Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Среди многих явлений, понятий, проблем, которые являются ключевыми и составными частями жизни современного человека, на сегодняшний день стоит выделить те, которые напрямую несут в себе существенное влияние на изменения в экономической, политической, социальной и культурной жизни человека.
Одними из таких и являются понятия «государство», «государственная служба» и «государственный служащий». Эти понятия должны рассматриваться и функционировать неразрывно, взаимодействуя между собой. Для осуществления эффективного взаимодействия государства и государственного служащего важное значение играет взаимосвязь между устройством государства и его аппаратом. Такая взаимосвязь осуществляется именно через институт государственной службы.
Интерес к этому понятию как к многогранного и интересного общественного явления сейчас усилился в России на почве сложной политической ситуации, сложившейся на сегодня.
Изучение системы государственной службы, ее видов, признаков и особенностей - сейчас актуальная задача, поскольку каждый гражданин России имеет право требовать разумно организованное, демократическое и результативное государственное управление, которое должно осуществляться путем повышения профессионализма корпуса государственных служащих.
Понимание системы государственной службы в своей стране - одно из важнейших задач не только для того, кто занимается этим по случаю своих профессиональных обязанностей, но и для каждого сознательного гражданина, ибо знание законов, системы государственного управления, своих прав и обязанностей, прав и обязанностей государственных служащих -это один из главных шагов в построении своей дальнейшей жизни и гражданского общества.
Стоит отметить, что Россия находится на пути своего развития, поэтому чтобы все же создать свою весомую демократическую, не коррумпированную модель управления надо выстроить новую систему государственного управления и закрепить ее на законодательном уровне.
Степень научной разработки. Проблемам в сфере государственной службы и проблематике ее классификации посвящены работы таких авторов, как Б.Б. Албегова, С.Н. Братановского, И.А. Василенко, В.В. Волковой, Д.Р. Иваева, С.Ю. Кабашова, П.М. Курдюк, А.С. Мурашкиной, А.А. Ремезова, Ю.Н. Старилова, В.Ш. Шайхатдинова и других. В работах этих ученых представлены результаты исследований классификации должностей государственной службы, проблем ее функционирования и развития. Однако, несмотря на внимание ученых к обозначенному кругу вопросов, немало важных проблем остается без внимания исследователей.
Объектом курсовой работы является система государственной службы Российской Федерации.
Предметом данной курсовой работы являются должности государственной службы.
Целью курсовой работы является изучение особенностей классификации должностей государственной службы: цели и задачи введения.
В соответствии с указанной целью возникает необходимость решения таких задач:
- рассмотреть сущность и специфика государственной гражданской службы Российской Федерации;
- раскрыть понятие и признаки должности государственной службы;
- предоставить классификацию должностей государственной гражданской службы Российской Федерации: цели введения и виды;
- рассмотреть реестр должностей государственной гражданской службы РФ;
- проанализировать актуальные проблемы и пути совершенствования классификации должностей государственной гражданской службы Российской Федерации.
Основными методами, используемыми в данной работе, являются сравнительный, исторический и метод системного подхода. Также анализируются и исследуются отечественные источники, обосновывающие содержание и характерные особенности видов государственной службы, a также особенности функционирования и реализации на практике.
Структура курсовой работы. Работа состоит из вступления, двух разделов, включающих в себя пять подразделений, вывода и списка использованных источников.
Общий объем работы – 40 страниц.
Список использованных источников составляет 20 наименований.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1 Сущность и специфика государственной гражданской службы Российской Федерации
Сущность государственной службы определяется ее социальным назначением. В свою очередь, социальный характер государственной службы, в соответствии с современными подходами, заключается в том, что осуществление управленческих действий должно отвечать интересам всего общества, а не отдельных лиц, потому что государство должно быть выразителем интересов всего народа и служить именно ему. Статус, цель и задачи государственной службы являются исходными из интересов, цели, задач и воли социума.
Объективная природа государственной службы как социального института обусловлена измененной природой и назначением нового демократического и правового государства. Важно отметить, что это не только аппарат классового насилия, характерный для тоталитарных режимов, но и существенный институт консолидации общества1.
Государственные служащие в социальном государстве реализуют социальную функцию, а не возвышаются над народом. В этом и заключается природа государственной службы как социального института.
Социальный характер государственной службы раскрывается и через совокупность конституционно-правовых норм, которыми закреплен приоритет прав и свобод граждан, которых должны придерживаться государственные служащие. Важными для функционирования государственной службы являются, в частности, конституционные
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федер. закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 28.12.2017) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]: справочно-правовая система / ЗАО «КонсультантПлюс». – Версия 4017.00.91. – Режим доступа: Внутриуниверситетская компьютерная сеть. – Загл. с экрана.
2. О системе государственной службы Российской Федерации: федер. закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]: справочно-правовая система / ЗАО «КонсультантПлюс». – Версия 4017.00.91. – Режим доступа: Внутриуниверситетская компьютерная сеть. – Загл. с экрана.
3. Указ Президента РФ от 11.01.1995 N 32 (ред. от 21.01.2020) «О государственных должностях Российской Федерации»
4. Указ Президента РФ от 31.12.2005 N 1574 (ред. от 30.07.2020) «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы»
5. Албегов, Б.Б. Государственная гражданская служба: конституционно-правовой аспект / Б.Б. Албегов // Правовая система России: история и современность: сб. ст. междунар. науч.-практ. конф. – Уфа. – 2017. – №2. – С. 4–6.
6. Бикбулатова, Г.Г. Государственные гражданские служащие как специфические субъекты трудовых отношений / Г.Г. Бикбулатова // Молодой ученый. – 2016. – № 5. – С. 356–359.
7. Братановский, С.Н. Административно-правовые основы государственной службы в России: учеб. пособие / С.Н. Братановский, С.А. Кочерга, М.С. Братановская. – М.; Берлин: Директ-Медиа, 2016. – 204 с.
8. Василенко, И.А. Государственная и муниципальная служба: учебник / И.А. Василенко. – М.: КноРус, 2016. – 300 с.
9. Волкова, В.В. Государственная служба: учеб. пособие / В.В. Волкова, А.А. Сапфирова. – М.: Юнити-Дана, 2016. – 207 с.
10. Государственная служба.: учебник и практикум для академического бакалавриата / Е.В. Охотский [и др.]; под общ. ред. Е.В. Охотского. – М.: Юрайт, 2018. – 339 с.
11. Добробаба, М.Б. Проблема совершенствования системы дисциплинарных взысканий, применяемых в рамках служебно-деликтных дисциплинарных правоотношений [Электронный ресурс] // Административное и муниципальное право. – 2016. – № 1. – С. 51 – 59
12. Иваев, Д.Р. Сущность и значение института государственной гражданской службы и правового статуса государственного гражданского служащего / Д.Р. Иваев // E-Scio. – 2017. – № 5 (8). – С. 53–56.
13. Кабашов, С.Ю. Государственная служба: основные этапы развития как науки и профессии от Древнего мира до начала XX века [Электронный ресурс]: учеб. Пособие / С.Ю. Кабашов. – М.: ИНФРА-М, 2017. – 286 с.
14. Курдюк, П.М. Государственная (публичная) служба: учеб.-метод. пособие / П.М. Курдюк, И.Н. Иваненко. – Краснодар: КубГАУ имени И. Т. Трубилина, 2016. – 35 с.
15. Куянова, А.В. Правовые признаки государственного гражданского служащего Российской Федерации / А.В. Куянова // Административное и муниципальное право. – 2016. – № 12. – С. 969–973.
16. Лымарева, О.А., Собойчук А.Е. Основные проблемы формирования системы мотивации госслужащих // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2016. – № 11. – 51-54
17. Мурашкина, А.С. Развитие института ротации на государственной гражданской службе субъектов Российской Федерации [Электронный ресурс] // Юстиция. – 2017. – № 1. – С. 54 – 64.
18. Ремезов, А.А. Мотивация и стимулирование трудовой деятельности государственных служащих // Молодой ученый. – 2016. – №11. – С.6
19. Старилов, Ю.Н. Государственная служба и служебное право [Электронный ресурс]: Учебное пособие – М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2018. – 240 с.
20. Шайхатдинов, В.Ш. К вопросу о государственной службе иных видов [Электронный ресурс] // Бизнес, Менеджмент и Право. – 2016. – № 3-4. – С. 55 – 57.