Фрагмент для ознакомления
2
Актуальность темы работы заключается в том, что на текущий период приходится активная фаза реформирования пенсионной системы в нашей стране. Законодательство по пенсионному обеспечению меняется стремительно, и многие физические и юридические лица не успевают осваивать все изменения и дополнения в этой сфере социального обслуживания. Данная проблема стала одной из самых актуальных в социально-общественной жизни страны, ее освещение занимает ведущие рубрики в СМИ, вызывая повышенный интерес граждан к различным вопросам пенсионного обеспечения.
В настоящее время пенсионное обеспечение относится к одним из авторитетных качеств рыночной экономики, которое в свою очередь формирует систему социальной защиты. От структуры пенсионной системы в России и ее эффективности обусловленным благосостояние и качество жизни уязвимых социальных групп, к которым относятся: пенсионеры, люди получившие группу инвалидности, а также дети, потерявшие кормильца и т.д. Большее количество пенсионеров в России нетрудоспособные, и потому их единственный источник дохода это пенсия, они вынуждены обеспечивать свое существование только исходя из размера пенсионных выплат.
Принцип социального государства, относящийся к основам конституционного строя Российской Федерации, обязывает публичную власть надлежащим образом осуществлять охрану труда и здоровья людей, государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, на основе общепринятых в правовом и социальном государстве стандартов и гуманитарных ценностей.
По состоянию на 2022 год в Российской Федерации существует большое количество социальных пособий. В рамках данной курсовой работы все их рассмотреть не представляется возможным, поэтому выделим три больших вида социальной поддержки, которые и охарактеризуем: пособие по временной нетрудоспособности; пособие по безработице; детские пособия.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере системы пенсий и социальных пособий в Российской Федерации.
Предметом исследования выступают правовые нормы регулирующие систему пенсий и социальных пособий, существующие доктринальные положения, представления и идеи.
Цель настоящего исследования заключается в осуществлении анализа специфики системы пенсий и социальных пособий в Российской Федерации.
Данная цель обусловила постановку следующих задач: рассмотреть виды государственного пенсионного обеспечения; проанализировать виды страховых пенсий; исследовать пособие по временной нетрудоспособности; охарактеризовать пособие по безработице; проанализировать детские пособия.
Методологическая основа исследования. В представленной работе широко используются признанные и известные принципы, методы и приемы научного познания: диалектический, сравнительно-правовой, системный, формально-логический, комплексный, синтетический, аналитический, догматический, лингвистический и другие методы.
Нормативную основу исследования составляют федеральные законы Российской Федерации, подзаконные нормативные правовые акты, касающиеся вопросов системы пенсий и социальных пособий в Российской Федерации.
Теоретическую основу работы составили труды В.В. Бебешко, Н.В. Гамулинской, А.В. Дерипаско, Е.И. Ефимовой, Ю.Ю. Жижериной, А.А. Комардиной, В.А. Лебедь, А.М. Магомедова, Ю.П. Накаряковой, Д.Ю. Решетняка, Т.Х. Хаджимурадовой, Е.С. Чугуновой, И.В. Шишовой и др.
Структура работы предопределена поставленными целью и задачами и состоит из введения; двух глав, содержащих пять параграфов; заключения; списка использованных источников.
1. СИСТЕМА ПЕНСИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Виды государственного пенсионного обеспечения
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 08.03.2022) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в Российской Федерации назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению: 1) пенсия за выслугу лет; 2) пенсия по старости; 3) пенсия по инвалидности; 4) пенсия по случаю потери кормильца; 5) социальная пенсия.
Государственное пенсионное обеспечение за выслугу лет назначается гражданам из числа космонавтов, летно-испытательного состава, военнослужащих, а также федеральным государственным служащим, перечень должностей которых устанавливается Президентом РФ.
Назначается государственная пенсия за выслугу лет согласно требованиям нормативно-правовых документов, с учетом индивидуальных требований, предъявляемых к каждой отдельной категории граждан, имеющих право на ее назначение
Условия назначения пенсионного обеспечения государственным служащим изложены в ст. 7 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и выглядят следующим образом: продолжительность стажа не менее 18 лет (в 2022 г.); увольнение в связи с выходом на пенсию; достижение предельного возраста; сокращение штатной численности или ликвидация федерального органа; увольнение по состоянию здоровья.
Условия предоставления пенсии за выслугу лет работникам летно-испытательного состава изложены в ст. 7.2 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»: служба в подразделениях, проводящих испытания аэрокосмической и воздухоплавательной техники; стаж работы 25 и 20 лет (соответственно мужчины и женщины); при увольнении по состоянию здоровья мужчинам необходим стаж 20 лет, а женщинам 15 лет; выплата за выслугу лет устанавливается к пенсии по инвалидности или возрасту.
В ст. 7.1 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», оговариваются требования, необходимые для назначения пенсии космонавтам: гражданство РФ; стаж 20 и 25 лет (женщинам и мужчинам соответственно); увольнение с должности, дающей право на пенсию за длительный трудовой стаж .
Согласно п. 8 ст. 8 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» назначение пенсий военнослужащим регламентируется Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 16.02.2022, с изм. от 07.04.2022) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее – Закон № 4468-1). Исходя из этого, условия для назначении государственной пенсии за выслугу лет данной категории граждан будут следующими: военнослужащие, имеющие выслугу 20 и более лет на день увольнения; военнослужащие, достигшие 45 лет на день увольнения, имеющие общий стаж работы 25 лет, из которых 12,5 составляет военная служба.
Порядок назначения и размер государственной пенсии по старости регламентируется ст. 5 Федерального закона «О государственном
Фрагмент для ознакомления
3
1. Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ (ред. от 29.12.2020) «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» // Собрание законодательства РФ. – 2018. – № 1 (часть I). – Ст. 2.
2. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 01.05.2022) «О страховых пенсиях» // Собрание законодательства РФ. – 2013. – № 52 (часть I). – Ст. 6965.
3. Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 25.02.2022) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» // Собрание законодательства РФ. – 2007. – № 1 (часть I). – Ст. 18.
4. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 08.03.2022) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 51. – Ст. 4831.
5. Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ (ред. от 29.12.2020) «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 43. – Ст. 4904.
6. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 21. – Ст. 1929.
7. Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 16.02.2022, с изм. от 07.04.2022) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»: // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1993. – № 9. – Ст. 328.
8. Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 19.11.2021) «О занятости населения в Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. – 1991. – № 18. – Ст. 566.
9. Приказ Минтруда России от 29.09.2020 № 668н (ред. от 21.06.2022) «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» [Электронный ресурс]: официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202012230060 (дата обращения: 03.10.2022).
10. Бебешко В.В. Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в Российской Федерации // Молодой ученый. – 2022. – № 12 (407). – С. 124-125.
11. Гамулинская Н.В., Бояринцева И.О. Оформление пособий по временной нетрудоспособности: особенности их расчета и выплаты в 2022 году // Вектор экономики. – 2022. – № 5 (71). – С. 15-22.
12. Гирич Е.А., Цечоев В.К. Общая характеристика пенсионного обеспечения в Российской Федерации // Образование и право. – 2019. – № 10. – С. 139-143.
13. Дерипаско А.В. Государственная политика и нормативно-правовое обоснование выплаты страховых пенсий по инвалидности // Наука и просвещение: актуальные вопросы, достижения и инновации: сборник статей VI Международной научно-практической конференции. – Пенза, 2021. – С. 113-120.
14. Ефимова Е.И. Механизм правового регулирования государственных пенсий, пособий и мер социальной защиты в РФ // Верховенство права и правовое государство: сборник статей по итогам Международной научно-практической конференции. – Волгоград, 2019. – С. 29-31.
15. Жижерина Ю.Ю. Новые правила подачи документов для получения пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством // Мотивация и оплата труда. – 2022. – № 2. – С. 94-104.
16. Комардина А.А., Меняйло Д.В., Молчанов Р.С. К вопросу о государственном регулировании, назначении и выплате детских пособий // Актуальные вопросы развития современного общества: сборник научных статей 11-й Всероссийской научно-практической конференции, посвященной памяти профессора Д.Е. Сорокина. ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» (Курский филиал); КРОО Общероссийской общественной организации «Вольное экономическое общество России». – Курск, 2022. – С. 121-125.
17. Лебедь В.А. Пособие по временной нетрудоспособности // Научное обеспечение агропромышленного комплекса: сборник статей по материалам 77-й научно-практической конференции студентов по итогам НИР за 2021 год: 3-х частях. – Краснодар, 2022. – С. 197-199.
18. Магомедов А.М. Круг лиц, обеспечиваемых государственными пенсиями // Проблемы совершенствования законодательства: сборник научных статей студентов юридического факультета. – Махачкала, 2019. – С. 138-140.
19. Морев В.С. Пособие по безработице как вид социальной поддержки безработных // Экономическая безопасность и права человека в контексте гражданского и арбитражного судопроизводства: сборник статей Всероссийской научно-практической конференции. – Махачкала, 2021. – С. 385-389.
20. Накарякова Ю.П., Черникова Т.А. Условия назначения страховой пенсии по старости в современных условиях // Наука через призму времени. – 2021. – № 1 (46). – С. 77-79.
21. Неводова И.А., Чендирова Д.А. Анализ системы государственного пенсионного обеспечения РФ и перспективы ее развития // Colloquium-journal. – 2019. – № 14-6 (38). – С. 191-193.
22. Некрасов В.О., Цветков Н.А. Правовой анализ института страховых пенсий по случаю потери кормильца // Социальная защита в Российской Федерации: правовой аспект: сборник научных работ студентов бакалавриата юридического факультета. – Тверь, 2022. – С. 109-116.
23. Решетняк Д.Ю. Пособие по временной нетрудоспособности как один из основных видов обеспечения из средств социального страхования // Прометей. Научный альманах Студенческого научного общества Сочинского филиала Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) / Отв. редактор А.Ю. Яковлева-Чернышева. – Ростов-на-Дону, 2022. – С. 124-132.
24. Романова М.В. Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности в 2022 году // Налоговая политика и практика. – 2022. – № 4 (232). – С. 74-80.
25. Хаджимурадова Т.Х. Правовые основы установления пособия по временной нетрудоспособности // Тенденции развития науки и образования. – 2021. – № 72-6. – С. 154-157.
26. Чугунова Е.С. Государственное пенсионное обеспечение: понятие, виды пенсий, условия назначения: монография. – Пенза, 2021. – 81 с.
27. Шишова И.В. К вопросу о правовом регулировании выплаты пособия по безработице // Студенческие научные исследования: сборник статей X Международной научно-практической конференции. – Пенза, 2022. – С. 133-135.