Президент Российской Федерации Административное правонарушение и административная ответственность О., являясь хроническим наркоманом, пытался склонить к потребле-нию наркотиков свою сожительницу Б. Так как последняя не желала упо-треблять наркотики, он ее

ВОПРОС № 15


Президент Российской Федерации

Конституция Российской Федерации 1993 г. (далее – Конституция РФ) установила но-вую систему органов государственной власти – в ней реализована идея, согласно которой российский Пре¬зидент занимает в системе федеральных государственных органов особое положение. Была отвергнута американская модель президентской республики, где прези-дент совмещает в одном лице посты главы государства и главы правительства. Выбор был сделан в пользу французской модели, в которой существует разграничение функций между двумя должностными лицами – главой государства и главой правительства. По действующей Конституции РФ Президент является главой государства (ч.1 ст.80). Его можно назвать символом государства и официальным представителем всего народа.
Порядок выборов Президента РФ определяется Конституцией РФ (ст.81) и Федеральным законом от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» . Общие принципы организации и проведения выборов главы государства в России оп-ределяются также Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных га-рантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Фе-дерации» .

ВОПРОС № 35


Административное правонарушение и административная ответственность

Административное правонарушение является фактическим основанием административ-ной ответственности. Легальное определение понятия «административное правонаруше-ние» содержится в ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правона-рушениях (далее – КоАП РФ): «Административным правонарушением признается про-тивоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных право-нарушениях установлена административная ответственность».
Существо административного правонарушения раскрывается в совокупности его юриди-ческих признаков (элементов). В узком смысле выделяют три признака административ-ного правонарушения – противоправность, виновность и наказуемость, но при широком подходе можно указать дополнительно еще на два признака: деяние и общественную вредность.
Практическая значимость признаков правонарушения выражается в том, что установле-ние их наличия в конкретном деянии позволяет рассматривать его в качестве админи-стративного правонарушения, то есть фактического основания административной ответ-ственности. Иными словами, чтобы деяние как правовое явление можно было признать административным правонарушением, оно должно обладать указанными чертами.

ВОПРОС № 55


О., являясь хроническим наркоманом, пытался склонить к потреблению наркотиков свою сожительницу Б. Так как последняя не желала употреблять наркотики, он ее систематиче-ски бил, причинив в последний раз вред здоровью средней тяжести. Это сломило сопро-тивление Б., она тоже стала потреблять наркотики, превратившись в хроническую нарко-манку.
Квалифицируйте деяния О. в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федера-ции. Ответ обоснуйте.

На наш взгляд, содеянное О. должно быть квалифицировано по п. «г» ч.2 ст.230 УК РФ – как склонение к употреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с применением насилия.
Как разъяснено в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» склоне-ние к потреблению наркотических средств может выражаться в любых умышленных дей-ствиях, в том числе однократного характера, направленных на возбуждение у другого лица желания их потребления (в уговорах, предложениях, даче совета и т.п.), а также в обмане, психическом или физическом насилии, ограничении свободы и других действи-ях, совершаемых в целях принуждения к потреблению наркотических средств лицом, на которое оказывается воздействие.
Как видно из условий задачи, с целью склонения Б. к потреблению наркотиков О. посто-янно избивал ее (об этом свидетельствует употребление в условиях задачи слова «систе-матически»), в конце концов, причинив ей вред здоровью средней тяжести; этот послед-ний эпизод сломил сопротивление Б. и она стала употреблять наркотики. Но даже если бы этого и не произошло, О. все равно совершил оконченное преступление, поскольку данное деяние имеет формальный состав и считается оконченным с момента совершения действий, направленных на возбуждение желания у другого лица употреблять наркотики.
Следует отметить, что для квалификации в данном случае не имеет значения то, что в ре-зультате своих действий Б. был причинен вред здоровью средней тяжести. Данное по-следствие охватывается п. «г» ч.2 ст.230 УК РФ и не требует дополнительной уголовно-правовой оценки.