Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Необходимость перехода к инновационному типу развития посредством модернизации экономики предполагает в числе важнейших условий рост производительности труда. Это особенно важно для первичных структурных элементов экономики – промышленных предприятий. Повысить производительность труда можно на основе лучшей её организации.
Совершенствование организации труда – это проблема многогранная и сложная, однако, требующая скорейшего решения, поскольку в условиях рынка при жесткой конкурентной борьбе выигрывает предприятие, имеющее более высокий уровень организации труда [2].
Сущность нормирования труда, функции норм затрат труда и формы их реализации всегда находились в центре внимания и были актуальным предметом научных исследований.
Отечественными учёными, специалистами, практиками разработана теория организации и нормирования труда, создана нормативная база по труду межотраслевого и отраслевого назначения, подготовлены методические основы установления обоснованных норм трудовых затрат применительно ко всем категориям и группам работников, определены основные положения нормирования труда на различных уровнях управления, создана система контроля за состоянием нормирования труда, планирования и финансирования разработки нормативных материалов.
Нормирование труда традиционно рассматривается как одна из составляющих оплаты труда, способствует выявлению и использованию резервов роста производительности труда, снижению себестоимости и трудоемкости изготовления продукции, стимулирует повышение квалификации работников. Поэтому тема курсового проекта является актуальной на данный момент.
1. НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА: СУЩНОСТЬ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ
1.1. Сущность, содержание и функции нормирования труда
Современное производство со сложной и разнообразной техникой и технологией, большой численностью работников предполагает установление и регулирование необходимых количественных пропорций между различными видами труда. Для этого необходимо знать меру затрат труда по количеству и качеству, по каждому участку производства и каждому виду работ. Такой мерой труда является рабочее время, необходимое для выполнения каждой отдельно взятой работы (операции) в существующих организационно-технических условиях.
Мера труда как абсолютное количество совокупного рабочего времени, необходимого для производства единицы определенного вида продукта или выполнения определенной работы на конкретном предприятии, приобретает специфическую форму, выражаемую в норме труда. Она содержит структуру и величину необходимых затрат рабочего времени с учетом конкретных технических и организационных условий производства на предприятии , в цехе, на участке и рабочем месте. Нормы труда устанавливаются с помощью методов нормирования. Следовательно, нормирование труда – это процесс установления величины затрат рабочего времени в виде нормы труда на выполнение определенной работы в наиболее рациональных для данного производства организационно-технических условиях.
В приведённом определении важным является то, что нормы труда должны соответствовать наиболее эффективным для условий конкретного рабочего места вариантам технологического процесса, организации труда, производства и управления, т.е. оптимальным режимам работы оборудования, рациональному содержанию технологического и трудового процессов, передовым методам и приёмам труда, наиболее целесообразным системам и порядку обслуживания и обеспечения рабочих мест. Кроме того, нормы труда должны определять те условия, в которых труд работника будет менее утомительным, более производительным и содержательным.
Таким образом, норма труда определяет величину и структуру затрат рабочего времени, необходимых для выполнения конкретной работы, и является эталоном, с которым сравниваются фактические затраты времени в целях установления их рациональности. Выражая меру труда на каждом рабочем месте, нормы труда, с одной стороны, являются средством получения прибыли, с другой – должны способствовать решению социальных задач, обеспечивая работающим нормальную интенсивность труда и его содержательность.
Процесс установления норм включает:
- анализ производственного процесса, разделение его на части;
- выбор оптимального варианта технологии и организации труда;
- проектирование рациональных режимов работы оборудования, приемов и методов труда, системы обслуживания рабочих мест, режимов труда и отдыха;
- расчет норм в соответствии с особенностями технологического и трудового процессов;
- внедрение и последующую корректировку норм по мере изменения организационно-технических условий производства.
Поэтому нормирование труда является важным звеном как технологической и организационной подготовки производства, так и оперативного управления им.
Одной из важнейших особенностей работы по нормированию труда является ее многоаспектный характер, обусловленный объективной необходимостью учета в нормах комплекса технических, экономических, психофизиологических и социальных факторов. Хотя решающая роль принадлежит техническому обоснованию, что связано с важностью правильного установления режимов работы оборудования и определения длительности технологического воздействия на предмет труда, этим содержание нормирования труда далеко не исчерпывается.
Принципиальное значение имеет экономическое обоснование норм. На основе экономических факторов выбирается наиболее эффективная форма организации производственного процесса, обеспечивающая оптимизацию загрузки оборудования и работников в течение смены, затрат времени на изготовление продукции или выполнение операции (работы).
С физиологической стороны труд — это функции человеческого организма, затраты энергии человеческого мозга, нервов, мускулов, органов чувств и т.д. Это выдвигает требование учесть при установлении норм оптимальную степень расходования рабочей силы и нервной энергии. Учет этих факторов позволяет создать условия, при которых трудовая деятельность человека, являясь наиболее производительной, сохранит его высокую работоспособность в течение длительного времени и быстрое ее восстановление.
Социальное обоснование норм позволяет обеспечить высокий уровень содержательности труда, снижение его монотонности и расширение возможностей для самостоятельного творчества в процессе выполнения работы.
У работника, реализующего свои трудовые способности, повышается интерес к более продуктивному использованию рабочего времен и, что приводит к росту требований по обеспечению его нормальными условиями труда и оптимальной его напряженности, которую можно установить только на основе внедрения технически обоснованных норм.
Таким образом, основными элементами, определяющими содержание нормирования труда, являются:
- анализ производственных возможностей рабочего места;
- изучение и анализ методов и приемов труда;
- проектирование состава, регламента и последовательности выполнения трудовых процессов;
- техническое, экономическое, психофизиологическое и социальное обоснование возможных вариантов выполнения нормируемой работы;
- определение величины нормы труда [5].
Являясь элементом эффективного построения производственных процессов и управления ими, нормы труда выполняют ряд важных функций, которые представлены на рисунке 1.
Рисунок 1.1. Функции нормирования труда
Прежде всего нормирование, учитывая необходимые затраты на ту или иную операцию (работу) в определенных организационно-технических условиях, устанавливает меру труда в виде норм, позволяющих определить степень участия каждого работника в создании конечного продукта. Таким образом, нормы труда представляют собой конкретную и непосредственную характеристику индивидуальной или коллективной производительности труда.
С переходом к рыночной экономике эта функция выходит за рамки государственного регулирования и становится функцией предприятий. Использование прогрессивных норм трудовых затрат для каждого из них независимо от форм собственности становится одним из важнейших условий экономического благополучия и обеспечения конкурентоспособности продукции. Тесная связь между эффективностью использования труда и общими экономическими результатами работы предприятий делает актуальной проблему установления норм труда, отражающих необходимые затраты в существующих условиях.
Важнейшей является такая функция нормирования, как основы внутрипроизводственного текущего планирования. С помощью норм рассчитываются производственные программы цехов, участков, плановых заданий для отдельных рабочих мест, количество оборудования и плановое использование производственной мощности участков, цехов и предприятия в целом.
В условиях рыночных отношений в рамках этой функции решаются и перспективные стратегические задачи, такие, как сравнительная оценка трудовых затрат с затратами конкурентов, выявление возможностей их снижения, оценка экономической эффективности мероприятий организационно-техническою характера. Для реализации данных направлений необходимы прогрессивные нормативная и информационная базы.
Нормы труда являются основой рациональной организации труда и производства. В процессе расчета норм находится оптимальный вариант последовательности выполнения операции (работы), планировки рабочего места, системы его обслуживания. Тем самым оптимизируется организация труда. При проектировании поточных линий и участков исходя из затрат времени на выполнения отдельных операций рассчитывается необходимое количество оборудования, рабочих, оптимизируется их загрузка во времени, определяется длительность производственного цикла.
Одним из критериев рациональности трудовых процессов выступает их трудоемкость, которую определяют на основании установленных норм времени. Выполняя функцию критерия эффективности трудовых процессов, технически обоснованные нормы затрат труда являются эталоном, позволяющим определить и оценить количественно имеющиеся резервы повышения производительности труда на рабочих местах. В этом качестве они учитывают наиболее прогрессивную технологию, оснащение рабочего места высокопроизводительным оборудованием, приспособлениями и инструментом. При расчете такой нормы учитываются наиболее рациональные методы и приемы труда рабочего, высокий уровень обслуживания рабочих мест, нормальная интенсивность и условия труда.
Внедрение таких норм сопровождается сопоставлением фактических организационно-технических условий с предусмотренными технически обоснованными нормами, выявлением и устранением отклонений.
Нормы труда определяют меру вознаграждения за труд. При повременной системе оплаты труда величина заработной платы определяется в соответствии с тарифной ставкой (окладом) и отработанным временем. Однако обязательным условием рациональной организации такой системы оплаты является наличие норм, определяющих необходимый результат труда работника (коллектива), т.е. оплачивается не время пребывания работника на предприятии, а выполненная им работа в необходимом количестве и требуемого качества. Еще большая зависимость существует между нормой труда и заработком рабочего при сдельной оплате труда. Расценка, по которой производится оплата за выполненную работу, определяется умножением тарифной ставки разряда работы на норму времени [5].
Новые возможности для реализации этой функции открылись с расширением прав предприятий, которые могут устанавливать тарифные ставки и решать многие вопросы оплаты труда, выходя за рамки централизованно установленных тарифных ставок, окладов, размеров премиальных выплат и доплат за неблагоприятные условия труда. В настоящее время отпала необходимость регулирования уровня заработной платы путем завышения норм времени, что позволяет вводить технически обоснованные нормы, отражающие необходимые затраты времени для всех категорий работников, устанавливать их оптимальную численность.
Нормирование труда выполняет функцию рационализации производственных и трудовых процессов. Используемые в нормировании методы изучения затрат рабочего времени позволяют выявить существующие в организации производства недостатки и разработать мероприятия по их устранению. Посредством наблюдений за выполнением операции (работы) на конкретном рабочем месте выявляются недостатки применяемых методов и приемов труда, проводится их совершенствование (на основе проектирования рациональной структуры операции, очередности выполнения приемов, действий и движений), а также внедрение (путем обучения рабочего их выполнению и создания соответствующих условий на рабочем месте).
Технически обоснованные нормы труда обеспечивают нормальную интенсивность труда, позволяющую длительное время сохранять высокую работоспособность работников, производительность и интенсивность труда в течение рабочей смены, а также воспроизводство рабочей силы. Это достигается применением централизованно разработанных нормативов и норм, при расчете которых учитывается психофизиологический допустимый уровень интенсивности труда или темпа работы, характеризующийся оптимальным уровнем функционирования организма, воспринимаемым исполнителями как наиболее удобный, не требующий специальных усилий, напряжения для ускорения или замедления движений [5].
Фрагмент для ознакомления
3
1.Конюкова Н.И., Бойко А.Е. Регламентация и нормирование труда: учебное пособие. - Новосибирск: Изд-во СибАГС, 2014 — объем с.136
2.Кузнецова И.А. Основы организации труда на предприятии: учебное пособие/ И.А. Кузнецова. – Белгород: Изд-во БГТУ, 2014. -255с.
3.Набиева Л.Г. Организация и нормирование труда в отраслях непроизводственной сферы: Учебное пособие / Зайнуллина М.Р., Набиева Л.Г., Палей Т.Ф.; Под ред. Палей Т.Ф. -- Казань: 2013. -- 120с.
4.Опыт организации работы по пересмотру норм труда по инициативе рабочих. Методическое пособие для системы повышения квалификации. ВНМЦентр.М.:НИИ труда,1978
5.Пашуто В.П. Организация, нормирование и оплата труда на предприятии: учебно-практическое пособие /В.П. Пашуто.- М.:КНОРУС, 2005.-320с.
6.Постановление Минтруда России от 21.08.1998 №37 (в ред. от 12.02.2014) « Об утверждении квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих»;
7.Постановление Правительства РФ от 11.11.2002 №804 «О правилах разработки и утверждения типовых норм труда»;
8.Распоряжение Правительства РФ от 26.11.2012 №2190-р «Об утверждении программы поэтапного совершенствования оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 – 2018 годы»;
9.Савельева Е.А. Регламентация и нормирование труда / Учебное пособие - М.: Издательство МАРТИТ, 2012. - 69 с.
10.Сафронов Н.А. Экономика предприятия: Учебник/ Под ред. проф. Н.А. Сафронова. – М.: «Юристъ», 1998. – 584 с.
11.Светайло Р.В., Овчинников А.С., Бажин А.С. / Развитие системы нормирования труда в России /Дальневосточный федеральный университет. 2015 г.С-156.
12.Смирнов Е.Л. Справочное пособие по НОТ.-3-е изд., доп. И перераб. – М: Экономика, 1986.-399 с.
13.Суетина Л.М. Состояние и концепция совершенствования нормирования труда в современных условиях [Электронный ресурс] – Режим доступа: w.w.w.jobgrade.ru.
14.Тихомирова Т. П. Организация, нормирование и оплата труда на предприятии [Текст]: учеб. пособие / Т. П. Тихомирова, Е. И. Чучкалова. –Екатеринбург: Изд-во ГОУ ВПО «Рос.гос.проф.-пед.ун-т», 2008 – 185 с.
15.Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ, ст. 190,103,123, 212,67,68,84,1 (ред. от 01.07.2017) Глава 22. НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА.
16.Трудовой кодекс Российской Федерации. Гл. 22 Нормирование труда. Раздел VI. Оплата и нормирование труда. Раздел VII. Гарантии и компенсации.
17.Указ Президента РФ от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
18.Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
19.Федеральный закон «Об образовании» от 10 июля 1992 года N 3266-1 (27.06.2007г.).
20.Шкатулла В.И. Основы организации труда: экономические и правовые аспекты / В.И. Шкатулла, Л.М. Суетина. -- М.: Норма, 2008. -- 528 с.