти положения означают, что КПК может быть отстранена от власти только при условии изменения самой Конституции, а не в результате выборов в советы народных представителей. Это подтверждает, например, положение Введения о том, что «народы всех национальностей Китая, руководимые Коммунистической партией … будут и впредь отстаивать демократическую диктатуру народа и социалистический путь…».
4. Граждане как субъекты политических отношений в Казахстане и Китае
Конституция Казахстана, построенная на демократических принципах, дает широкие политические права своим гражданам, имеющих политико-правовую связь с государством. Таким образом, главным условием наличия политических прав является гражданство.
В первую очередь следует отметить, что Конституция провозглашает народ единственным источником государственной власти (п. 1 ст. 3). Основной закон предусматривает разнообразные формы ее осуществления: непосредственно (референдумы, выборы) и опосредовано (через делегирование государственным органам).
К участию представительных органов власти на равных началах допускаются дееспособные граждане, достигшие 18-летнего возраста без каких-либо других ограничений (по национальности, образованию, имущественному положению и т.д.).
К политическим правам граждан республики относится и свобода мирных собраний, митингов, шествий, пикетов, демонстраций.
Значение имеет и право создавать общественно-политические объединения по собственной инициативе граждан и на добровольных началах, т.к. через них и происходит участие в политической жизни государства.
Также к конституционным политическим правам относится и право на доступ к государственной службе. Для реализации принципа равного доступа, Конституция Казахстана закрепляет в связи с этим такое основополагающее положение, как ограничение требований к кандидату только характером должностных обязанностей.
Наконец, следует назвать и право обращения граждан в органы государственной власти и должностным лицам, вплоть до личного приема Премьер-министром .
Фрагмент для ознакомления
3
Список источников и литературы
1. Конституция Республики Казахстан от 30.08.1995 (в ред. Законов Республики Казахстан от 07.10.1998 № 284-1, от 21.05.2007 № 254-III ЗРК) // Официальный сайт Президента Республики Казахстан. Режим доступа – https://www.akorda.kz/ru/official_documents/constitution.
2. Конституция Китайской Народной Республики. Принята на 5-й сессии Всекитайского собрания народных представителей пятого созыва 04.12.1982 (с поправками, внесенными в 1988, 1993, 1999, 2004 и 2014 годов) // Chinalaw.center. Режим доступа – https://chinalaw.center/constitutional_law/china_constitution_revised_2018_russian/.
3. Иностранное конституционное право / под ред. В.В. Маклакова. – М.: Юристъ, 1996. – 512 с. // Электронная библиотека Libok.net Режим доступа: http://www.libok.net/writer/4078/kniga/11723/alebastrova_ia/inostrannoe_konstituts/read/67
4. Конституционное право: университетский курс: учебник: в 2 т. / под ред. А.И. Казанника, А.Н. Костюкова. – М.: Проспект, 2015. – Т. 2. – 528 с. // Справочная правовая система «Консультант Плюс» - Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&cacheid=98125DB9E146F32B6906FD68654B4FC2&mode=fullsplus&div=LAW&SORTTYPE=0&BASENODE=32799&ts=182589470006877927102553162&base=CMB&n=18069&rnd=0.914166601906296#cnge90lvqw8
5. Сапаргалиев, Г.С. Конституционное право РК: Академический курс / Г.С. Сапаргалиев. – Алматы: Юридическая литература, 2006. – 208 с. – С. 62.
6. Смоленский, М.Б. Конституционное право зарубежных стран: учебник / М.Б. Смоленский, С.В. Рыбак – М.: КноРус, 2016. – 382 с. – С. 310.