Основные полномочия участников стратегического планирования

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность изучения данной темы обуславливается важностью ис-следования регулирования экономики регионов, поскольку от правильности составления программ, от рациональности выбора целей экономического развития, установленных в той или иной программе (в том числе в феде-ральной, муниципальной или местной), от точности определения индикато-ров и показателей результатов их реализации, от мониторинга и контроля за эффективностью их исполнения, зависит результативность развития региона.
Региональное стратегическое планирование – это процесс разработки плана долгосрочного социально-экономического развития региональной террито-рии с указанием конкретных целей, задач, ресурсной базы, перечня ответ-ственных за реализацию плана субъектов и параметров оценки эффек-тивности реализации такого плана.
Цель исследования является разработка рекомендаций по стратегиче-скому планированию социально-экономического развития Братска.
Задачи исследования. Достижение поставленной цели связано с реше-нием следующих задач:
 исследование теоретических основ формирования стратегического пла-нирования;
 провести анализ эффективности стратегического планирования
 разработка рекомендаций по совершенствованию стратегического пла-нирования Братска.
Объект исследования — социально-экономическое развитие города Братска.
Методология исследования. Для выполнения указанных задач ис-пользованы такие методы исследования как: анализ научной литературы, синтез, обоб-щение и систематизация материалов исследования, методы мате-матической обработки результатов исследования, сравнение и анализ, нор-мативный подход, эмпирико-теоретический общенаучный метод – описание, графиче-ский и табличный способы, метод экономико-статистического анали-за.
Предмет исследования — Формы и методы планирования социально-экономического развития Братска
Информационно-эмпирическая база. Информационно-эмпирическая и нор-мативная база формировалась на основе данных законодательных и иных нормативных правовых актов, справочно-статистических данных и аналити-ческих материалов Министерства финансов РФ, а также информаци-онных ресурсов сети Интернет и проведенных исследований.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПЛАНИРОВАНИЯ СТРА-ТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

1.1. Сущность, формы и методы стратегического планирования социально-экономического развития региона

Регион как социально-экономический комплекс и объект управления включа-ет следующие элементы, характеристики которых и определяют раз-витие региона и направления стратегического планирования его развития.
Это:
 региональная система хозяйствования, которая включает инфраструк-туру региона, в том числе инновационную. Фактически эта система и обеспе-чивает жизнедеятельность региональной территории и благосо-стояние насе-ления;
 производственный комплекс региона. Этот элемент социально-экономического комплекса региона объединяет все отрасли материаль-ного производства и, соответственно, объем производимого валового региональ-ного продукта ;
 агропромышленная составляющая социально-экономического ком-плекса региона, которая объединяет сельское хозяйство, лесное хозяй-ство региональной территории, имеющиеся на территории региона природные ресурсы как источники богатства региона;
 социальная область региональной территории, которая опосредует процессы воспроизводства населения, создания условий для всесто-роннего развития личности;
 финансово-экономический элемент социально-экономического ком-плекса региона обеспечивает финансовые связи региона с другими уровнями административно-территориального деления страны и во-просы бюджетиро-вания региональной системы управления;
 область управления регионом объединяет систему федеральных, реги-ональных и муниципальных органов публичного управления, которые функционируют и решают свои задачи на территории региона.
Каждый из названных элементов социально-экономического комплекса реги-она включает несколько подсистем, которые также могут быть выделены по отрасли хозяйства, например, транспорт, торговля, промышленность и пр., или по предмету управленческого воздействия, например, экономика, финан-сы и пр.
Еще одним фактором развития стратегического регионального плани-рования выступает эффективность управления регионом, которая связывает-ся с профессионализмом и эффективностью деятельности должностных лиц и государственных или муниципальных служащих, обеспечивающих функцио-нирование системы управления регионом, и эффективностью разработки и реализации проектов и программ социально-экономического развития реги-ональной территории.
Стратегическое региональное управление должно основываться на научно обоснованных и проверенных практикой публичного управления программ-но-целевых методах и предусматривать стратегическое и локаль-ное (опера-тивное) планирование, а, кроме того, предусматривать индикато-ры и пока-затели для оценки эффективности функционирования системы пуб-личного управления и удовлетворенности населения региона таким управле-нием .