Государства

. Что включает в себя термин «форма государства «? Из каких элементов он состоит? Ответ проиллюстрируйте примерами следующих госу-дарств: Россия, Франция, Индия

Форма государства — это способ организации государст¬венной власти. Она проявляется в системе государственных органов и отношений, склады-вающихся между ними и обще¬ством. Под формами государства понимаются формы правле¬ния, формы государственного устройства и политический (го-сударственный) режим. В истории развития государств на¬блюдаются разно-образные формы монархии и республики, унитарные и федеративные госу-дарства, демократические и антидемократические режимы и их различные виды.
Причины многообразия форм государства различны. Форма государ-ства зависит от типа государства. Например, феодальному государству наиболее присуща монархия, бур¬жуазному — республика. Хотя, безуслов-но, есть и отклонения от этой закономерности.
Форма государства в наиболее общем виде определяет, на каких прин-ципах построена и как территориально организована государственная власть. Форма государства определяет структу¬ру и принципы взаимоотно-шений основных органов государства (парламента, правительства, главы государства), деление государ¬ства на составные части и юридический статус этих частей, а также методы деятельности государства и характер его пря-мых и обратных связей с гражданами .
Понятие формы государства, охватывая наиболее существен¬ные сторо-ны организации государственной власти, является дос¬таточно сложным по своему содержанию. Оно указывает, какие органы представляют государ-ственную власть, каков порядок об¬разования (формирования) этих органов, каков срок их полномо¬чий, каковы взаимоотношения между органами госу-дарства (в том числе центральных и местных), наконец, каковы методы, спо-со¬бы, приемы осуществления государственной власти.
В зависимости от того, какая сторона организации государ¬ственной власти является предметом рассмотрения, различают три элемента формы государства: форму правления, форму государ¬ственного (территориально-политического) устройства и поли¬тический (государственный) режим. Сово-купность всех трех эле¬ментов образует форму государства в широком смыс-ле.
Форма госу¬дарства представляет собой совокупность способов органи-зации политической власти общества или определенной социальной группы (сословия, класса, страты), раскры¬вающихся в организации механизма, т. е. высших и региональных органов, и методах осуществления функций госу-дарства. Форма правления раскрывает способ организации верховной госу-дарственной власти, порядок образования ее органов, их взаимодействия между собой и с населением, степень уча¬стия населения в их формировании.
В настоящее время под формой государства понимают организацию государственной власти и ее устройство. Наиболее распространенной явля-ется концепция организации государственной власти, заклю¬чающейся в единстве трех элементов - правления, государственного устройства и режи-ма.
Первой характеристикой формы государства выступает форма правле-ния. Под формой правления пони¬мают юридическую модель формирования и взаимоотношений главы государства, высших органов законо¬дательной и исполнительной власти. Выделяют две основные формы правления - монар-хию и республику. Россия, Франция и Индия являются республиками.
Вторым элементом формы государства является форма государствен-ного устройства. Форма государ¬ственного устройства - это юридически за-крепленная территориальная организация государства, порядок взаимоот-ношений между государством в целом и его территориальными составными частями, между их органами власти.
Существуют две основные формы территориальной организации госу-дарства - унитарная и федератив¬ная. Весьма спорным является выделение конфедерации в качестве формы государственного устройства. Конфедера-ция прямого отношения к проблеме государственно-территориального устройства не имеет, по¬скольку это объединение не составных частей госу-дарства, а суверенных государств.
Россия и Индия является федеративными государствами, Франция – унитарным.
Рассмотренные выше формы правления и государственного устройства характеризуют преимущественно структурную (организационную) сторону формы государства. Но, как и любая система, форма государства имеет свою функциональную сторону, для характеристики которой было введено поня-тие «режим». Харак¬теристика формы государства была обогащена новым знанием. Однако третий элемент формы государства - форма режима стала и сейчас является предметом полемики в научной литературе.
Рассмотренные три стороны формы государства (форма правления, форма государственного устройства, политический режим) хоть и различны, но все же относятся к одному явлению, они обладают единством, органиче-ски связаны между собой, взаимообусловлены в их признаках.
Таким образом, взятые в единстве три организации государственной власти образуют форму государства. В процессе развития государства име-ется диалектическая взаимозависимость всех сторон проявления его содер-жания и всех граней устройства и организации этого содержания.









2.Охарактеризуйте структуру Конституции Российской Федерации и порядок ее изменения

Структура Конституции в России на разных этапах ее развития не была постоянной. В структуре отражались особенности господствующей идеоло-гии, зрелость той или иной сферы общественных отношений, подготовлен-ность их к правовому воздействию, процессы совершенствования юридиче-ской техники.
По своей структуре действующая Конституция состоит из преамбулы и двух разделов.
В Преамбуле российской Конституции определяются цели и задачи государства, к которым отнесены: утверждение прав и свобод человека, утверждение гражданского мира и согласия в РФ, сохранение исторически сложившегося государственного единства, возрождение суверенной государ-ственности России, утверждение незыблемости демократических основ Рос-сийского государства, обеспечение благополучия и процветания России.
Положения Преамбулы носят торжественно-декларативный характер. Несмотря на своеобразие юридических конструкций (в юридическом пони-мании положения Преамбулы не представляют собой конституционных норм и принципов), Преамбула имеет важное юридическое значение. Положения Преамбулы служат ориентиром для законодательной и исполнительной вла-стей; закрепляют общие обязательства государства перед гражданами; имеют отправное значение для судебного толкования Конституции, в частности толкования Конституционным Судом РФ ряда принципов федерального устройства. Преамбула важна для отыскания права в случае обнаружения пробелов и противоречий в Конституции, а также при необходимости изме-нить или дополнить Конституцию, т.е. внести в нее поправки, при реализации конституционных споров и др.

Первый раздел содержит собственно Конституцию и включает девять глав. Они называются: