Понятия виды и значения трудового стажа

ВВЕДЕНИЕ

В последнее десятилетие в Российской Федерации наметилось увеличение количества пенсионеров по старости. С каждым годом наше население становится все более стареющим, причем намеченный процесс, по оценке специалистов, с каждым годом будет все больше развиваться, увеличивая число лиц пенсионного возраста в РФ. Отсюда все чаще и чаще появляются разговоры о целесообразности увеличения пенсионного возраста и, соответственно, пенсионного стажа в стране. Кроме всего прочего на это влияет разрастающийся экономический кризис.
С 1 января 2015 года Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173 был заменен Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400. Новый закон устанавливает основания появления и реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Актуальность заявленной темы курсовой работы заключается в том, что, в связи с трансформацией пенсионного законодательства в нашей стране, еще не до конца был изучен новый юридический институт трудового стажа.
Объектом курсовой работы является трудовой стаж, который устанавливается в соответствии с законодательством РФ.
Предметом курсовой работы выступает законодательство РФ о трудовом стаже, а также материалы судебной практики.
Целью курсовой работы является определение юридического значения трудового стажа.
Задачами курсовой работы выступают:
1) раскрытие понятия трудового стажа;
2) выявление видов трудового стажа;
3) раскрытие особенности реформирования законодательства в сфере учета трудового стажа;
4) определение проблем учета страхового стажа.
Нормативная основа курсовой работы включает Конституцию РФ, а также ряд нормативно-правовых актов, регулирующих правовые отношения по определению трудового стажа.
Методологическая основа исследования включает в себя общенаучные методы познания (анализ, синтез, моделирование, классификация, дедукция, обобщение) и частнонаучные методы (исторический).
Структура курсовой работы состоит из введения, основной части, заключения и списка использованных источников. 
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТРУДОВОГО СТАЖА В ПЕНСИОННЫХ ПРАВООТНОШЕНИЯХ
1.1 Понятие трудового стажа

Определение «стаж» широко применяется в международных правовых положениях. Так, данный термин можно встретить во многих конвенциях Международной организации труда [1] (далее - МОТ). В конвенциях МОТ не дано понятия стажу, тем не менее расшифровка содержания этого определения в его международно-правовом значении, в основном, не различается, так как отмечены главные признаки этого понятия. На основании ст. 1 Конвенции МОТ № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» (1952), под определением «стаж» следует понимать или период, в течение которого должны были перечисляться установленные законом взносы, или стаж трудовой деятельности, или продолжительность проживания в этом государстве, или одновременно какое-то сочетание данных условий.
Указанное положение устанавливает, что в международных правовых нормах используется довольно обширная по своему содержанию расшифровка определения термина «стаж». Она подразумевает понимание «стажа» в его классическом общем смысле – продолжительность трудовой деятельности или другой какой-либо работы, а также в определенном смысле, который может быть связан с моментом уплаты установленных законом взносов и его длительностью [9, c.15]. При всем этом требуется отметить, что уплата взносов вычленяется как особенный критерий, который характеризует термин «стаж». Разные виды стажа могут или включать этот критерий, или он может просто отсутствовать. Опираясь на это, в конвенциях МОТ используются такие определения, как: «периоды страхования»; «периоды работы по найму»; «периоды профессиональной деятельности»; «периоды уплаты членских взносов»; «периоды, в течение которых не уплачивались членские взносы» и т. д.
Специальный смысл термину «стаж» придает его уяснение в конвенциях МОТ как определенного критерия, который устанавливает длительность нахождения человека в конкретном государстве, с которым у него может быть связано право на некоторые виды социального обеспечения.
Ввиду того, что юридическое содержание определения стажа выступает критерием присутствия либо отсутствия права на разные виды пенсий, а также пособий и иных денежных выплат и прямо оказывает влияние на исчисление их размеров, требуется в данной части рассмотреть российское законодательство.
Определение стажа как родового понятия в отечественном законодательстве отсутствует. Отсутствие единого понятия стажа не препятствует очень обширному применению разнообразных терминов, которые включают слово «стаж». Так, можно встретить «стаж на соответствующих видах работ»; «стаж государственной службы»; «профессиональный стаж» и прочие. Подобное разнообразие терминов при отсутствии ясных и однозначных понятий большинства терминов, говорит о неполной проработке понятийного аппарата такого понятия как «стаж» в трудовом. Даже в тех случаях, когда в законодательстве устанавливается легальное определение любого вида стажа, данное определение зачастую не выступает единым для законодательства о трудовом праве в целом [14, c. 6].
Дефиниция «трудовой стаж» в трудовом праве, согласно ст. 66 ТК РФ [4], по своей сути, подразумевает под собой стаж работы в чистом виде, то есть определенную суммарную продолжительность трудовой деятельности у того либо другого работодателя по трудовому договору, независимо от перерывов в ней, а также географического места ее реализации, и закрепляется работодателем на базу данных которые представлены в трудовой книжке (с 1 января 2020 г. - сведений о трудовой деятельности) - информации о приеме и увольнении с конкретной работы. Именно в данном значении применяется термин «общий трудовой стаж работы» при регулировании специфики заполнения дубликата трудовой книжки в новом Приказе Минтруда России от 19 мая 2021 г. № 320н [7].
Согласно ст. 2 Закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ [3], под трудовым стажем понимается принимаемая во внимание при установлении права на некоторые виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов трудовой или иной деятельности, которые могут быть зачтены в страховой стаж для получения пенсии [17, c.102].
По существу, для ликвидации вероятных коллизий законодатель применил способ отраслевого разграничения этого понятия сразу в двух смежных отраслях: праве социального обеспечения и трудовом праве [11, c.26].
Таким образом, в международных правовых положениях по вопросам трудового права термин «стаж» включает довольно огромное по своему определению понятие, которое включает периоды, связанные или не связанные с уплатой определенных взносов, и, помимо этого, продолжительность проживания в определенной стране. Следуя желанию охватить общим определением «стажа» все периоды, с которыми могут быть связаны правовые последствия, общее определение стажа можно представить в следующем виде: под стажем понимается юридически значимое обстоятельство (то есть, юридический факт), а именно понимается суммарная продолжительность всей трудовой или другой деятельности с обязательной уплатой или без таковой страховых взносов, других закрепленных законодательством периодов, и, помимо этого, в некоторых случаях период проживания в конкретной стране, если с указанным временем было связано право на различные виды социального обеспечения и (или) они оказывают некоторое влияние на размер определенных денежных выплат.
В трудовом праве определение «трудовой стаж» носит другое значение и не может совпадать по содержанию ни с одной из указанных разновидностей трудового стажа непосредственно в праве социального обеспечения.
1.2 Виды трудового стажа

Как было указано выше, категория «трудовой стаж» применяется как собирательная, которая объединяет в себе такие виды трудового стажа, как:
- страховой стаж;
- общий трудовой стаж, которые продолжает иметь свое значение для исчисления страховых пенсий тем, кто имел страховой стаж на 1 января 2002 г.;
- специальный трудовой стаж (к примеру, выслуга лет военнослужащим) [18, c.10].
Рассмотрим некоторые виды стажа, которые еще актуальны на сегодняшний день.