Государственная политика (проблема этатизации и деэтатизации в развитии государства)

Введение

Актуальность заключается в том, что в настоящее время, понятие этатизма из сферы теоретических дискуссий приобрело ряд практических аспектов для России. Необходимо отметить, что определяющие ранее условия социализма в России, которые общество постепенно изживет, продолжают волновать общественную мысль. При отсутствии свойственных демократическому обществу форм взаимосвязи государства и населения через разнообразные политические и гражданские институты, опираясь на общество и общественное мнение, власть эффективно подчиняла себе широкие социальные слои и группы. Однако, социальные институты не отличались длительным функционированием в сравнении с той идеей, которая их предопределяла. А рассчитывать на успех политических реформ, не исследовав природы этой идеи невозможно. Кроме того, ориентация России на утверждение демократии поставила перед отечественными общественными науками задачу поиска оптимальных путей развития и закрепления в массовом сознании приоритетной ценности человеческой личности, а для решения такой задачи необходимо изучение специфики российского менталитета, для которого характерны: сильная этатизация общества, ориентация на мономышление, культ единовластного управления, присущее мнение о безусловной правоте.
Глубокие преобразования в политико-правовой, социально-экономической сферах жизнедеятельности общества влекут за собой необходимость пересмотра научных представлений о природе, характере, реальной роли, направлениях функционирования государства, уполномоченных государством властных структур. Выбор темы статьи обусловлен осознанием необходимости осмысления феномена этатизма, исследованием социокультурной среды, обеспечившей его рост и жизнестойкость форм его проявления. Рассмотрение государства с позиций этатизма позволит выделить особенности государства, формы проявления и закономерности в общественном развитии. В связи с чем, необходимо пересматривать, совершенствовать и использовать все имеющиеся достижения в области правовой, политической, социальной, экономической наук, анализировать категорию «этатизм», в комплексе со всей системой связанных и корреспондирующих с ней категорий и понятий, что и является целью настоящей статьи.
Целью курсовой работы - является исследование государственная политики и проблемы этатизации и деэтатизации в развитии государства.
Данная цель предопределила постановку и решение следующих задач:
1. Рассмотреть исторические аспекты формирования этатистской теории государства;
2. Охарактеризовать сущность идеологии этатизма;
3. Выявить основные характеристики демократического этатизма;
4. Проанализировать принципы и признаки демократического государства.
Предметом исследования курсовой работы является выявление проблем этатизации и деэтатизации в развитии государства.
Объектом исследования курсовой работы является государственная политика в целом.
Информационной базой курсовой работы явились материалы научной литературы.
Методы исследования, используемые при выполнении курсовой работы:
 просмотр и анализ научной литературы;
 метод сравнения;
 системный метод.
Структура курсовой работы. Данная курсовая работа состоит из введения, двух глав, двух параграфов заключения и списка используемых источников.

Глава 1. Проблемы этатизации в развитии государства

1.1. Исторические аспекты формирования этатистской теории государства

Существует несколько позиций с которых теоретики пытались решить проблематику взаимоотношений государства и общества. Так, социально-философская теория индивидуализма послужила основой идеологии либерализма и сформировала каноны ее представлений об изолированности свободной личности, стремящейся к только к подавлению собственных интересов, целью которых является наилучшее для нее самой. Поэтому либеральная трактовка гражданского общества предопределяет минимальное вмешательство государства в регулирование общественных процессов.
Противоречащие идеи не только либерализму, но и анархизму, принадлежат в основе своей Е. Гайдар и Г. Гегелю. В их толковании идея государства, как наивысшего результата общественного развития в Германии и во Франции, обозначается как «государственное сознание». По Г. Гегелю, государство наиболее воплощает политическое, материальное и духовное начала, обеспечивает справедливость и реализацию всеобщих интересов, объединяет людей в группы, задавая смысл их жизнедеятельности .
Согласно марксисткой теории государство, с одной стороны, подвержено влиянию изменений в разных составляющих социально-экономической и социально-классовых структурах, с другой стороны, само влияет на всю систему отношений общества, в том числе политических. Властные политические структуры, наделенные широким спектром функций, формируют стабильное гражданское общество. По мнению Й. Шумпетера государство обязано участвовать в жизнедеятельности гражданских институтов и выступать гарантом безопасности общества и не допускать всеобщего поглощение рынком. В связи с чем, можно сделать вывод о приверженностях социал-демократов к идеи обязательного государственного регулирования социально-экономических процессов: введение прожиточного минимума, пенсионного страхования, выплат пособий по безработице и пр.
Этатизм, как термин, начал первоначально использоваться во Франции в 80-е годы XIX века. С позиции общего теоретического понимания под этатизмом следует подразумевать направление общественно-политической мысли, согласно которой государство рассматривается как цель общественного развития. Наиболее полно необходимость государственного вмешательства в различные сферы жизнедеятельности общества нашли идеологи такого направления как консерватизм и социализм. Идея консерватизма сводится к отстаиванию положений, согласно которым государству вменяется роль активного регулятора, с одной стороны, с другой стороны, доминирующая функция государства выражается в идее государственного социализма, где на социализм возложены функция контроля на социально-экономические процессы в обществе. Однако, современные представители этих направлений склонны к слиянию различных течений и рационализации, объективности точки зрения, что послужило началом такого идеологического течения как неолиберализм. Неолибералы, при сохранении фундаментальных положений либерализма, предусматривают активное вмешательство государства в жизнь общества.
Согласно воззрений А. Мюллера соединение всех человеческих отношений в единое живое целое и являет собой государство. Ученый считал основной ошибкой экономистов – либералов обособление от государства частных экономических интересов и частной собственности, их стремление разделить жизни на государственную и внегосударственную. Таким образом, государство выполняя руководящую роль в обществе, и является источником формирования национального богатства, без чего невозможно ни существование общества, ни экономическое развитие .