Фрагмент для ознакомления
2
овершеннолетних умышленно вовлекают в преступный мир.
Нет сомнений в том, что эти проблемы в социуме необходимо решать. Как бы ни относилось общество к подобным категориям людей, сами эти люди представляют опасность в том плане, что всегда усложняют санитарно эпидемиологическую и криминогенную обстановку в том или ином районе или городе. Они могут переносить достаточно большое число болезней. Зонами санитарно эпидемиологического риска являются все те места, где они могут обитать, рынки, вокзалы, общественный транспорт и др. Основной средой обитания сегодня для них являются большие города. Те службы и их руководители, в чью зону ответственности эти люди попали, осознают все эти проблемы и принимают меры к улучшению ситуации. В криминогенных ситуациях они тоже играют не последнюю роль. Среди них более 80-ти процентов имеют судимость, часто не одну. Примерно 20 процентов от числа преступлений приходится на долю бомжей. Таким людям документы не нужны, хотя периодически у них появляется возможность документы восстановить и попробовать начать жить с чистого листа, но они никогда не имеют чётких планов на своё будущее.
Таким образом, социально-демографический портрет бездомного человека в России выглядит следующим образом. Это мужчина трудоспособного возраста и гражданин Российской Федерации. Чаще всего он имеет профессию рабочего и мог бы заработать себе на жизнь, но не имеет соответствующих документов. У него есть родственники, но он не поддерживает с ними отношения, поскольку находится с ними в конфликте. Он имеет судимость и может быть не одну. Он не имеет возможность вернуться к нормальной жизни без внешней помощи и хорошо это осознаёт. Самостоятельно таким людям очень трудно, а порой невозможно преодолеть причины, повлекшие за собой столь трудную жизненную ситуацию.
1.3.Причины и факторы бездомности
Бездомность – это мировая проблема, с которой сталкиваются все без исключения страны. Причинами бездомности могут стать переезд, мошенничество, семейные конфликты, финансовые сложности и др. Часто люди теряют жильё при отбывании тюремного срока. Все эти люди, как правило, страдают от вредных привычек. Сегодня в России существование проблемы граждан без определенного места жительства рассматривается как сложное социальное явление. Оно несомненно требует многостороннего вмешательства со стороны государства и органов управления. Сегодня к этой проблеме подключены самые разнообразные государственные структуры и социальные службы. В группы этих людей часто вливаются Лица с психической патологией. Эти патологии со временем лишь усиливаются, поскольку происходит наложение на алкоголизм или наркоманию. Если это бывшие осужденные – они, как правило, утратили все прежние социальные связи. Их родственники продают их жильё часто без их на то согласия. Часто родственники не хотят проживать совместно с человеком, который отбывал срок. Здесь необходимо заметить. Что в данной области законодательства существует достаточно много белых пятен, которые лишают любой возможности этих людей вернуть себе жильё. Большой процент среди них людей, которых выселили из жилья по решению суда. Так случается с ведомственным жильём в том случае, если человек прекратил быть сотрудником того, или иного предприятия. Случается, что к этим людям присоединяются беженцы или вынужденные переселенцы, которые незаконно въехали в Россию из других стран.
Как показывают социологические исследования в данной области, причины бездомности и бродяжничества ранжируются сегодня следующим образом:
1. Падение уровня жизни населения - 50,2% респондентов.
2. Утрата жилья – 11,0% респондентов.
3. Неэффективная работа правоохранительных органов, органов социальной защиты населения и службы занятости – 8,6% респондентов;
4. Увеличение числа лиц, злоупотребляющих алкоголем и наркотиками –8,6% респондентов.
5. Несовершенство законодательства Российской Федерации –8,2% респондентов.
6. Прозрачность границ России – 7,3% респондентов.
7. Наличие локальных мировых конфликтов–4,5% респондентов.
8. Нежелание определенного слоя населения трудиться и вести нормальный образ жизни – всё остальное.
Точной статистики по этому поводу пока нет. По количественным критериям бездомность заняла прочное место в стране в числе социальных проблем. Можно сделать вывод о том, что основными причинами и факторами бездомности являются:
-утрата жилья;
-утрата финансовых доходов;
-злоупотребление алкоголем и наркотиками;
-сложные семейные положения.
Можно также говорить о том, что такое может происходить от того, что падает уровень жизни населения и можно иногда отметить неэффективную работ правоохранительных органов, органов социальной защиты населения и службы занятости.
Глава 2. Социальная реабилитация лиц без определённого места жительства: механизмы преодоления
2.1.Исследование проблем социальной реабилитации лиц без определённого места жительства в трудах отечественных и зарубежных авторов
Отечественные и зарубежные исследователи рассматривают роль и тенденции в распространении данной проблемы, но сегодня нельзя говорить о том, что подобного рода исследования являются системными. Есть некоторые причины, которые не позволяют реализовать это в полном объёме. Справедливости ради, необходимо заметить, что на практике эти проблемы пытаются решать и происходит всё это в регионах достаточно активно. Некоторые исследования в этой области есть и они касаются всё тех же негативных социальных явлений, которые всё острее проявляются уже постсоветский период. Проблему наличия в обществе социальной группы как лица без определенного места жительства относят именно к этому периоду. По официальным данным переписи населения в 2010-м году на
Фрагмент для ознакомления
3
Список литературы
1. Алексеева, Л.С. Бездомные, как объект социальной дискредитации [Текст]/ Л.С. Алексеева. - Социологические исследования. – 2003. – No9. – С. 52-60.
2. Андреева, Т.И. Организация работы отделения срочного
социального обслуживания населения с гражданами без определенного места
жительства [Текст]/ Т.И. Андреева. - Работник социальной службы. – 2010. – No10. – С. 66-71.
3. Ахтемова, И.Н. Лица без определенного места жительства: им
нужна наша помощь и поддержка [Текст]/ И.Н. Ахтёмова. - Социальная работа. - No 4. – 2012. – С23-26.
4. Бархатова, Е. Ю. Гражданство и регистрация [Текст]/ Е.Ю. Бархатова. - Москва, Россия, СНГ. М. - 2005. - С. 243.
5. Бердник, С.К. Из работы центра реабилитации бездомных и
граждан, освободившихся из мест лишения свободы [Текст]/ С.К. Бердник. - Работник социальной службы. – 2011. – No12. – С. 60-63.
6. Гутов, Р.В. Бездомные в России: взгляд на проблему [Текст]/ Р.В. Гутов. - Народонаселение, 2011. No 4. - С.117-121.
7. Дорохина, Н.К. Социально-психологические особенности бродяжничества [Текст]/ Н.К. Дорохина. - Социальное обеспечение. – 2005. – No23. – С. 15-18.
8. Завьялов, Ф. Н. Уровень и образ жизни бомжей [Текст]/Ф.Н. Завьялов. - Социс. - 2009.- No 2.- С. 78.
9. Зайнышев, И.Г. Технология социальной работы: [Текст]/И.Г. Зайнышев. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2010.- С. 159-168.
10. Ильин, Ф. И. О некоторых проблемах реализации права граждан Российской Федерации на обращение в государственные органы (на примере взаимодействия по вопросу сохранения объекта культурного наследия федерального значения) / Ф. И. Ильин. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2017. — № 30 (164). — С. 56-59. — URL: https://moluch.ru/archive/164/45252 (дата обращения: 02.06.2022).
11. Коваленко, Е.А. Бездомность: есть ли выход. [Текст]/ Е.А. Коваленко, И.Б. Строкова. – Москва: Фонд «Институт экономики города». - 2018. – 128 с.
12. Лиходей, О.А. Решение проблем бездомности силами государства
(зарубежный опыт) [Текст]/ О.А. лиходей. - Социально-гуманитарные знания. – 2015. – No3. – С.298-312.
13. Лященко, А.И. Организация и управление социальной работой в
России: Учебное пособие [Текст]/ А.И. Лященко. - М Аспект-Пресс. - 2013. - 233 с.
14. Лучинин, Н. П. Юридические проблемы лиц без определенного места жительства и пути их преодоления / Н. П. Лучинин. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 41 (279). — С. 90-93. — URL: https://moluch.ru/archive/279/62999/ (дата обращения: 02.06.2022).
15. Международные акты о правах человека: Сборник документов [Текст] / Сост. д.ю.н., проф. В.А. Карташкин, д.ю.н., проф. Е.А. Лукашева. - М.:НОРМА-ИНФРА-М, 2012. - 944 с.
16. Молчанов, А. А. Бездомность в России: комплексный анализ и
технологии профилактики [Текст]/А.А. Молчанов. - Отечественный журнал социальной работы. - 2007. - No 4.- С. 43-52.
17. Мишин, И. Е. К вопросу о некоторых проблемах при реализации прав граждан на выбор места жительства — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2017. — № 38 (172). — С. 82-86. — URL: https://moluch.ru/archive/172/45704/ (дата обращения: 02.06.2022).
18. Нифонтова, М.Е. Внедрение новых методов социальной работы
по профилактике бездомности и реабилитации бездомных. [Текст]/ М.Е. Нифонтова. - Работник социальной службы. – 2011. – No12. – С. 73-74.
19. Осинский, И.И. Бездомные – социальное дно общества. [Текст]/ И.И. Осинский. - Социологические исследования. – 2003. – No1. – С. 53-58.
20. Официальный сайт ГАУ «Дом ночного пребывания» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://zabota027.msp.midural.ru. (дата обращения: 02.06.2022).
21. Официальный сайт СОА «Бюро помощи гражданам» [Электронный ресурс]. - Режим доступа:// http://www.buro-potapenko.ru/contact/(дата обращения: 02.06.2022).
22. Полюшкевич, О. А. «Свои» и «чужие»: социокультурные маркеры [Текст]/О.А. Полюшкевич. - Дискуссия: журнал научных публикаций. - 2011. - No 5 (13) май. - С. 84-89.
23. Почепцов, И. О. О новых подходах в работе с лицами без определенного места жительства и отбывшими наказание. [Текст]/ Социальная работа. – 2002. – No4. – С. 32-33.
24. Проект Федерального закона РФ «Об основах законодательства
Российской Федерации о профилактике бездомности и ресоциализации
бездомных». Ст. 4.. URL: [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://old.besprizornie.ru/facts%20@%20low1.html (дата обращения: 02.06.2022).
25. Римашевская, Н. М. Бедность и маргинализация населения [Текст]/ Н.М. Римашевская. - Социологические исследования - 2004. - No 4. С. 33 – 44.
26. Рыжов, Р.О. К оценке количественной динамики, социальной
природы и последствий бездомности [Текст]/ Р.О. Рыжов. - Социологические исследования. – 2009. – No5. – С. 46-50.
27. Социальная работа [Текст]/ Под об. ред. проф. В.И. Курбатова. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2010. – 211 с.
28. Тарасенко, О.Р. Большинство бомжей – трудоспособны. [Текст]/ О. Р. Тарасенко. - Социальная защита. – 2009. – No1. – С. 14-15.
29. Технологии социальной работы в различных сферах
жизнедеятельности: учеб. пособие [Текст]/ под ред. П.Д. Павленка. — 2-е изд. перераб, и доп.— М.: Дашков и К', 2006. — 596 с.
30. Хужина, И. Ю. Основные направления совершенствования деятельности органов исполнительной власти по осуществлению регистрационного учета / И. Ю. Хужина. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 5 (243). — С. 265-268. — URL: https://moluch.ru/archive/243/56146/ (дата обращения: 02.06.2022).
31. Чеха, В. А. Кого считать бездомными [Текст] / В.А. Чеха. - Отечественный журнал социальной работы. - 2005. - No 2. - С. 73-75.
32. Шерстобоев, О. Н. Регистрация граждан по месту пребывания и месту жительства: проблемы теории и практики [Текст]/ О.Н. Шерстобоев. - Российский юридический журнал. Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2010.- № 2 - С. 87.