Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность исследования. Как и во многих странах, в России проводится очередной этап преобразований в пенсионной сфере. Затрагивая в основном распределительные элементы (повышение пенсионного возраста, изменение требований к минимальному страховому стажу, модификация порядка индексации пенсионных выплат), ряд направлений связан и с накопительными элементами пенсионного обеспечения. Данная тенденция является общемировой: по состоянию на конец прошедшего десятилетия, более 70 стран в той или иной форме проводили преобразования в пенсионной сфере. Данное обстоятельство указывает на наличие проблем, связанных с пенсионным обеспечением, недостаточной степенью выполнения функций, стоящих перед национальными пенсионными системами и необходимостью дополнительного научного и методического обоснования преобразований различных элементов пенсионного страхования.
Цель настоящего исследования состоит в обзоре и обсуждении результатов исследований, посвященных оценке эффективности пенсионной реформы с позиции международного опыта.
Вышеуказанная цель определила следующие задачи:
- систематизировать и разделить по временным периодам исследования, посвященные вопросам эффективности пенсионных реформ в контексте международного опыта;
- сделать обзор и выделить универсальные критерии эффективности пенсионных реформ;
- выделить особенности различных этапов исследований эффективности накопительных компонентов в контексте международного опыта;
• выявить возможные пути развития и повышения эффективности пенсионной реформы.
Объектом исследования является пенсионная реформа.
Предмет исследования – процесс управления развитием пенсионного обеспечения.
Теоретической основой исследования служат научные труды отечественных ученых–экономистов И.А. Юрьевой, Н.Н. Масюк, Е.В. Смольникова, А.А. Курилина, И.А. Самоградова, Е.И. Нестерова, А.М. Матохина.
Нормативной базой работы послужили законодательные акты Российской Федерации, регулирующие финансовые отношения, связанные с деятельностью негосударственных пенсионных фондов.
Работа состоит из: введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.
Глава 1. Модели государственного пенсионного обеспечения: теоретические основы функционирования
1.1. Понятие и значение системы пенсионного обеспечения
Несмотря на популярность исследований пенсионной реформы среди отечественных и зарубежных экономистов в последние четыре года, среди исследователей нет однозначного мнения относительно роли накопительных элементов, а также их влияния на стабильность национальной экономики. Во многом это определяется различными факторами мировой и национальной экономики. Наилучшим образом данные различия прослеживаются в исследованиях разного периода времени. В рамках нашего исследования мы выделяем четыре временных периода (табл. 1).
Таблица 1
Этапы развития и исследования накопительных элементов пенсионного страхования ,
Этапы Временной период Описание этапа
I этап До 1980 г. Накопительные элементы носят исключительно частный, добровольный характер
II этап 1980-е - середина 1990-х гг. Появление и распространение накопительных элементов в системах обязательного пенсионного страхования. Встраивание накопительных элементов в систему обязательного пенсионного обеспечения
III этап Середина 1990-х - 2012 г. Возникновение проблем с устойчивостью накопительных элементов. Поиск оптимальных вариантов соотношения распределительных и накопительных элементов в рамках многоуровневых моделей
IV этап 2013-2020 гг. Современный этап, характеризующийся новыми направлениями развития пенсионной реформы
На протяжении всего периода развития мировых пенсионных систем актуализируется вопрос их реформирования . Помимо фундаментальных работ, исследованию накопительных элементов и оценке степени их эффективности посвящено немало аналитических обзоров.
Современная пенсионная система РФ — представляет собой совокупность законов, задачей которых является поддержка и организация регулярной передачи денежных средств для лиц, уже вышедших на пенсию.
Система государственного пенсионного обеспечения распределяется по трем основным группам :
Государственное пенсионное обеспечение. Государственной организацией, отвечающей за оплату пенсии, является Пенсионный Фонд Российской Федерации. Пенсия от государства передается гражданам из федерального бюджета, распределение ведется среди узких слоев населения.
Обязательное пенсионное страхование. Это выплаты от Пенсионного Фонда или Негосударственной Пенсионной компании. Эта пенсия по труду, предоставляется большинству работающих людей. Накопление средств ведется из обязательных страховых взносов, которые переводятся работодателем в ПФР.
Негосударственное пенсионное обеспечение. Данная система ведется частными Пенсионными Фондами и может быть индивидуальным и корпоративным. Получить подобные выплаты может любой человек или организация, решившая заключить отдельный договор с НПФ и обеспечить более высокий уровень жизни на пенсии. Оплачивается подобная услуга пенсионными взносами отдельного человека или компании, ведущей дополнительную защиту средств своих работников.
В трех этих группах можно установить ряд определенных особенностей, каждое отдельное обеспечение работает по определенным принципам, способно предоставить людям разнообразные варианты обеспечения на пенсии.
Стоит внимательно отнестись к структуре системы по расчету и выдаче пенсий РФ.
Таблица 2
Структура системы по расчету и выдаче пенсий РФ
пенсионное страхование пенсионное обеспечение негосударственное пенсионное обеспечение
пенсии по труду пенсии от государства дополнительные пенсии
разновидности и причины
пожилой возраст потеря члена семьи, отвечающего за доход пожилой возраст;
инвалидность;
потеря кормильца;
выслуга лет;
социальная пенсия. до конца жизни;
срочная
инвалидность
страховая;
накопительная. — страховая
финансирование
из страховых взносов, уплачиваемых работодателем в бюджет ПФР из средств федерального бюджета из добровольных отчислений работника и работодателя
организации-страховщики
ПФР или НПР (только накопительная часть) Пенсионный Фонд Негосударственный Фонд
Структура системы по расчету и выдаче пенсий РФ
Целью государственного пенсионного обеспечения является начисление базовой части:
пенсии по труду;
пенсии по выслуге лет;
по достижении пожилого возраста;
по причине инвалидности;
социальной пенсии.
Финансируется государственное пенсионное обеспечение из федерального бюджета. Производится это из сумм единого социального налога, за перечисление которого отвечает работодатель.
Фрагмент для ознакомления
3
Список использованных источников
Нормативно – правовые источники
1. Федеральный закон от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» [Электронный ресурс] / Консультант-плюс. - 1999-2015. - Электрон, дан. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 17.04.2018)
2. Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О накопительной пенсии» [Электронный ресурс] / Консультант-плюс. - 1999-2015. - Электрон, дан. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 17.04.2018)
Учебники, монографии, брошюры
3. Бончик В.М. Негосударственные пенсионные фонды. Финансовая устойчивость и актуарные расчеты. М.: Дашков К°, 2014. 203 с.
4. Данилин, А.В. Архитектура и стратегия. «Инь» и «янь» информационных технологий (электронная книга) /А.В. Данилин, А.И. Слюсаренко.- М.: НОУ ИНТУИТ, 2016 – 400 с.
5. Данилин, А.В. Архитектура предприятия (электронная книга) /А.В. Данилин, А.И. Слюсаренко. - М.: НОУ ИНТУИТ, 2018 – 418 с.
6. Маклаков, С.В. Создание информационных систем с AllFusionModelingSuite: учеб. пособие для вузов / С. В. Маклаков. - М.: Диалог-МИФИ, 2015. - 76 с.: ил.
7. Сивакова, И. В. Новое пенсионное законодательство в схемах: учебное пособие / И. В. Сивакова. - М.: Проспект, 2015. - 64 с
8. Пенсионные и актуарные консультации. Материалы отчёта о проведении обзора программ негосударственного пенсионного обеспечения / Эрнст энд Янг (СНГ). М., 2019.
9. Черевко Н.В. Право социального обеспечения. Пенсионная система Российской Федерации. Ростов-на-Дону, 2014.
Периодические издания
10. Албогачиева, Б.М. Модели построения систем пенсионного обеспечения / Б.М. Албогачиева, И.И. Пугоев // Аллея науки – 2018 – №11 – С. 44-49.
11. Бахарева, О.В. Инновации в пенсионной системе: гарантия равных прав пенсионного страхования / О.В. Бахарева // Управление экономическими системами. - 2019. - № 4. - С. 17-22.
12. Башкин, М.В. Принципы пенсионного обеспечения населения как основа социального обеспечения / М.В. Башкин // XXI век: итоги прошлого и проблемы настоящего плюс. – 2015. Т. 2. – №6 (28). – С. 321-324
13. Бончик В., Алимурадова Т., Макова Е. Комбинирование пенсионных схем для взносов вкладчика // Пенсионные фонды и инвестиции. 2004. № 5.
14. Бончик В.М. Обеспечение финансовой деятельности НПФ // Пенсионные фонды и инвестиции. 2006. № 3.
15. Бровчак С.В. Анализ рисков, возникающих при работе НПФ // Управление в страховой компании. 2007. № 3.
16. Валишина М.Е., Волков И.А. Российская модель пенсионного обеспечения: особен- ности выбора и перспективы // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2017. Том 7. № 5А. С. 57-67.
17. Власов, А.В. Реформа пенсионной системы и демографическая проблема / А.В. Власов // Гуманитарные и социальные науки. - 2018. - № 5. - С. 63-80.
18. Волкова, Т.Г. Некоторые методологические аспекты инструментария оценки эффективности индексации пенсионных выплат и анализ показателей пенсионного обеспечения в РФ и регионах (на примере Удмуртской Республики) / Т.Г. Волкова // Горизонты экономики. – 2017. – № 5(38). – С. 71-77.
19. Волкова, Т.Г. Об усилении роли концепций реформирования зарубежных пенсионных систем в проведении пенсионной реформы РФ / Т.Г. Волкова // Вестник ИжГТУ имени М. Т. Калашникова. – 2017. Т. 20 – № 4 – С. 55-63
20. Калов, З.А. Финансовая система пенсионного страхования / З.А. Калов // Фундаментальные исследования. - 2018. - № 10. - С. 25-29
21. Каспарьянц, Н.М. Сущность и содержание системы пенсионного обеспечения / Н.М. Каспарьянц // Концепт. - 2014. - Спецвыпуск № 05.
22. Клименко, А.В. Пенсионная система России и зарубежных государств: сравнительно-правовой анализ / А.В. Клименко // Молодой ученый. – 2017. – №12. – С. 406-409.
23. Кодолова, Ю.Э. Пенсионная реформа в России: плюсы и минусы / Ю.Э. Кололова // Экономика и социум. - 2019. - №3 (18). - С.652-658.
24. Колобаев, О.М. Корпоративные пенсионные программы и стратегия долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации / О.М. Колобаев // Пенсионное обозрение. - 2019. - № 2 (14). - С. 44-49.
25. Михайлова, С.М. Типы современных моделей пенсионного обеспечения / С.М. Михайлова // Управление социально-экономическим развитием регионов: проблемы и пути их решения. Сборник научных статей 7-ой Международной научно-практической конференции. – 2017. – С. 183-188.
26. Михальчук В.Ю. Риски деятельности НПФ и объединенные гарантийные фонды // Актуальные проблемы негосударственного пенсионного фонда. М., 2002. С. 110-120.
27. Тесленко, М.О. Изменения в пенсионной системе России в 2016 г. / М.О. Тесленко // Молодой ученый. – 2018. – № 24. – С. 599-601.
Интернет издания
28. Агенты унесли пенсии. URL: https://www.gazeta.ru/business
29. Годовая доходность фонда пенсионного фонда. Официальный сайт фонда AustralianSuper. [Электронный ресурс] - Электрон, дан. - Режим доступа: http://www.australiansuper.com/investments-andperformance/superannuationperformance/investmentsperformanceannual.asp
30. Доходность за 2014 всех управляющих компаний, которые управляют средствами пенсионных накоплений, ниже инфляции; 12 УК показали убытки // Пресс-центр Пенсионного фонда России. 11.03.2015. [Электронный ресурс] - Электрон, дан. - Режим доступа: http://www.pfrf.ru/press_center/~2015/03/11/86372
31. О негосударственных пенсионных фондах: федер. закон Рос. Федерации от 07.05.1998 № 75-ФЗ (ред. От 31.12.2017): принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 08.04.1998: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 22.04.1998. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18626/
32. Обзор развития рынка НПФ на 2014 г. [Электронный ресурс] - Электрон, дан. - Режим доступа: http://pensionreform.ru/files/64718/Bull_prognoz-NPF.PDF.
33. Пенсионная реформа: накопительная пенсия – НПФ. [Электронный ресурс] - Электрон, дан. - Режим доступа: http://www.ru-90.ru/node/1472.
34. Пенсионный Фонд РФ [Электронный ресурс] - Электрон, дан. - Режим доступа: http://www.pfrf.ru/
35. Пенсия в новой Зеландии [Электронный ресурс] - Электрон, дан. - Режим доступа http://visasam.ru/emigration/australiafrica/pensiya-v-novoi-zelandii.html
36. Рейтинг и статистика аккредитованных НПФ России. URL: http://npf.guru/reyting-npf-rossii
37. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] - Электрон, дан. - Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/
38. Хить, Л.В. Комплексная оценка эффективности пенсионной системы как приоритетное направление социально-экономической политики России [Электронный ресурс] / Л.В. Хить // Теория и практика общественного развития. – 2017. – №2. [Электронный ресурс] - Электрон, дан. - Режим доступа: http://www.teoria-practica.ru/-2-2017/economika/khit.pdf
39. Что лучше ПФР или НПФ. URL: http://banki-v.ru/pf/chto-luchshe-pfr-ili-npf
40. Stalebrink J. Public pension funds and assumed rates of return: an empirical examination of public sector defined benefit pension plans // American review of public administration. – 2014. – № 1(44). – P. 92-111
41. Австралийская пенсионная система. Австралийский информационно-новостной портал. [Электронный ресурс] - Электрон, дан. - Режим доступа: http://australiaworld.ru/zakonodatelstvo-avstrali/avstraliiskaja-pensionnaja-sistema.html
42. Пенсионный фонд РФ // www.pfrf.ru