Обращение к исполнению судебных постановлений по гражданским

ГЛАВА 1 ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ОБРАЩЕНИЯ К ИСПОЛНЕНИЮ СУДЕБНЫХ АКТОВ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
1.1 Значение термина «судебного постановления» в гражданском процес-се
В гражданском процессуальном праве и теории судебной практики термин "судебное постановление" используется в двух смыслах:
1. как письменное юридическое действие надзорной инстанции по кон-кретному гражданскому делу;
2. как родовое понятие для обозначения всех процессуальных дей-ствий, совершаемых в пределах компетенции суда.
Одно понятие функционирует как общее и как видовое, нарушая тем самым правила формальной логики.
В свое время Г.В. Воронков обратил внимание на этот момент и пред-ложил рассматривать судебные постановления как родовое понятие приго-воров, определений и решений. Однако это предложение не было поддержа-но [6; C.102].
По смыслу ст. 13 ГПК РФ № 138-ФЗ "судебное постановление" являет-ся родовым понятием и оформляется в виде судебного приказа, решения, определения или постановления президиума суда надзорной инстанции.
Гражданский процессуальный кодекс РФ определяет вид решения, принимаемого судом общей юрисдикции при рассмотрении и разрешении дела во всех процессах и в любом случае в порядке гражданского судопро-изводства.
Так, судебными постановлениями являются: судебные приказы (ст. 121 ГПК РФ), решения (ст. 194 ГПК РФ), апелляционные определения (ст. 329), определение суда первой инстанции (ст. 224), определения или постановле-ния судов апелляционной инстанции (ст. 388), постановления судов надзор-ной инстанции (ст. 391, п. 12), решения суда по вопросу пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 397).
Вышеуказанные статьи ГПК РФ не предусматривают заочное решение суда первой инстанции в качестве судебного решения. В соответствии с нор-мами главы 22 ГПК РФ ("Заочное производство") суд выносит заочное ре-шение, содержание которого ничем не отличается от "обычного" решения и также является судебным постановлением.
При рассмотрении дела по заочному иску суд в судебном заседании рассматривает доказательства в общем порядке и создает все необходимые условия для всестороннего и полного рассмотрения обстоятельств дела. При заочном иске ответчик отсутствует в судебном заседании, но после объявле-ния об окончании рассмотрения основного дела суд обязан перейти к судеб-ным прениям в соответствии с правилами ст. 190 ГПК РФ. По результатам обсуждения дела суд должен вынести решение, называемое заочным решени-ем. Следовательно, заочное решение также должно быть отнесено к акту суда общей юрисдикции.
Закрепление на законодательном уровне термина "решение суда надзорной инстанции" в качестве разновидности решения суда общей юрис-дикции не только приводит к смешению отдельных правовых понятий, но и препятствует использованию этих категорий в теории и практике процессу-ального права.
Поэтому предлагается сделать приказы, решения, заочные решения, определения и постановления судов общей юрисдикции общим понятием су-дебных актов [6; C.106].
Судебные акты - более общее и широкое понятие, чем судебные поста-новления.
Акт – это:
-действие или поступок;
-официальный документ.
Правовые акты издаются государственными органами в пределах их компетенции, в установленной законом форме (например, законы, указы, по-становления) и имеют обязательную силу.
Для подтверждения вывода о признании судебных актов в качестве ро-дового понятия судебных приказов, решений, заочных решений, определе-ний и постановлений, вынесенных судами общей юрисдикции, можно прове-сти аналогию со ст. 15 АПК РФ.
В ст. 13 ГПК РФ вместо судебного акта законодатель использует дру-гой термин, а именно судебное постановление.
Рассматриваемый вопрос остался нерешенным даже после подписания Президентом РФ ФЗ от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», который вступил в силу 28.10.2019 г. и внес существенные изменения в гражданское и арбитражное процессу-альное законодательство.
Термин "постановление президиума суда надзорной инстанции" дол-жен использоваться как родовое понятие наряду с решениями, определения-ми и постановлениями судов, охватываемыми общим родовым понятием "судебный акт". Все акты, исходящие от суда по конкретному делу судо-устройства и постановленные им в порядке, предусмотренном ГПК РФ, яв-ляются судебными актами. Под судебным актом следует понимать волевой акт судебного органа, являющийся правоприменительным актом, реализация которого обеспечивается государственным принуждением, направленный на защиту прав и охраняемых законом интересов заинтересованных субъектов гражданских правоотношений, вынесенный в определенном процессуальном порядке и определенный в определенном процессуальном порядке.

1.2 Правовые аспекты обращения к исполнению судебных актов по гражданским делам

Судебный акт по гражданскому делу, за исключением случаев немед-ленного исполнения (когда судебный акт подлежит немедленному исполне-нию или передан судом на немедленное исполнение), исполняется уполномо-ченным должностным лицом суда после вступления его в законную силу, по-сле принятия такого судебного акта или передачи его на немедленное испол-нение, по заявлению взыскателя (в отношении лица, заключившего мировое соглашение), и исполняется путем выдачи (направления) исполнительного листа по заявлению взыскателя.
Для выдачи исполнительного листа на взыскание денежных средств в бюджет суд не требует заявления взыскателя (ч.1 ст.428 ГПК РФ) [2].
Заявление о выдаче исполнительного листа на взыскание средств или ходатайство о направлении исполнительного листа должно содержать сле-дующую информацию о должнике и взыскателе
1. в отношении физического лица - один из идентификаторов:
-СНИЛС;
-ИНН;
-серия и номер удостоверения личности;
-серия и номер водительского удостоверения;
-серия и номер регистрационного удостоверения транспортного сред-ства,
2. в случае индивидуального предпринимателя
-Дата и место государственной регистрации в качестве индивидуально-го предпринимателя,
-ИНН;
3. в случае юридического лица - ИНН.
В случае принятия судом решения о признании гражданина недееспо-собным, а также в случае принятия судом решения о признании недееспо-собным гражданина, ранее признанного судом недееспособным, уполномо-ченное должностное лицо органа направляет свою подпись главе местной администрации городского округа, городского района, городского центра города федерального значения, являющегося субъектом РФ если это преду-смотрено законом города федерального значения, входящего в состав РФ, то подпись направляется главе районной администрации города федерального значения по месту жительства гражданина.
После вступления в законную силу судебного акта о признании граж-данина ограниченно дееспособным или недееспособным копия надлежащим образом заверенного судебного акта направляется в реестр прав уполномо-ченным должностным лицом суда в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня вступления судебного акта в законную силу.
Заверенная в установленном порядке копия решения суда о наложении ареста на движимое имущество или запрете совершать определенные дей-ствия с движимым имуществом либо об отмене ареста или запрета направля-ется в реестр прав уполномоченными должностными лицами секретариата суда в срок, не превышающий трех рабочих дней (ст.32 Федерального зако-на от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ).
Суд обязан известить органы опеки и попечительства по месту житель-ства гражданина для установления над ним опеки или попечительства в тече-ние трех дней со дня вступления в законную силу решения о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности (ст. 34 Гражданского кодекса РФ).
Исполнительный документ выдается (направляется) уполномоченным должностным лицом судебного органа после вступления судебного акта в законную силу или после возвращения дела из апелляционной инстанции, а также в день вынесения решения, если решение подлежит немедленному ис-полнению.
После вступления судебного акта в законную силу или после возвра-щения дела из суда апелляционной инстанции уполномоченное должностное лицо судебного органа не позднее пяти рабочих дней представляет в суд за-явление о выдаче (направлении) следователем исполнительного листа и (или) ходатайство о направлении на непосредственное исполнение в суд, в связи с необходимостью в соответствии с ГПК РФ.
Исполнительный лист составляется и выдается взыскателю уполномо-ченными должностными лицами канцелярии суда в тот же день по его заяв-лению (или его представителя) в суд.
Копия решения суда по гражданскому делу, выписка из решения суда оформляются в соответствии с требованиями раздела 14.5 Приказа Судебно-го департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 № 36.