Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Социально-экономическое развитие России, в качестве приоритетных направлений которого определены роль инноваций, экологическое благополучие территорий и реализация человеческого потенциала, предполагает формирование на территории государства социально-экономической системы, соответствующей принципам устойчивого социально-экономического развития. Этот процесс отражен в таких документах, как «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года», «Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года». Для экономики современной России наиболее актуальными проблемами являются управление устойчивым социально-экономическим развитием и формирование устойчивой социально-экономической системы регионов, значительную часть которых занимают северные территории. Особенности развития северных территорий свидетельствуют о том, что переход к типу социально-экономического развития, основанному на принципах устойчивости, возможен при изменении подходов к управлению социально-экономическим развитием и изменении отношения к таким ключевым факторам развития современных социально-экономических систем, как состояние окружающей среды и человеческого капитала. Это и есть актуальность выбранной темы.
Объектом исследования является Северо-Западный Федеральный округ.
Предметом исследования являются – дополнительные показатели анализа и прогнозирования для уточнения будущих прогнозов.
Цель настоящего исследования – особенности анализа социально-экономических процессов на уровне субъектов РФ.
.
В соответствии с целью исследования в работе поставлены и решены следующие задачи:
обозначить методы исследования социально-экономических процессов развития регионов;
раскрыть статистические показатели развития региона;
представить развитие Северо-Западного Федерального округа;
выполнить сравнительный анализ субъектов Северо-Западного Федерального округа.
В исследовании использовались общенаучные методы теоретического и эмпирического познания, методы сравнительного и системно-функционального анализа и синтеза.
Проблемы оценки устойчивости социально-экономических систем нашей страны в разное время в своих исследованиях освещали такие ученые, как А. Г. Гранберг, Р. И. Шнипер, Н.Т. Агафонов, С. Н. Бобылев, Т. Л. Казакова, Г. Г. Фетисов, Б. М. Штульберг и др.
Исследованию различных аспектов развития северных регионов и территорий посвящены работы ученых А. Д. Абалакова, П. Ю. Бакланова, В. С. Ефимова и др.
Информационно-эмпирическую базу исследования составляют законодательные и нормативные акты, программные и стратегические документы регионального и федерального уровней, статистическая отчетность Федеральной службы государственной статистики, аналитические материалы Федерального Собрания Российской Федерации, прогнозно-аналитические материалы органов исполнительной и законодательной власти.
Структурно, работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и приложения.
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ
1.1 Методы исследования социально-экономических процессов развития регионов
По определению, «Регион - это территория, регион, территория и часть страны, характеризующаяся сочетанием природных или исторических экономико-географических процессов с национальным составом населения». Развитие региона зависит от многих факторов.
Основным направлением регионального развития является сохранение и приумножение накопленного потенциала и поддержание стабильного уровня экономических показателей. Стабильное развитие характеризуется наивысшей степенью реализации собственных интересов региона. Нарушение стабильности привело к переходу региона в депрессивное состояние развития. Процесс избавления от этого состояния довольно сложен и требует больших временных и финансовых затрат [25, с. 52].
Большинство регионов поставили перед собой основные цели своего развития по повышению уровня жизни людей. Поэтому такие аспекты развития, как повышение уровня доходов, улучшение качества медицинского обслуживания, образования и социальных услуг, а также расширение свободы людей, стали важными в планах регионального развития.
Концепция регионального развития очень широка, и может быть несколько точек зрения и оценок. Если не анализировать показатели другой территории, то зачастую невозможно определить уровень развития одной территории. Экономическая область обычно изучается в сочетании с социальной областью.
Многие работы ученых со всего мира были посвящены изучению проблем регионального развития, и они используют различные методы и модели для определения детерминант устойчивого экономического роста в регионе. Однако многие стандарты и различные методы оценки не позволяют отобразить полную картину страны, поскольку неизбежно сосредоточение внимания на определенных показателях и сведение многих показателей к одному показателю, что приводит к потере информации [15, с. 68].
Методы исследования можно разделить на три группы:
1. Методы, применяющие комплексный подход к решению задачи.
2. Методы с использованием экспертных оценок.
3. Модели причинно-следственных связей.
Рассмотрим эти методы более подробно.
1. Расчет комплексного показателя социально-экономического развития региона.
Для определения комплексного показателя могут быть использованы различные методы расчета и, соответственно, различные параметры. Наиболее часто используемые индикаторы:
валовой региональный продукт на душу населения;
объем инвестиций в основной капитал на душу населения;
объем внешнеторгового оборота на душу населения;
финансовой безопасности региона;
уровень безработицы;
соотношение среднедушевого денежного дохода и прожиточного минимума;
процент населения с доходами ниже прожиточного минимума;
общий оборот розничной торговли, общественного питания и платных услуг на душу населения;
основные фонды отраслей экономики на душу населения.
Например, этот набор методов включает в себя комплексный рейтинг социально-экономического положения субъектов России, который основан на:
единый показатель масштаба экономики (производство товаров и услуг; совокупный доход бюджета; количество занятых в экономике);
единый показатель экономической эффективности (объем производства товаров и услуг на душу населения; инвестиции в основной капитал на душу населения; доля прибыльных предприятий; уровень налогообложения);
единый показатель в бюджетной сфере (доходы консолидированного бюджета на душу населения; доля налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов консолидированного бюджета; отношение государственного долга к налоговым и неналоговым доходам в консолидированном бюджете; отношение дефицита к налоговым и неналоговым доходам в консолидированный бюджет);
показатели в социальной сфере (отношение денежного дохода к стоимости набора фиксированных потребительских товаров и услуг; безработица; ожидаемая продолжительность жизни при рождении; младенческая смертность) [11, с.102].
Фрагмент для ознакомления
3
1. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов российской федерации: федеральный закон от 06.10.1999 № 147-ФЗ в ред. федерального закона от 02.08.2019 № 313-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. – № 42. - Ст. 5005; Российская газета – 2019. – 6 августа.
2. О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации: федеральный закон от 20.07.1995 № 115-ФЗ // СЗ РФ. - 1995. - № 30. - Ст. 2871. - Утратил силу.
3. Авраамов Г.К. Программно-целевой метод в современном стратегическом государственном управлении [Текст] / Г.К. Авраамов // Самоуправление. – 2021. – № 3(125). – С. 137–139.
4. Айвазян С. А. Социальные индикаторы: учебник [Текст] / С. А. Айвазян, Ф. М. Бородкин. – М.: Юнити-Дана, 2018. – 607 с.
5. Андреев А. В. Основы региональной экономики: учебное пособие [Текст] / А. В. Андреев, Л. М. Борисова, Э. В. Плучевская. – М.: КноРус, 2018. – 336 с.
6. Ангел О.Ю. Основы управления региональными социально-экономическими системами [Текст] / О.Ю. Ангел, Е.Ю. Баженова, Н.З. Губнелова и др. ; под общ. ред. А.В. Дятлова. – Ростов-на-Дону : Южный федеральный университет, 2021. – 302 с.
7. Багратуни К.Ю. Государственные программы в системе программно-целевого управления: методический аспект [Текст] / К.Ю. Багратуни // Экономика и предпринимательство. – 2021. – № 5(130). – С. 139–147.
8. Белокрылова О. С. Региональная экономика и управление: учебное пособие [Текст] / О. С. Белокрылова, Н. Н. Киселева, В. В. Хубулова. – М.: Юнити-Дана, 2017. – 240 с.
9. Бельтюкова С. М. Проблемы устойчивого развития регионов [Текст] / С. М. Бельтюкова // Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд. – 2017. – № 14. – С. 30-34.
10. Векшин А.С. Методические аспекты оценки эффективности программно-целевого планирования в государственном управлении [Текст] / А.С. Векшин, О.И. Векшина // Экономика и предпринимательство. – 2022. – № 1 (138). – С. 287-289.
11. Гаврилов А. И. Региональная экономика и управление. Учебное пособие [Текст] / А. И. Гаврилов. – М.: Юнити-Дана, 2018. – 239с.
12. Гилев П.Д. Социально-экономическое развитие региона как объект исследования и прогнозирования // Современные научные исследования и инновации. 2022. № 2 [Электронный ресурс]. – Электрон. текстовые дан. – Режим доступа: https://web.snauka.ru/issues/2022/02/97711- – Загл. с экрана.
13. Гришин В. Ю. Организация управления экономикой в регионе [Текст] / В. Ю. Гришин // Экономические науки. – 2017. - № 1 (86). – С. 9-13.
14. Кузьмин П. И. и др. Анализ и оценка валового регионального продукта алтайского края с использованием методов эконометрического моделирования [Текст] / П.И. Кузьмин // Экономика Профессия Бизнес. – 2021. – №. 2. – С. 59-67.
15. Курнышев В. В. Региональная экономика. Основы теории и методы исследования. Учебное пособие [Текст] / В. В. Курнышев, В. Г. Глушкова. – М.: КноРус, 2017. – 264 с.
16. Лимонов Л. Э. Региональная экономика и пространственное развитие в 2-х томах. Том 2. Региональное управление и территориальное развитие. Учебник [Текст] / Л. Э. Лимонов. – М.: Юрайт, 2018. – 460 с.
17. Лопатина И. Ю., Бронников А. Е. Условия формирования сценарного прогноза социально-экономического развития региона [Текст] / И.Ю. Лопатина //Сфера услуг: инновации и качество. – 2019. – №. 45. – С. 87.
18. Малхасян К. Развитие региона: стратегия и тактика [Текст] / К. Малхасян // Банковское дело в Москве. – 2017. - № 7. – С. 19-25.
19. Мамадалиева Э.Р. Прогнозирование социально-экономического развития регионов на долгосрочную перспективу: зарубежная практика и выводы для Eзбекистана [Текст] / Э.Р. Мамадалиева // Россия: тенденции и перспективы развития. – 2021. – №. 16-2. – С. 875-877.
20. Маркарян В. Р. Инновационный подход в науке управления региональной экономикой [Текст] / В. Р. Маркарян. – М.: Юстицинформ, 2017. - 374 с.
21. Орешин В. П. Региональная экономика и управление. Учебное пособие [Текст] / В. П. Орешин, Г. Г. Фетисов. – М.: РИОР, 2018. – 155 с.
22. Плисецкий Е. Л. Региональная экономика. Учебное пособие [Текст] / Е. Л. Плисецкий, И. Л. Черкасов. – М.: Кнорус, 2018. – 272 с.
23. Подпругин М. О. Устойчивое развитие региона: понятие, основные подходы и факторы [Текст] / М. О. Подпругин // Российское предпринимательство. - 2017. - № 24 (222). - С. 214-221.
24. Попов Р. А. Региональное управление и территориальное планирование. Учебник [Текст] / Р. А. Попов. – М.: Инфра-М, 2018. – 288с.
25. Рукина И. М. Региональная экономика и управление. Учебное пособие [Текст] / И. М. Рукина, А. Ю. Анфимова. – М.: Издательский дом Международного университета в Москве, 2018. – 250 с.
26. Фетисов Г. Г. Региональная экономика и управление. Учебник [Текст] / Г. Г. Фетисов, В. П. Орешин. – М.: Инфра-М, 2018. – 416 с.
27. Хмелева Г. А. Региональное управление и территориальное планирование: учебное пособие [Текст] / Г. А. Хмелева, В. К. Семенычев. – М.: Инфра-М, 2017. – 224 с.
28. Штульберг Б. М. Региональная политика России: теоретические основы, задачи и методы реализации [Текст] / Б. М. Штульберг, В. Г. Введенский. - М.: Гелиос АРВ, 2017. – 206 с.
29. Анализ динамики развития социальной сферы в регионах Северо-запада России [Электронный ресурс]. – Электрон. текстовые дан. – Режим доступа: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=42214. – Загл. с экрана.
30. Костикова, А. В. Методы оценки уровня социально-экономического развития регионов России [Электронный ресурс]. – Электрон. текстовые дан. – Режим доступа: https://sibac.info/studconf/science/xxxiv/89857. – Загл. с экрана.
31. Рейтинг экономической активности субъектов Северо-Западного Федерального округа [Электронный ресурс]. – Электрон. текстовые дан. – Режим доступа: https://spprrk.ru/content/news/1137/Reiting-ekonomicheskoi-aktivnosti-regionov-SZFO-avgust-2021.pdf. – Загл. с экрана.
32. Стратегия социально-экономического развития СЗФО на период до 2030 года [Электронный ресурс]. – Электрон. текстовые дан. – Режим доступа: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/Strateg TerPlanning/komplstpl anning/strategSTPlanning- – Загл. с экрана.