Фрагмент для ознакомления
2
Тема 3. ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ
КАК ОБЪЕКТ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ.
ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ЖИЛИЩНЫХ ФОНДОВ
Заполните таблицу:
№ п.п. Виды жилых помеще-ний Определение
1 Жилой дом Индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также по-мещений вспомогательного использова-ния, предназначенных для удовлетворе-ния гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании
2 Часть жилого дома Легального определения нет, в теории жилищного права высказана позиция, согласно которой часть жилого дома со-стоит из одной или нескольких жилых комнат и, как правило, подсобных по-мещений (помещений вспомогательного использования).
3 Квартира Структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечиваю-щее возможность прямого доступа к по-мещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или несколь-ких комнат, а также помещений вспомо-гательного использования, предназна-ченных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном по-мещении
4 Комната Часть жилого дома или квартиры, пред-назначенная для использования в каче-стве места непосредственного прожива-ния граждан в жилом доме или квартире
Заполните таблицу:
№ п.п.
Виды жилищных фондов Определение
1 В зависимости от формы собственности
1.1 Частный
жилищный фонд Совокупность жилых помещений, находя-щихся в собственности граждан и в соб-ственности юридических лиц
1.2 Государственный
жилищный фонд Совокупность жилых помещений, принад-лежащих на праве собственности Россий-ской Федерации (жилищный фонд РФ), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам РФ (жи-лищный фонд субъектов РФ)
1.3. Муниципальный
жилищный фонд Совокупность жилых помещений, принад-лежащих на праве собственности муници-пальным образованиям
2 В зависимости от целей использования
2.1 Жилищный фонд
социального
использования Совокупность предоставляемых гражданам по договора социального найма жилых по-мещений государственного и муниципаль-ного жилищных фондов, а также предо-ставляемых гражданам по договорам най-ма жилищного фонда социального исполь-зования жилых помещений государствен-ного, муниципального и частного жилищ-ных фондов
2.2 Специализирован-ный жилищный фонд Совокупность предназначенных для про-живания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Жилищного кодекса РФ жилых помещений государственного и муниципального жи-лищных фондов
2.3 Индивидуальный
жилищный фонд Совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами – собственниками таких поме-щений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лица-ми – собственниками таких помещений для проживания гражданами на указанных условиях пользования
2.4 Жилищный фонд коммерческого
использования Совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких поме-щений для проживания граждан на услови-ях возмездного пользования, предоставле-ны гражданам по иным договорам, предо-ставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, ука-занных в пп.2.1 и 2.2
Ответьте письменно на вопросы:
1. Каково назначение жилого помещения и пределы его использо-вания.
Данный вопрос урегулирован ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). В соответствии с п.1 указанной статьи жилое помещение предназначено в первую очередь для проживания граждан (собственников и нанимателей жилого помещения, членов их семей и др.).
Долгое время жилищное и гражданское законодательство не преду-сматривало использование жилых помещений для иных целей, кроме про-живания. Однако ныне п.2 ст.17 ЖК РФ допускается использование жило-го помещения для осуществления профессиональной деятельности или ин-дивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами. Осуществление указанной деятель-ности не должно нарушать прав и законных интересов других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.
Вместе с тем существуют и определенные ограничения, в частности в соответствии с п.3 ст.17 ЖК РФ в жилых помещениях не допускается раз-мещение промышленных производств, гостиниц, а также осуществление миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных ст.16 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях». Жилое помещение в многоквар-тирном доме не может предоставляться для оказания гостиничных услуг.
Определенные границы пользования жилым помещением установле-ны и в п.4 ст.17 ЖК РФ. Оно должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граж-дан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а так-же в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвер-жденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
2. Каков порядок признания жилого помещения непригодным для проживания: основания, порядок и последствия.
Данный вопрос регламентируется Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 (действует в редакции от 29 ноября 2019 г.), которым утверждено Положение о признании помещения жилым помеще-нием, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирно-го дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее – Положение).
Основания признания жилого помещения непригодным для прожи-вания предусмотрены в разделе III Положения. В частности, в соответ-ствии с п.33 одним из оснований является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить без-опасность жизни и здоровья граждан вследствие: 1) ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдель-ными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к сни-жению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устой-чивости строительных конструкций и оснований; 2) изменения окружаю-щей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяю-щих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества ат-мосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей. В ряде по-следующих пунктов указанного раздела