нестандартные формы занятости

3. Нестандартные формы занятости
Развитие нестандартных форм занятости в последние десять лет выступает основной тенденцией на современном рынке труда нашей страны и отдельных регионов. Стремительнее всех развивается такое направление как «фриланс». Это форма организации деятельности индивидуального предпринимателя или сотрудника, которая включает в себя выполнение своих обязанностей дистанционно, с использованием современных коммуникационных и информационных средств связи . Данная форма обусловливается такими факторами, как совершенствование информационных технологий, рост мобильности трудовых ресурсов и повышение их профессионального уровня, демографические сдвиги в структуре экономики. Вследствие мирового экономического кризиса у работодателей увеличилась потребность в экономии постоянных издержек. Так же после перевода некоторой доли работников на нетрадиционную форму занятости повышается уровень их конкурентоспособности.
С точки зрения продавцов рабочей силы, особенно молодежи и женщин, неформальные формы занятости считаются комфортным сочетанием потребности работать с иными видами общественно-эффективной деятельности, такой как учеба, семейные обязанности и воспитание детей; а также единственно приемлемым способом постепенного включения или выхода из трудовой деятельности для молодежи, инвалидов, пожилых и др. Неформальная форма занятости может стать одним из методов, который смягчит массовую и застойную формы безработицы, а также даст мобилизацию имеющихся резервов труда, преодоления мобильности, свойственной конкретным сегментам рабочей силы (пожилые, инвалиды, женщины, молодежь).
НФЗ очень подходит как метод решения проблем труда пожилых людей, иностранных рабочих, иммигрантов. Так же с помощью такой формы занятости можно решить проблемы занятости женщин, которые вследствие рождения детей или беременности могут работать удаленно или неполный рабочий день и иметь собственный доход. Аналогичным методом можно решить проблемы занятости молодых работников, многие из которых получают высшее образование, и им сложно сочетать учебу и работу, а с нетрадиционной формой занятости эта проблема будет менее острой. Так же можно облегчить труд пенсионеров, которые трудятся даже после выхода на пенсию. Неформальные формы занятости в соотношении со стандартными формами, ассоциируются с незащищенностью работников . Вследствие распространения данной формы существуют серьезные последствия для организаций, например: проблемы в сфере управления, связанные с увеличением доли нестандартных сотрудников. При этом выгода отдельной организации или сотрудника в краткосрочной перспективе может иметь очень плохие последствия в целом для экономики, например, такие как торможение темпов роста производительности труда, недостаточное инвестирование в инновации, угрозы системам социального обеспечения, низкие экономические показатели. Имеют место быть и иные социальные последствия, которые требуют пристального наблюдения. Международная организация труда признает, что работа может быть организована на разных контрактных основах. Задача состоит не в том, чтобы стандартизировать все формы труда, а в том, чтобы любой труд стал продуктивным и достойным .
Сегодня в разных странах нестандартные формы занятости составляют от 20 до 40 % рынка рабочей силы и имеют тенденции к росту.
В соответствии с Законом можно выделить следующие виды договоров нестандартной формы занятости:
- срочные трудовые договора;
- договоры о труде на неполное рабочее время;
- договоры о труде электронных работников;
- договоры о лизинговом труде (аутсорсинг).
Одним из наиболее проблемных в области правового регулирования является договор о лизинговом труде.
Суть лизинга состоит в том, что специализированное предприятие – частное агентство занятости - нанимает работников, постоянно или временно, исключительно для выполнения заказов на услуги этих работников фирм-заказчиков.
Агентство по лизингу рабочей силы передает своих работников разного рода организациям (предприятиям или фирмам-пользователям) на непродолжительное время. Юридически лизинговые агентства, оказывающие на коммерческих началах услуги своим заказчикам, осуществляют своего рода подряд на поставку рабочей силы. Учитывая, что работник предоставляется фирме-заказчику на определенный срок, зачастую происходит нарушение его прав, например, не предоставление официального оформления трудовых отношений, социальных льгот (оплата ежегодного отпуска, оплата отпуска по беременности и родам и т.п.), обучения сотрудников, оплаты за переработки и т.д.
Нарушения наблюдаются не только со стороны работодателя, также и работники зачастую с пренебрежением относятся к своим трудовым обязанностям, нарушают правила внутреннего трудового распорядка и т.д.
Для данных проблем существует несколько путей их решения:
Существует множество конвенций МОТ (например, конвенция МОТ № 181 «О частных агентствах занятости»), в которых содержатся весьма интересные рекомендации по урегулированию некоторых проблемных вопросов. Ратификация данных рекомендаций в России в совокупности с их частичной адаптацией под особенности российского рынка труда поможет создать более демократичные условия на рынке труда, а также снизить опасности конфликтов, повысить производительность труда работников, занятых нестандартно, и ускорить рост экономики.
Следует отметить, что ратификации положений Международной организации труда – явно недостаточно для решения всех проблем. Необходимо и российскому законодательству идти в ногу со временем и всё-таки обратить большее внимание на набирающие популярность нестандартные формы занятости. Ряд законов, принятых по вышеуказанным формам занятости, мог бы серьезно реанимировать данные правоотношения.
Необходимо повысить ответственность за нарушение Трудового законодательства как работодателей, так и работников. Именно эта мера будет направлена на предупреждение правонарушений .
В Австралии каждый четвертый сотрудник трудится по системе «от случая к случаю». Особая форма занятости данной страны ‒ это «случайная занятость». Сотрудники, работающие по такой системе, не имеют права на больничный или ежегодный оплачиваемый отпуск, но их заработная плата выше в соотношении со стандартными работниками за счет надбавок временным работникам. Такая система распространена для низкооплачиваемых профессий. В Республике Корея доля временных работников в общей занятости по найму увеличилась с 14% до 19% в период с 2001 по 2013 г . В других странах Азии временная занятость находится также на высоком уровне по международным меркам, при этом распространены все формы этой занятости: сезонная работа и временный труд от случая к случаю, работа по срочному договору. Уровень временной занятости колеблется от 24% на Филиппинах до 67% во Вьетнаме, этот показатель высок и в Китае, Индии, Индонезии, Малайзии. В систему случайной занятости вовлечены почти две трети занятых по найму в Республике Бангладеш и Индии, более 40% в Пакистане. Временная занятость характерна и для стран Латинской Америки. На сегодняшний день временная занятость в Аргентине и Бразилии составляет менее 10%, хотя в 1990-х годах ее уровень достигал 20% занятости по найму в Аргентине, а ее распространению способствовали снижение стоимости временной рабочей силы и изменения трудового законодательства.
В других странах региона доля временных работников продолжает расти, и достаточно высока, при этом самые высокие ее уровни в Эквадоре и Перу, где более 50% занятых по найму работают по срочным контрактам. В 2015 году, в мире насчитывалось 232 млн. международных мигрантов, что составляло 3,2% населения мира . Международные трудовые мигранты чаще заняты в сезонном сельском хозяйстве, строительстве, выполняют домашнюю работу, трудоустраиваются в ресторанах и гостиницах, компаниях по уборке помещений, то есть во всех тех отраслях, для которых характерны НФЗ, а именно многосторонние трудовые отношения и временный труд. Таким образом, временные и многосторонние трудовые отношения характерны для многих мигрантов с начала и до окончания их работы за рубежом. Молодые люди часто работают на условиях неполного рабочего времени или заняты на срочных трудовых контрактах. Иногда девушки и юноши трудоустраиваются на временные рабочие места, так как вынуждены совмещать работу с профессиональной подготовкой или учебой (получение высшего образования), как, например, это происходит в странах Европейского союза, где 29% молодежи работают на условиях срочных контрактов. Также молодежь часто занята временно потому, что при первичном устройстве на работу работодатели заключают временные трудовые договоры, чтобы проверить навыки и знания, а также в целях сокращения издержек. В Перу, Египте, Малави менее 50% молодежи работают на основе бессрочного договора, в странах Европейского союза 45% молодежи работает по срочным договорам, так как не могут найти постоянную работу. В Японии уровень занятости на условиях неполного рабочего времени увеличился с 27% до 30% в период с 2009 по 2014 г. Можно сделать вывод о том, что, стремясь сократить собственные затраты, работодатели обостряют безработицу на рынке труда. В этих условиях затрудняется трудоустройство молодежи и преимущественной формой занятости для них будет нетрадиционная, так как совмещать работу и учебу