Понятия гражданского судопроизводства его задачи. Различные значения понятия гражданский процесс.

Введение
Существо предмета гражданского процессуального права, отличающего его от отраслей права материального, заключается в том, что данная отрасль права занимается поиском вариантов наилучшего представления адвокатами гражданских дел в целях защиты интересов их клиентов в соответствующих судебных инстанциях.
Отношение к гражданскому процессу в российской юридической теории основано на качественно ином статусе гражданского процесса, который в России играет роль отраслевой юридической науки.
Актуальность темы работы обусловлена тем, что в России существует сложная трактовка юридических терминов гражданского процессуального права, в том числе, касающиеся правил судопроизводства. Основы такого восприятия судебных процедур по гражданским делам были заложены еще в дореволюционный период развития российской юридической науки и во многом являются следствием восприятия теоретических исследований юриспруденции Германии.
Целью данной работы является изучение понятия гражданского судопроизводства его задачи. Различные значения понятия гражданский процесс.
Задачами работы ставится:
• исследовать понятие гражданского процесса;
• рассмотреть задачи гражданского процесса;
• проанализировать виды гражданского судопроизводства;
• изучить соотношение гражданский процесса и судопроизводства;
• исследовать стадии гражданского процесса.
Нормативно-правовой основой данной работы является Конституция РФ, гражданский процессуальный кодекс РФ и другие нормативные правове акты.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.
Глава 1. Гражданский процесс: понятие и задачи
1.1. Понятие гражданского процесса
Гражданским процессом (гражданским судопроизводством) называется порядок производства по гражданским делам, определяемый нормами гражданского процессуального права. В силу приоритета судебной защиты гражданских прав над иными формами защиты нередко под гражданским процессом понимают гражданское судопроизводство, т.е. порядок рассмотрения и разрешения судами гражданских дел, определяемый нормами процессуального законодательства. Следует отметить, что гражданско-процессуальная форма используется судами и для разрешения иных дел (административных, финансовых, налоговых и др.).
Гражданский процесс регулирует правовые отношения граждан между собой и их отношения с государственными органами и организациями. Под гражданскими делами понимаются те дела, которые вытекают из широкого спектра правовых отношений, - конституционных, административных, гражданских, трудовых, финансовых, земельных, жилищных, семейных и т.д.
В современной отечественной науке одни ученые полагают, что это порядок осуществления правосудия по гражданским делам. Другие считают, что гражданский процесс - это урегулированная гражданско-процессуальным правом деятельность суда и других субъектов гражданского процесса, а также исполнительное производство. Третьи определяют процесс как одно сложное правоотношение либо как совокупность правоотношений, возникающих при рассмотрении и разрешении гражданских дел. Четвертые рассматривают гражданский процесс как деятельность и связанные с ней правовые отношения суда и других участников процесса. Так, представитель германской правовой науки Оскар Бюлов рассматривал гражданский процесс как «соотношение прав и обязанностей, т.е. как юридическое отношение». Наконец, пятые понимают под гражданским процессом единство трех составляющих: процессуальной деятельности, процессуальных отношений и процессуальной формы.
Современная отечественная наука определяет гражданский процесс (судопроизводство) как урегулированные гражданским процессуальным правом система действий (И.М. Зайцев), деятельность (М.С. Шакарян, М.А. Гурвич) суда, лиц, участвующих в деле и иных участников процесса, совокупность процессуальных действий и гражданско-процессуальных правоотношений, складывающихся между судом и другими субъектами при рассмотрении и разрешении гражданского дела судом общей юрисдикции (В.В. Ярков).
М.К. Треушников, наоборот заостряет внимание на соблюдении процессуальной формы при движении дела. По его определению гражданский процесс есть упорядоченное нормами процессуального права движение гражданского дела от одной стадии к другой, направленной на достижение конечной цели - восстановление права или защиты охраняемого законом интереса.
Синтезируя положительные стороны данных определений можно сделать следующий вывод: гражданский процесс - это регламентированная гражданским процессуальным законом и осуществляемая в определенной процессуальной форме деятельность субъектов судопроизводства по отправлению правосудия по гражданским, трудовым, семейным, земельным и иным делам.
Для уяснения понятия гражданского процесса, следует выяснить соотношение таких общеправовых категорий, как правоотношение и деятельность. Данный вопрос также неоднозначно решается в науке гражданского процессуального права. Одни авторы к содержанию гражданских процессуальных правоотношений относят субъективные права и юридические обязанности, другие - права, обязанности и процессуальную деятельность, третьи - только процессуальную деятельность.
В науке гражданского процессуального права обсуждалась концепция широкого и узкого понимания гражданского процесса. Сторонники узкого толкования относят к гражданскому процессу только деятельность суда по осуществлению правосудия по гражданским делам. Широкое понимание было предложено Н.Б. Зейдером в 60-х гг. XX в. и нашло поддержку среди многих ученых. В силу единства целей и предмета деятельности, общности принципов, сходства отдельных институтов и процессуальной формы сторонники широкого толкования гражданского процесса включают в него деятельность как суда, так и других органов (третейского суда, административных органов и проч.).
Гражданский процесс является одной из форм отправления правосудия и отличается от деятельности иных органов, рассматривающих гражданские дела, наличием специфической процессуальной формы, в которую облекается только деятельность по осуществлению правосудия и для которой характерны следующие черты: 1) законодательная урегулированность (порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел в суде определяется самостоятельной отраслью права - гражданским процессуальным правом); 2) детальность разработки всей процедуры рассмотрения дела в суде (последовательность совершения всех действий судом и другими участниками процесса, содержание этих действий и процессуальных документов закреплены в ГПК РФ ); 3) универсальность процессуальной формы разрешения споров в суде (в ГПК РФ предусмотрена процедура рассмотрения и разрешения дел всех видов гражданского судопроизводства, на всех стадиях гражданского процесса); 4) императивность процессуальной формы (установленный ГПК РФ порядок рассмотрения дел обязателен для всех: суда, других участников процесса, даже для лиц, присутствующих в зале судебного разбирательства. Нарушение установленного порядка рассмотрения дел может привести к различным нежелательным последствиям: отмене судебного решения, наложению штрафа на нарушителя порядка и проч.).
Итак, гражданский процесс - это урегулированная гражданским процессуальным правом совокупность процессуальных действий и гражданско-процессуальных правоотношений, складывающихся между судом и другими субъектами при рассмотрении и разрешении гражданского дела.
В определенных случаях закон допускает использование ускоренных судебных процедур с целью оптимизации временных затрат и снижения нагрузки на судейский корпус, поскольку на практике всегда можно встретить большое количество дел, отличающихся своей простотой и не требующих сложных процессуальных действий. Ускоренные процедуры судебного разбирательства позволяют участникам конфликта оперативно получить доступ к правосудию и эффективно отстаивать свои права и законные интересы.
Действующее процессуальное законодательство России устанавливает ряд судебных процедур, которые позволяют участникам спора достичь желаемого результата более быстро, чем в обычном порядке, за счет менее сложного порядка отправления правосудия. В гражданском процессе к числу таких процедур относятся приказное, заочное и упрощенное производство, а в арбитражном процессе - приказное и упрощенное производство.
Заочное производство позволяет суду с согласия истца принять решение в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, в случае его неявки и отсутствия ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие. При участии в деле нескольких ответчиков данная процедура запускается только в случае, если все соответчики не явились в процесс. Ее применение невозможно в случае изменения истцом предмета и оснований иска или увеличения исковых требований (ст. 233 ГПК РФ).
В рамках заочного производства заседание проводится в общем порядке с исследованием доказательств и оценкой доводов сторон, изложенных в их процессуальных документах (ст. 234 ГПК РФ). В течение 3 дней с даты принятия заочное решение высылается ответчику с уведомлением о вручении (ст. 236 ГПК РФ). С даты получения заочного решения у ответчика есть 7 дней на подачу заявления о его отмене, которое может быть удовлетворено в случае, если причины неявки в заседание являются уважительными (ст. 242 ГПК РФ). В такой ситуации производство по делу возобновляется и спор разрешается в общеисковом порядке (ст. 243 ГПК РФ). Определение об отмене заочного решения не обжалуется, поскольку ГПК РФ такой возможности не предусматривает, и дальнейшему движению дела оно не препятствует, так же как и определение об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.
Другой ускоренной судебной процедурой является приказное производство, в рамках которого допускается вынесение судебного приказа, имеющего силу исполнительного документа, по ряду требований о взыскании денежных средств или об истребовании имущества при стоимости, не превышающей 500000 рублей (п. 1 ст. 121 ГПК РФ).
К их числу относятся требования, основанные на сделке, совершенной в нотариальной форме, в простой письменной форме, основанные на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, касающиеся взыскания алиментов на несовершеннолетних детей, не связанные с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц; начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику; начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; взыскания задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, услуг телефонной связи, обязательных платежей и взносов с членов ТСЖ или строительного кооператива; а также требования ФССП России о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка (ст. 124 ГПК РФ).
Приказное производство хотя и может быть возбуждено по требованиям, вытекающим из сделок, совершенных в простой письменной форме, однако на практике суды используют такой критерий, как бесспорность требований, которые признаются, но не исполняются ответчиком.
Помимо этого, в гражданском процессе допускается использование упрощенного производства (гл. 21.1 ГПК РФ), которое было введено Законом N 45-ФЗ, по требованиям о взыскании денег или об истребовании имущества при стоимости не более 100000 рублей при условии, что дело не подлежит рассмотрению в порядке приказного производства по искам о признании права собственности на имущество стоимостью не выше указанной суммы, а также подтвержденные документами бесспорные требования о взыскании долга, признаваемые ответчиком, но которые он отказывается исполнять, без ограничения по размеру. Таким образом, бесспорные требования по взысканию долга при цене не более 500000 рублей подлежат рассмотрению в рамках приказного производства, а те, что свыше, - в рамках упрощенного производства.
С согласия сторон по ходатайству любой из них или по инициативе суда в порядке упрощенного производства можно рассмотреть и иные дела, кроме случая, когда дело не подлежит рассмотрению в данной процедуре (вытекает из административных правоотношений, связано с государственной тайной, по делам особого производства или затрагивающим права детей), удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть разрешен в рамках данной процедуры. Кроме того, данную процедуру нельзя запустить также в тех случаях, когда необходимо выяснить дополнительные обстоятельства, произвести осмотр и оценку доказательств на месте, провести экспертизу или заслушать показания свидетелей либо когда заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом могут быть затронуты их права.
При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства стороны должны учитывать указания суда относительно их обязанностей и сроков их выполнения, особенно в части сроков представления доказательств, поскольку в дальнейшем они будут не вправе на них ссылаться. При заявлении в рамках одного иска имущественного и неимущественного требований суд вправе выделить последнее требование в отдельное производство, а если он не сделал этого, то все дело рассматривается в порядке упрощенного производства.
По делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не ведется протокол, не проводится подготовка к судебному заседанию и не изготавливается решение в полном объеме, сторонам рассылается только копия резолютивной части судебного решения, которая также размещается на сайте суда. Для подачи апелляционной жалобы на данное решение необходимо в срок не более 5 дней с даты составления резолютивной части решения запросить его изготовление в полном объеме. Срок на подачу апелляционной жалобы составляет 15 дней с даты изготовления резолютивной части решения или текста в полном объеме, если было подано соответствующее заявление. Такая апелляционная жалоба рассматривается судьей единолично без вызова сторон и без проведения слушания, решение можно отменить в случае, если дело не подлежало рассмотрению в порядке упрощенного производства или суд рассмотрел его до истечения срока на представление возражений и доказательств. При наличии оснований апелляционный суд вправе отменить решение суда первой инстанции и направить дело на новое рассмотрение. При обжаловании решения в кассационном порядке суд может вызвать стороны, если посчитает необходимым их присутствие при рассмотрении жалобы.