Основные направления и итоги реализации социальной политики российского государства (2008-2017гг.)

 
ВВЕДЕНИЕ

В последние годы наиболее слабым звеном государственного управления всех уровней остается социальная политика.
Изначальный курс социальной политики, сложившийся в годы реформ, был ориентирован на выживание населения в кризисной ситуации, связанной с утратой ими денежных сбережений, обнищанием огромных масс населения, утратой рабочих мест и привычных условий быта.
Многодетные семье, инвалиды, пенсионеры и другие ущемленные слои населения были традиционно основными объектами социальной помощи.
На сегодняшний день к категории бедных относятся не только безработные, но и трудоспособные лица, работающие в различных отраслях и получающие маленькую зарплату.
Высокая дифференциация в оплате труда работников разных отраслей производства и разных видов профессиональной деятельности, разительные контрасты в материальном положении жителей различных регионов страны – все это вызывает недовольство самых разных слоев населения, политических партий, общественных движений.
Для смягчения ситуации, ослабления социальных тягот населения крайне важно умелое использование рычагов социальной политики. В то же время необходимо сохранять некий баланс в социальной политике, чтобы не поощрять социальное иждивенчество.
Эпоха стихийных рыночных преобразований привела к пониманию необходимости восстановления регулирующих функций государства, к необходимости корректировки рыночных регуляторов. Так как в каждом регионе, на каждом предприятии решаются проблемы и вопросы оплаты труда, распределения и перераспределения доходов, а, следовательно, сталкиваются интересы миллионов людей, интересы различных социальных групп, работников и работодателей, то понимание принципов функционирования системы социальных отношений приведёт к сглаживанию противоречий между обществом, государством и работодателями.
В последние годы вопрос повышения эффективности социальной политики становится для России наиболее актуальным. Это обусловлено возникающей социальной напряженностью в общественных отношениях, ростом негативных социальных явлений, снижением социальной защищенности и гражданской безопасности населения, что приводят к противоречиям между проводимыми реформами и интересами людей, богатыми и бедными.
Исследованием проблем в области социальной политики государства занимались такие ученые как: В.Н. Бобков, Н.А. Волгин, Ю.Е. Волков, И.А. Григорьева, В.И. Елева, В.И. Жуков, И.Г. Зайнышев, В.М. Капицын, А.Г. Починк, В.Ф. Уколов и другие. Эти исследования показали, что данный вопрос не является достаточно изученным и требует дальнейшего рассмотрения.
Объектом нашего исследования является система социальной политики государства. Предмет – это особенности социальной политики, основные направления, механизмы ее реализации в России.
Целью курсовой работы является изучение основных направлений и итогов реализации социальной политики российского государства (2008-2017гг.).
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть социальную политику государства как инструмент обеспечения роста качества жизни;
- изучить подходы к определению понятий уровня и качества жизни;
- рассмотреть государственное регулирование уровня и качества жизни;
- рассмотреть проблемы социальной политики в России;
- изучить приоритетные задачи социальной политики в России;
- рассмотреть систему показателей социального обеспечения в России.
Для изучения выбранной темы возможно использовать следующие методы: изучение и анализ научной литературы, синтез полученных данных, анализ и оценка основных направлений социальной политики.
Работа состоит из следующих структурных элементов: введение, три главы, четыре параграфа, заключение, список используемых источников, включающий в себя 22 учебных пособия. Объем работы 31 страница.
 
1 СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА КАК ИНСТРУМЕНТ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РОСТА КАЧЕСТВА ЖИЗНИ

1.1. Подходы к определению понятий уровня и качества жизни

Социальная политика представляет собой составную часть общей стратегии государства, которая относится к социальной сфере, включающую целенаправленную деятельность по выработке и реализации решений, непосредственно касающихся человека; по предоставлению ему социальных гарантий с учетом особенностей различных групп населения страны и оказывающую стимулирующее влияние на стремление граждан к социальному прогрессу.
Главное направление политики в социальной сфере – это забота о человеке, создание условий для его достойной жизни и всестороннего развития.
Показателями социального и экономического благополучия являются совокупные доходы населения, их уровень, структура, способы получения и дифференциация. Ярко выраженную социально-политическую окраску имеет их распределение, определяя социальную и имущественную дифференциацию.
Распределение ресурсов и доходов взаимосвязаны. Те взаимосвязи, которые скрыты за распределением ресурсов проявляются через дифференциацию доходов. В определенной социальной среде протекают все экономические процессы, поэтому разделение социальной стороны системы и экономической общественного взаимодействия абстрактно и условно.
Анализ распределения результатов производства в форме распределения доходов позволяет оценить, правильно ли общество решает вопрос «для кого?».
Спор между сторонниками государственного регулирования и их противниками приводит к проблеме соотношения между равенством и эффектностью.
Основой нормативно-экономической теории является сфера оценочных суждений, в которую вовлекает постановка проблем равенства.
Описывает идеальные модели общественного устройства нормативная экономика.