Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность. Стадия возбуждения уголовного дела, пожалуй, самая спорная стадия уголовного процесса: с 1920х годов и до сих пор с нее начинается уголовное производство, до этого периода она была растворена в стадии предварительного расследования и самостоятельно не выделялась. Сейчас мнения ученых разделилось: часть из них указывают на необходимость выделения этой стадии, часть высказывается за её упразднение.
Российское уголовно-процессуальное законодательство предусматривает разные правила возбуждения уголовного дела, зависящие от формы уголовного преследования: публичное, частное либо частно-публичное обвинение. От этих форм также зависят и поводы к возбуждению дел той или иной категории, при этом основание для возбуждения уголовного дела едино и заключается в обнаружении достаточных сведений о преступлении.
Большинство уголовных дел возбуждается в форме публичного обвинения в связи с тем, что уголовное и уголовно-процессуальное право – сфера публичных интересов, а поддержание режима законности насущная необходимость государства.
Лишь часть дел возбуждается в форме частного и частно-публичного обвинение.
Различие их очевидно: если первые возбуждаются и прекращаются по волеизъявлению потерпевшего, то вторые носят в себе публичный элемент, потому возбуждаются по заявлению потерпевшего, но не подлежат прекращению в связи с примирением сторон.
В связи с этим, избранная тема исследования представляется весьма интересной и перспективной.
Объектом исследования стал порядок возбуждения уголовного дела.
Предметом работы являются нормы уголовно-процессуального законодательства, регламентирующие стадию возбуждения уголовного дела .
Основной целью работы является изучение проблем правового регулирования уголовно-процессуальной деятельности в стадии возбуждения уголовного дела.
Для достижения этой цели нами был поставлен ряд задач:
изучить стадию возбуждения уголовного дела: понятие, сущность и задачи;
рассмотреть правовое содержание оснований для возбуждения уголовного дела;
раскрыть актуальные проблемы процессуального порядка возбуждения уголовного дела;
предложить пути совершенствования правового регулирования стадии возбуждения уголовного дела.
В рамках работы были использованы методы анализа и синтеза, метод аналогии.
Нормативной основой исследования являются положения Уголовно-процессуального кодекса РФ, которые регламентируют стадию возбуждения уголовных дел.
Структура работы соответствует цели и задачам исследования. Работа состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения и списка литературы.
1. Теоретико-правовое понятие, сущность и значение стадии возбуждения уголовного дела
1.1. Стадия возбуждения уголовного дела: понятие, сущность и задачи
Возбуждение уголовного дела многоаспектное явление, которое характеризует и стадию уголовного судопроизводства, и центральный процессуальный документ, принимаемый на этой стадии, и отправную точку процедур уголовного процесса, и даже совокупность норм, их регулирующих. Уголовно-процессуальный кодекс РФ не дает определения данному термину, посему необходимо обратиться к научным изысканиям. Как и многие термины в юриспруденции, «возбуждение уголовного дела» имеет несколько трактовок, зависящих от точки зрения на его сущность .
Возбуждение уголовного дела можно рассматривать как правовой институт. Как отмечает И.Г. Рогава, «возбуждение уголовного дела - это уголовно-процессуальный институт, состоящий из группы уголовно-процессуальных норм, регулирующих качественно однородные общественные отношения, возникающие в связи с получением и проверкой компетентными органами сообщения о преступлении и принятии по нему решения» .
Возбуждение уголовного дела является деятельностью уполномоченных органов и должностных лиц, регламентированная законом и направленная на получение, регистрацию, проверку и разрешение сообщений о преступлениях.
Возбуждение уголовного дела заключительный акт, вынесенный уполномоченным сотрудником правоохранительных органов с указанием наличия доказательств преступления в полученном заявлении о совершении преступления, с принятием которого начальная стадия уголовного разбирательства заканчивается и, в то же время, начинается следующие стадия - стадия предварительного расследования.
В.Г. Глебова и Е.А. Зайцева следующим образом трактуют интересующий нас термин: «возбуждение уголовного дела как составная часть досудебного производства в российском уголовном процессе представляет собой самостоятельную первоначальную стадию уголовного процесса, в ходе которой компетентное должностное лицо, получив первичную информацию о готовящемся или совершенном преступлении, принимает решение о возбуждении уголовного дела и начале производства по нему» .
Наиболее точным определением нам видится определение В.М. Лебедева, который утверждал: «возбуждение уголовного дела - это уголовно-процессуальная деятельность и уголовно-процессуальные отношения, образующие начальную стадию уголовного процесса, задачей которой является рассмотрение, а в некоторых случаях проверка методами, установленными законом, обнаруженных первичных данных о совершенном или готовящемся преступлении в результате чего уполномоченными на то должностными лицами принимается решение о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела» .
Данное определение охватывает все точки зрения относительно искомого явления, рассматривая возбуждение уголовного дела и как деятельность, и как правоотношения, и как процедуру, и как стадию уголовного процесса.
Фрагмент для ознакомления
3
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собрание законодательства РФ. – 1993. – № 31. – Ст. 4398.
2. Уголовно–процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174–ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 52 (ч. I). – Ст. 4921.
3. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 47. – Ст. 4472.
4. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. – №7. – Ст.900.
5. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 33. - ст. 3349.
6. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. - № 1. - ст. 15.
7. Барыгина, А. А. Доказывание в уголовном процессе. Оценка отдельных видов доказательств. Учебное пособие для вузов / А.А. Барыгина. – М.: Юрайт, 2019. – 277 с.
8. Батыщева, Е. В. Поводы к возбуждению уголовного дела: теоретико-правовые и правоприменительные аспекты / Батыщева Е. В. // ЮП. - 2019.
9. Безлепкин, Б.Т. Уголовный процесс в вопросах и ответах: учебное пособие / Б. Т. Безлепкин. – М.: Проспект, 2019. – 326 с.
10. Безлепкин, Б. Т. Уголовный процесс в вопросах и ответах. Учебное пособие / Б. Т. Безлепкин. – М.: Проспект, 2020. – 304 с.
11. Безлепкин, Б.Т. Комментарий к Уголовно–процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). 14–е изд., перераб. и доп. / Б. Т. Безлепкин – М.: Проспект, 2021. – 608 с.
12. Белоносов, В.О. Российский уголовный процесс: моногр. / В.О. Белоносов. - М.: Дашков и К°, 2020. - 366 c.
13. Березин, А.А. Защита прав граждан адвокатом в уголовном процессе / А.А. Березин. - М.: Статут, 2018. - 939 c.
14. Божьев, В. П., Уголовный процесс. Учебник для академического бакалавриата / Божьев В. П., Гаврилов Б. Я.. – М.: Юрайт, 2019. – 490 с.
15. Борико, С.В. Уголовный процесс: учебник / С. В. Борико. – Минск: Адукацыя і выхаванне, 2016. – 391 с.
16. Боровиков, В.Б. Вопросы уголовного права и уголовного процесса в практике Верховного Суда Российской Федерации. Сборник материалов судебной практики / В.Б. Боровиков. - М.: Норма, 2020. - 947 c.
17. Бурданова, В.С. Поиски истины в уголовном процессе / В.С. Бурданова. - М.: Юридический центр Пресс, 2018. - 907 c.
18. Быков, В.М. Доказывание в стадии возбуждения уголовного дела / Быков В.М., Березина Л.В. - Казань: Изд-во «Таглимат», 2006. - 256 с.
19. Васильев, О.Л. Практикум по уголовному процессу / О.Л. Васильев. - М.: Зерцало, 2020. - 403 c.
20. Власихин, В.А. Доказывание в уголовном процессе: традиции и современность / В.А. Власихин. - М.: ЮРИСТЪ, 2018. - 272 c.
21. Волженкина, В. М. Нормы международного права в российском уголовном процессе / В.М. Волженкина. - М.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2019. - 360 c.
22. Вопросы эффективности советского уголовного процесса. - М.: Издательство Казанского университета, 2016. - 160 c.
23. Глебова, В.Г. Уголовный процесс: учебник. В 3 ч. Ч. Досудебное производство по уголовным делам. 4-е изд. перераб. и доп. / Глебова В.Г., Зайцева Е.А. - Волгоград: ВА МВД России, 2013. - 562 с.
24. Гриненко, А.В. Уголовный процесс: учебник и практикум / А. В. Гриненко. – М.: Юрайт, 2021. – 333 с.
25. Дилбандян, С. А. Проблемы обеспечения прав и законных интересов личности в юридическом процессе / С. А. Дилбандян // Административное и муниципальное право. - 2010.
26. Дмитриев, И.Р. «Свободный» повод для возбуждения уголовного дела.: Дис. канд. юрид. Наук / Дмитриев И.Р. - Н. Новгород, 2005. - 270 с.
27. Доказывание в уголовном процессе РФ. Теория и правоприменительная практика. - М.: ТЕИС, 2021. - 248 c.
28. Ендольцева, А.В. Уголовный процесс: учебное пособие / А. В. Ендольцева. – М.: ЮНИТИ–ДАНА: Закон и право, 2018. – 447 с.
29. Ендольцева, А. В. Стадии уголовного судопроизводства (уголовного процесса) / А.В. Ендольцева. - М.: МосУ МВД России, Щит-М, 2019. - 153 c.
30. Лазарева, В. А. Доказывание в уголовном процессе. Учебно-практическое пособие / В.А. Лазарева. - М.: Юрайт, 2018. - 360 c.
31. Лазарева, В. А. Защита прав личности в уголовном процессе / В.А. Лазарева, В.В. Иванов, А.К. Утарбаев. - М.: Юрайт, 2020. - 320 c.
32. Лебедев, В.М. Уголовно-процессуальное право: учебник / Лебедев В.М. - М.: Издательство Юрайт, 2012. - 403 с.
33. Ляпунова, А.В. Уголовный закон и стадия возбуждения уголовного дела / Ляпунова А.В. // Наука. Мысль: электронный периодический журнал. - 2016. - № 8.
34. Манова, Н.С. Уголовный процесс: учебник / Н. С. Манова. – М.: Дашков и Кº, 2016. – 422 с.
35. Мотовиловкер, Я.О. Предмет советского уголовного процесса: Учебное пособие для студентов, изучающих спецкурс «Предмет советского уголовного процесса» / Мотовиловкер Я.О. - Ярославль, 1974. - 64 с.
36. Пикалов, И.А. Уголовно–процессуальное право Российской Федерации: учебное пособие / И. А. Пикалов. – М.: Юрлитинформ, 2016. – 438 с.
37. Пикалов, И. Уголовный процесс в схемах и таблицах / И. Пикалов. – М.: Эксмо, 2019. – 665 c.
38. Рогава, И.Г. К вопросу о понятии стадии возбуждения уголовного дела / Рогава И.Г., Жуков А.К. // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. - 2019. - №1-2. – С. 54.
39. Рыжаков, А. П. Cубъекты (участники) уголовного процесса / А.П. Рыжаков. - М.: Дело и сервис, 2018. - 272 c.
40. Смирнов, А.В. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский. – СПб., 2004. - 790 с.
41. Строгович, М. С. Уголовный процесс: учебник для юридических высших учебных заведений / М.С. Строгович. – М., 1990. – С.150.
42. Уголовно–процессуальное право. Общая часть и досудебное производство: курс лекций / О. В. Гладышева, В. А. Семенцов. – М.: Юрлитинформ, 2018. – 319 с.
43. Уголовно–процессуальное право: практикум: учебное пособие / Н. А. Колоколов и др. – М.: ЮНИТИ–ДАНА, 2021. – 663 с.
44. Уголовно–процессуальное право Российской Федерации: учебник / Т. Ю. Вилкова и др. – М.: Юрайт, 2018. – 859 с.
45. Шадрин, В.С. Судьба стадии возбуждения уголовного дела / В.С. Шадрин // Законность. - 2015. - № 1. - С. 47—51.
46. Шестакова, С. Д. Состязательность уголовного процесса / С.Д. Шестакова. - М.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2019. - 220 c.