Фрагмент для ознакомления
2
Введение
С момента возникновения человеческого общества возникла потребность в социальном обеспечении. Вне зависимости от формы правления, уровня благосостояния государства, в любом обществе всегда будут люди, которые по независящим от них причинам, не имеют достаточных средств для своего существования и удовлетворения базовых потребностей. Таковыми являются не только дети и старики, но и каждый человек, поскольку он может стать нетрудоспособным временно, либо постоянно, в связи с расстройством здоровья. Также оказывают большое влияние на состояние общества в целом такие явления как безработица, инфляция, бедность и иные кризисные состояния, когда человеку может потребоваться социальная помощь.
Социальное обеспечение в целом подразумевает собой некую «социальную защищенность человека», что в свою очередь отображает многообразие связей человека и общества, благодаря которым осуществляется жизнедеятельность граждан, раскрытие и использование их способностей. Способов, при помощи которых государство оказывает материальную помощь различным категориям граждан множество. В Российской Федерации социальные выплаты выступают одним из основных видов социального обеспечения граждан.
На сегодняшний день выполнение мероприятий по социальной защите населения является одной из наиболее приоритетных задач, выполняемых государством в рамках реализации социально-экономической политики страны. При этом важно понимать, что существует целый спектр разнонаправленных социальных мероприятий, проводимых в целях обеспечения защиты населения.
Конституция РФ провозгласила нашу страну социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Труд как основа благосостояния личности не всегда может выполнять эту задачу в условиях рыночной экономики. Кроме того, способность к труду может отсутствовать или быть утрачена в силу причин, признаваемых обществом уважительными. Именно поэтому в ряду инструментов, обеспечивающих реализацию права на достойную жизнь, социально-обеспечительные нормы занимают одно из центральных мест.
Закреплённое на конституционном уровне социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, получает своё правовое опосредование в нескольких организационно-правовых формах, что связано со спецификой обеспечения отдельных категорий трудящихся с учётом особенностей их общественно-полезной деятельности и видов обеспечения.
Объектом исследования являются правоотношения в сфере единовременных выплат льготным категориям граждан.
В качестве предмета исследования выступают нормы права, регламентирующие единовременные выплаты льготным категориям граждан.
Целью курсовой работы является анализ единовременных социальных выплат льготным категориям граждан.
В соответствии с поставленной целью в работе решаются следующие задачи:
– раскрыть понятие единовременной денежной выплаты;
– привести виды единовременных социальных выплаты;
– исследовать граждан, имеющих право на единовременную денежную выплату.
Методологической основой исследования послужили такие методы исследования, как: специально-юридический, сравнительно-правовой, исторический и другие приемы обобщения научного материала и практического опыта.
Теоретическую основу работы составляют труды таких отечественных ученых, как: Д В.С. Аполосова, Е.В. Гуляева, Е.В. Алексеева, З.А. Егорова, Е.В. Васильева, В.О. Лаврик, Е.П. Киселица, М.Г. Седельникова и др.
Нормативной основой исследования являются Конституция РФ, Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», иные нормативные правовые акты.
Структура работы обусловлена предметом, объектом, целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, а также списка использованной литературы.
Глава 1. Единовременная денежная выплата как особая разновидность социального обеспечения
1.1 Социальные выплаты в системе социального обеспечения
Российской Федерации
В современных условиях развития как мира в целом, так и отдельных государств боль¬шое значение имеет социальная поддержка граждан, которая выражается, как правило, в их ма¬териальном обеспечении. Данное материальное обеспечение осуществляется при помощи со¬циальных пособий (выплат), которые выплачиваются из бюджетов разных уровней.
Социальные пособия (выплаты) являются элементом социальной политики государства, одной из функций которой является повышение доходов и уровня обеспеченности граждан при наступлении социально значимых случаев.
Система социальных выплат в России постоянно развивается. В зависимости от ситуации в стране и конкретном регионе разрабатываются новые виды пособий, вносятся изменения в ранее разработанные и применяющиеся социальные выплаты.
Классификация социальных выплат достаточно разнообразна. Анализ специальной эко¬номической литературы показал, что выплаты подразделяют следующим образом: в зависимо¬сти от продолжительности; по организациям (учреждениям), которые их осуществляют; от ка¬тегории граждан - получателей социальных выплат; по уровням выплаты социального пособия.
По продолжительности выплаты классифицируют следующим образом:
- единовременные, которые выплачивают однократно;
- ежемесячные, которые начисляются и выплачиваются ежемесячно;
- пособия, которые начисляются и выплачиваются на протяжении определенного вре¬мени .
В Российской Федерации (РФ) социальные выплаты осуществляют:
- Пенсионный фонд РФ;
- Министерство труда и социальной защиты РФ;
- организации, в которых работают сотрудники.
Пенсионный фонд РФ является целевым внебюджетным фондом, который занимается начислением разных социальных выплат для нуждающихся граждан Российской Федерации. Пенсионный фонд РФ осуществляет выплаты пенсий по старости и инвалидности, материнского капитала, а также выплаты семьям с детьми, в связи с пандемией коронавирусной инфекции .
Министерство труда и социальной защиты РФ - это федеральный орган исполнительной власти, который разрабатывает и осуществляет политику государства в социальной сфере по различным ее направлениям: демография, доходы граждан, пенсионное обеспечение, социальная защита, трудовая миграция и пр. Министерство труда и социальной защиты РФ выплачивает пособия в связи с безработицей, семьям с детьми и пр.
Фрагмент для ознакомления
3
Список использованных источников
нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) [с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года] // Российская газета. — 2020. — 04 июля.
2. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81–ФЗ (ред. от 30.04.2022) // Рос. газ. – 1995. – № 99.
3. О погребении и похоронном деле: закон РФ от 12 янв. 1996 № 8-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. - № 3.
4. Об основах обязательного социального страхования: Федеральный закон от 16 июл. 1999 г. № 165–ФЗ (ред. от 26.05.2021) // Рос. газ. – 1999. – № 139.
5. О государственной социальной помощи : Федеральный закон от 17.07.1999 г. №178 –ФЗ (ред. от 11.06.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – №29. – Ст.3699.
6. Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию: Федеральный закон от 29 дек. 2006 г. № 255–ФЗ (ред. от 26.05.2021) // Рос. газ. – 2006. – № 297.
7. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей: Федеральный закон от 29 дек. 2006 г. № 256–ФЗ (ред. от 30.04.2022) // Рос. газ. – 2006. – № 297.
8. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 28.12.2013 №№ 442-ФЗ (ред. от 11.06.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2013. – № 52 (часть I). – Ст. 7007.
9. О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей: Федеральный закон от 28 дек. 2017 г. № 418–ФЗ (ред. от 29.12.2020) // Рос. газ. – 2006. – № 297.
материалы судебной практики
10. Апелляционное определение Архангельского областного суда от 15 апреля 2013 г. N 33-2301 [Электронный ресурс]. - Документ опубликован не был. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный (дата обращения: 14.05.2022).
11. Апелляционное определение Кировского областного суда от 4 марта 2014 г. по делу N 33-708/14 [Электронный ресурс]. - Документ опубликован не был. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный (дата обращения: 14.05.2022).
учебная и научная литература
12. Аверин А.Н., Понеделков А.В., Воронцов С.А., Голобородько А.Ю. Динамика государственных минимальных социальных гарантий // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. – 2018. – № 5 (96). – С. 111-114.
13. Андреева Е.И., Бычков Д.Г., Феоктистова О.А. Новые меры социальной поддержки семей с детьми: оценка государственных расходов // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. – 2018. – № 2 (42). – С. 36-46.
14. Антонова Н.В. Социальное пособие на ребенка: некоторые проблемы правового регулирования // Журнал российского права. – 2018. – № 3 (255). – С. 66-75.
15. Ахтемова А.Р. Виды социальных пособий в Российской Федерации // Учетно-аналитическое обеспечение стратегии устойчивого развития предприятия Сборник научных трудов / Под общей редакцией Р.А. Абдуллаева. – 2018. – С. 114-118.
16. Борискова И.В. Социальные пособия в Российской Федерации // Территория науки. – 2017. – № 1. – С. 160-164.
17. Григорьев И. В. Право социального обеспечения. Учебник и практикум для вузов / И. В. Григорьев, В. Ш. Шайхатдинов. - М. : Юрайт, 2019. - 428 с.
18. Григорьев Ю.А., Баран О.И. Новые меры поддержки семей с детьми на региональном уровне // Вестник Российской академии естественных наук. Западно-Сибирское отделение. – 2017. – № 20. – С. 181-186.
19. Захарова Н.А. Право социального обеспечения: учебное пособие. Электрон. текстовые данные. Саратов: Вузовское образование, 2018. 233 c.
20. Карпюк Е.Н., Яруллина А.А. Особенности выплат пособий фондом социального страхования // Форум молодых ученых. – 2018. – № 5-2 (21). – С. 101-105.
21. Касымова С.М. Социальная защита как феномен социальной политики // International Scientific and Practical Conference World science. – 2017. – Т. 2. – № 11 (27). – С. 17-19.
22. Кенегесова Е.О. Социальная защита населения как ключевой фактор формирования социальной безопасности российского общества // Аллея науки. – 2017. – Т. 4. – № -9. – С. 167-170.
23. Кокшарова Е. С., Ковбасюк Ю. Е. Проблемы социальной защиты населения // Молодой ученый. – 2017. – № 11. – С. 225-227.
24. Левкина О.М. Социальное пособие на погребение // Природа. Человек. Культура: Материалы Первого Международного научно-просветительского форума / Под общей редакцией С.Е. Туркулец, Е.В. Листопадовой. – 2018. – С. 208-212.
25. Моисеева Е.Н. Виды мер социально-правовой защиты материнства и детства в России // Вопросы российского и международного права. – 2017. – Т. 7. – № 11A. – С. 24-30.
26. Мясникова Д.В., Тришканова И.Е. Особенности начисления социальных пособий // Землеустройство и экономика в АПК: информационно-аналитическое и налоговое обеспечение управления материалы Всероссийской национальной научно-практической конференции. ФГБОУ ВО Ижевская ГСХА, УРОО «Союз научных и инженерных общественных отделений», Отделение «Союз экономистов Удмуртии». – 2018. – С. 194-203.
27. Попов И.О. К вопросу о размере социального пособия по погребению в Российской Федерации // Аллея науки. – 2018. – Т. 1. – № 1 (17). – С. 722-725.
28. Смирнова Е.В. Государственная социальная политика как фактор жизнеобеспеченности малоимущих семей // Социальная работа в XXI веке: проблемы и перспективы. – Ярославль, 2017. – С. 59-62.
29. Терехова А.Н. Анализ социальных пособий, выплачиваемых в рамках оказания государственной социальной помощи // Структурные преобразования экономики территорий: в поиске социального и экономического равновесия сборник научных статей 2-й Всероссийской научно-практической конференции. Юго-Западный государственный университет. – Курск, 2019. – С. 280-286.
30. Успенская Т.Н., Никонова О.Н. Социально-экономическое положение и социальная защита социально уязвимых граждан мегаполиса / Т.Н. Успенская, О.Н. Никонова // Уровень жизни населения регионов России. – 2017. – № 1 (203). – С. 85-98.
31. Фазлыева Р.А. Поддержка семей в России как реализация социальной политики государства // Аллея науки. – 2018. – Т. 4. – № 10 (26). – С. 259-262.
32. Хетагурова Т.Г., Пинова А.М. О некоторых мерах социальной поддержки населения // WORLD SCIENCE: PROBLEMS AND INNOVATIONS: сборник статей XV Международной научно-практической конференции: в 4 частях. – 2017. – С. 271-274.
другие источники
33. Пенсионный фонд РФ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.pfrf.ru/. - Дата доступа : 14.05.2022.
34. Правовая поддержка [Электронный ресурс]. - Режим доступа : https://www.glavbukh.ru/. - Дата доступа : 14.05.2022.