Фрагмент для ознакомления
2
Актуальность. На основании Конституции Российской Федерации (далее - Конституция РФ) на гражданина возлагается обязанность и долг по защите государства, своего Отечества в любое время - мирное или военное. Практически каждый второй юноша, достигший возраста 18-23 года, несет воинскую обязанность по защите Отечества, впоследствии оставаясь на службе по контракту. При этом же многие девушки посвящают свою жизнь, так же, как и мужчины, защите своей Родины и исполняя свои служебный долг.
На основании ст.2 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» , под военнослужащим стоит понимать гражданина, проходящего военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в том числе и граждане иностранного государства, которые также приобретают вышеуказанный статус.
Согласно ст.1 Указа Президента Российской Федерации от 25 августа 2022 г .№ 575, была установлена численность Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - ВС РФ) в количестве 2 039 758 единиц, в том числе 1 150 628 военнослужащих. Стоит отметить, что количество увеличилось на 140 тыс. человек по сравнению с 2018 г., когда был принят аналогичный Указ, регламентирующий выше обозначенный период времени.
Деятельность военнослужащих (военная служба) носит государственный характер. Именно на военнослужащих государство возлагает обязанности по защите граждан, обороне и безопасности государства в целом.
На данный момент проходит Специальная Военная Операция (далее- СВО), которая направлена на демилитаризацию и денацификацию Украины, а также восстановления справедливости в отношении мирного населения страны, его защита. Именно такие цели поставлены В.В. Путиным, Президентом Российской Федерации и Верховным Главнокомандующим Вооруженных Сил Российской Федерации. А выполнение вышеуказанных задач возлагается на ВС РФ. Таким образом, рассматриваемую тему можно считать актуальной.
Объектом курсовой работы выступают общественные отношения, складывающиеся в ходе реализации конституционно-правового регулирования воинской обязанности гражданина Российский Федерации по защите Отечества.
Предметом исследования является воинская обязанность и механизм ее реализации.
Цель курсовой работы состоит в комплексном изучении воинской обязанности и механизма ее реализации как элемента конституционно-правового статуса гражданина Российской Федерации в современных условиях.
Для решения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- провести исторический анализ института воинской обязанности в Российской Федерации;
- раскрыть понятие воинская обязанность как конституционно-правовой категории;
- изучить реализацию воинской обязанности на территории Российской Федерации в период призывной компании, а также мобилизации;
- провести анализ современных проблем системы военной службы в Российской Федерации и найти пути их решения.
Методология. При решении поставленных задач в интересах достижения целей исследования использовались современные методы познания, выявленные и разработанные юридической наукой и апробированные на практике. Курсовая работа основывается, прежде всего, на диалектическом подходе к анализу предмета исследования, а также на основе исторического, системно-структурного, формально-логического, лингвистического методов.
Степень научной разработанности темы. В основу курсовой работы вошли труды таких процессуалистов как Алепко А. В., Батюк Г.П., Казакова Р.М., Слесарского К. И. и т.д.
Нормативную основу исследования составляют положения норм международного права, Конституции Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные действующие нормативно-правовые акты, относящиеся к теме исследования.
Структура исследования обусловлена целью и задачами исследования и состоит из введения, четырех глав и заключения. В конце работы приведен список использованной литературы.
Глава 1 Нормативно-правовая основа воинской обязанности
Испокон веков человек защищал свое: дом, землю, род и Родину. Исторически так сложилась, что Российская Федерация одна из немногих стран, где территория государства большая, и вызывает желание завоевать богатую на недра, воды и все остальные природные ресурсы землю.
Воинская обязанность является непосредственным элементом статуса гражданина, и в связи с этим напрямую связана с развитием государства и общества, находится в непосредственной динамике с ними.
В 1993 году была принята ныне действующая Конституция РФ, которая в п.1 ст. 59 закрепила, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. В случае, когда гражданин в силу определенных уважительных причин не может исполнить свой долг, то он имеет конституционное право на альтернативную гражданскую службу.
Пункт 1 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека 1948 г. гласит, что «каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие его личности» .
Согласно преамбулам Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г. и Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. каждый отдельный человек имеет обязанности в отношении других людей и того коллектива, к которому он принадлежит .
Что касается, Конституции РФ, которая является основным нормативно-правовым актом, являющийся первоисточником и основанием для всех юридических документов, то положениями п. 1 ст. 59 общество закрепило следующее, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Прежде всего изучим понятие долг. Согласно словарю, долг – «категория этики, нравственные обязанности человека, выполняемые из побуждений совести» . Другими словами, долг - нечто эфемерное, неосязаемое, индивидуальное для каждого гражданина.
Государство обеспечивает права человека, взамен имеет право устанавливать требования к поведению человека и гражданина, так как это позволяет удерживать общество в принятых рамках и не допустить непоправимого. Определенное поведение закрепляется в нормативно-правовых актах, которые известны с младенчества каждому из нас. При этом стоит отметить, что в этих же нормативно-правовых актах государство определяет и санкции, как меру ответственности за невыполнение установленных правил. Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод о том, что обязанность представляет собой требования как вести себя гражданину в рамках правового поля. В случае, если человек не принимает установленные нормы поведения, то государство применяет механизм принуждения, позволяющий исправить сложившуюся ситуацию.
Исходя из анализа правового статуса личности, можно сделать вывод о том, что обязанности, как и права и свободы человека и гражданина являются его составляющими. Данный факт, подтверждается еще и тем, что вышеперечисленные составляющие нашли нормативно-правовое закрепление в одной из глав Конституции РФ.
В Конституции РФ закреплены основные обязанности человека и гражданина, которые: носят всеобщий характер; не зависят от конкретного правового статуса лица; закрепляются на высшем, конституционном уровне, т.е. те, что обеспечивают нормальное функционирование самого государства и, в конечном счете, жизнедеятельность общества.
Несоблюдение конституционных обязанностей влечет юридическую ответственность, установленную законом.
Особо подчеркнем, что ни один гражданин не должен уклоняться от исполнения своих обязанностей. Это правило в равной мере распространяется на всех граждан. Принцип равенства обязанностей закреплен в ч. 2 ст. 6 Конституции РФ. Одной из таких обязанностей является и военная.
Следует согласиться с мнением Р.М. Казакова, что не следует смешивать «долг» и «обязанность», недооценивать одну категорию в пользу другой; «долг» исходит не из собственной выгоды или установления законодателя, не является общеобязательной мерой поведения (требованием государства, обеспеченным мерами принуждения), а устанавливает «всеобщий ориентир», обращаясь к сознанию человека с целью побудить к совершению определенных действий .
Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод о том, что конституционные обязанности являются одной из разновидностей юридических обязанностей.
В свою очередь воинская обязанность является юридической, так как требует от своих граждан исполнения определённых поведенческих норм, закреплённых в нормативно-правовых актах, таких как Федеральный закон от 28 марта 1998 № 53-ФЗ (ред. от 14.04.2023) «О воинской обязанности и военной службе» (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.05.2023) (далее - Закон №53-ФЗ) , Федеральный закон «Об обороне» от 31 мая 1996 № 61-ФЗ и т.д.
Анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что конституционная обязанность защищать Отечество включает совокупность обязанностей гражданина в отношении защиты Отечества, которые реализуются как в мирное, так и в военное время. Одной из форм ее реализации является воинская обязанность. Тезис о том, что обязанность несения военной службы является основной формой реализации обязанности по защите Отечества, содержится в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 октября 1999 года.
В рамках курсового исследования считаем целесообразным отметить следующее.
В п. 4. ст. 1 Закона № 53-ФЗ указано, что «граждане вправе исполнять конституционный долг по защите Отечества путем добровольного поступления на военную службу».
Фрагмент для ознакомления
3
1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 // Российская газета, 1995. № 67.
2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод ( заключена в г. Риме 04 ноября 1950) // Собрание законодательства РФ. 2001.№ 2. Ст. 163.
3. Международный пакт о гражданских и политических правах: принят 16 декабря 1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 17. Ст. 291.
4. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 2020. 4 июля.
5. Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» // Собрание законодательства РФ. 2014. № 12. Ст. 1201.
6. Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»// Собрание законодательства РФ, 30.03.1998, № 13, ст. 1475.
7. Федеральный закон от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 23. Ст. 2750.
8. Федеральный закон от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 22. Ст. 2331.
9. Федеральный закон от 25.июля 2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» // Собрании законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3030.
10. Федеральный закон от 14 апреля 2023 № 127-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ. 2023. № 16. ст. 2764.
11. Федеральный закон от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 9. Ст. 1014.
12. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
13. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ.2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
14. Постановление Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» // Собрание законодательства РФ.2013. № 28. Ст. 3831.
15. Указ Президента РФ от 10 мая 2023 № 333 «О призыве граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2023 году» // Собрание законодательства РФ. 2023. № 20. Ст. 3528
16. Указ Президента РФ от 25 августа 2022 № 575 «Об установлении штатной численности Вооруженных Сил Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2022. № 35. Ст. 6068.
17. Указ Президента РФ от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ. 2022. № 39. Ст. 6590 .
18. Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2006 № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ.2006. № 47. Ст. 4894.
19. Приказ Министра обороны РФ от 03 мая 2001 № 202 «Об утверждении Инструкции о подготовке граждан Российской Федерации по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин в общественных объединениях и образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.07.2001 № 2798)// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти 2001.№ 32.
20. Приказ Министра обороны РФ от 31 октября 2019 № 640 «Об утверждении Инструкции об организации и проведении профессионального психологического отбора в Вооруженных Силах Российской Федерации»// Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 2019. 09 декабря.
21. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 03 апреля 2008 № 3 «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения альтернативной гражданской службы»// Российская газета.2008.№ 76.
22. Постановление Конституционного Суда РФ от 21 октября 1999 № 13-П «По делу о проверке конституционности положения абзаца первого подпункта «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с запросом Советского районного суда города Омска»// Собрание законодательства РФ. 1999.№ 44. Ст. 5383.
23. Паспорт национального проекта «Образование» (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24декабря 2018 № 16) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс» [Дата обновления 20.05.2023]
24. Уложение о службе 1556 г. // Полное собрание русских летописей. Т. 13, 1-ая половина: VIII. Летописный сборник, именуемый Патриаршею или Никоновскою летописью. – СПб.: Типография И.Н. Скороходова, 1904. – С. 268–269. 138.
25. Именной Указ «О наборе рекрут, с 20 дворов по человеку, от 15 до 20 лет возраста, с приложением статей, каковы даны Стольникам о сем наборе» от 20 февраля 1705 г. // ПСЗРИ. Собрание I. Т. 4: 1700–1712 г. – СПб.: Тип. II 202 Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1830. – № 2036. – С. 291–295.
26. Свод законов Российской Империи, дополненный по Продолжениям 1906, 1908, 1909 и 1910 г.г. и позднейшим узаконениям 1911 и 1912 г.г. / под ред. А.А. Добровольского; сост. Н.Е. Озерецковский и П.С. Цыпкин. Кн. 1 Т. I–IV. – Второе изд. – СПб.: Юридический книжный магазин И.И. Зубкова, под фирмою «Законоведение», коммисионера Гос. тип., 1913. – 2774 с.
27. Алепко А. В. История вооруженных сил России: служба охраны границ (IX—XX вв. ) : учебное пособие для среднего профессионального образования / А. В. Алепко. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 379 с.
28. Батюк Г.П. Конституционно-правовые основы военной службы и комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.02. – М., 2003. – 23 с.
29. Бялт, В. С. Основы конституционного права Российской Федерации : учебное пособие для вузов / В. С. Бялт. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 155 с.
30. Вербицкая Т. В. Конституционно-правовые основы обеспечения национальной безопасности в Российской Федерации : учебное пособие для вузов / Т. В. Вербицкая. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 196 с.
31. Казаков Р.М. Конституционные основы защиты Отечества в Российской Федерации: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.02. – Саратов, 2009. – 30 с.
32. Кочеткова, Ж. А. Коллизии в военном праве в период частичной мобилизации // Молодой ученый. — 2023. — № 8 (455). — С. 177-178.
33. Кутафин О.Е. Основы государства и права: Учеб. пособие для поступающих в юридические вузы / Под ред. академика О.Е. Кутафина. – 7-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ,2000. – 416 с.
34. Кутепов, В. А. Военная история : учебное пособие для вузов / В. А. Кутепов, К. А. Грымзин, В. А. Масляков. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 291 с.
35. Макаревич О. Л.К вопросу о всеобщей воинской обязанности и военной службе в России (ретроспективный анализ) // ВИЖ. 2021. №1. — С.76-79.
36. Неверов А. Я. Конституционное право : учебное пособие для вузов / А. Я. Неверов. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 367 с.
37. Нудненко Л. А. Конституционное право России : учебник для вузов / Л. А. Нудненко. — 8-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 527 с.
38. Поляков, С. П. Военная педагогика: военно-патриотическое воспитание курсантов СПО : учебное пособие для вузов / С. П. Поляков, Р. В. Старков. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 210 с.
39. Слесарский К. И. Современные правовые модели воинской обязанности // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2018. №5 (72). С.46-51.
40. Слесарский, К. И. Воинская обязанность как элемент конституционно-правового статуса гражданина Российской Федерации : автореферат дис. на соиск. уч. степ. кандидата юридических наук : специальность / Слесарский Константин Иоаннович ; [Место защиты: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации]. - Москва, 2020.-С.224.
41. Стрекозов, В. Г. Конституционное право : учебник для среднего профессионального образования / В. Г. Стрекозов. — 8-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 279 с.
42. Толковый словарь русского языка : 100000 слов, терминов и выражений : [новое издание] / С. И. Ожегов ; под общ. ред. Л. И. Скворцова. - 28-е изд., перераб. - Москва : Мир И образование, 2015. – 1375.
43. Туганов, Ю. Н. Правовые основы военной службы : учебное пособие для вузов / Ю. Н. Туганов, С. И. Журавлев. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 162 с.
44. Фецик, Я. В. Долг и обязанность защиты отечества призывниками в контексте конституционного принципа равенства граждан и национальных интересов России / Я. В. Фецик, А. Ю. Зубарев, И. И. Новик. // Молодой ученый. — 2022. — № 20 (415). — С. 405-408.
45. Официальный сайт Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России) Электронный ресурс]// https://mil.ru/index.htm (дата обращения 10.05.2023)