Организация и техника внешнеторговых отношений

Сегодня в жизни людей так много изменений и трансформаций, что ни одна из сфер человеческой деятельности не стоит на месте. Развитие и внедрение технологий – одна из важнейших движущих сил развития хозяйственной деятельности, экономического роста и развития. Конкурентоспособность стран на современной мировой арене определяет не только наличие ресурсов, но и обладание технологиями, которые повышают экономическую независимость стран и обеспечивают стране множественные выгоды в сфере производства и торговли.
Об актуальности развития научно-технического сотрудничества и обмена технологиями указывает ряд основополагающих нормативных и правовых документов, среди которых Стратегия научно-технологического развития РФ [2], указывающая на необходимость международного научно-технического сотрудничества и международной интеграции в области исследований и технологий, позволяющее защитить идентичность российской научной сферы и государственные интересы в условиях интернационализации науки и повысить эффективность российской науки за счёт взаимовыгодного международного взаимодействия. Федеральный закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» [1] определяет, что органы государственной власти Российской Федерации создают необходимые условия для международного научного и научно-технического сотрудничества. Основные направления развития научно-технической деятельности указаны в Государственной программе «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» [3].
В данной курсовой работе будет проведен анализ зарубежного опыта и российской практики научно-технического сотрудничества и обмена технологиями на примере Российской Федерации и Китайской Народной Республики.
Различные аспекты научно-технического сотрудничества и обмена технологиями рассматривались и анализировались в трудах зарубежных и российских ученых. Вопросами научно-технического сотрудничества между странами занимались такие исследователи, как: А. П. Белов, Е. В. Бертош, О. Н. Болычев, А. С. Ванюшкин, К. А. Задумкин, В. В. Захарова и др. Различные аспекты сотрудничества КНР и РФ рассматривали в своих работах многие авторы: Ц. Ли, И. С. Пылаева, Д.Ю. Пидварко, Л. А. Смирнова, Л. В. Шабалина и др. Вместе с тем, несмотря на интерес ученых к российско-китайскому научно-техническому сотрудничеству, остается актуальным поиск направлений укрепления взаимоотношений между странами в данной сфере.
Цель курсовой работы – провести анализ зарубежного опыта и российской практики научно-технического сотрудничества и обмена технологиями на примере Российской Федерации и Китайской Народной Республики.
Для достижения цели определены следующие задачи работы:
– охарактеризовать понятие научно-технического сотрудничества и обмена технологиями;
– рассмотреть особенности научно-технического сотрудничества и обмена технологиями;
– определить приоритеты научно-технического развития России и Китая;
– провести оценку современного состояния научно-технического сотрудничества и обмена технологиями между Россией и Китаем;
– определить перспективные формы научно-технического сотрудничества и обмена технологиями между Россией и Китаем;
– дать рекомендации по научно-техническому сотрудничеству и обмену технологиями между Россией и Китаем.
При проведении исследования использовались следующие научные методы: метод сравнения, аналитический метод, метод изучения информационных материалов, метод статистического анализа.
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИЗУЧЕНИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА И ОБМЕНА ТЕХНОЛОГИЯМИ
1.1. Понятие научно-технического сотрудничества и обмена технологиями
В современном мире научно-технический потенциал становится основой для экономического и технологического суверенитета государства. Уровень научно-технического развития обуславливает не только безопасность государства, общественных отношений, но и качество жизни человека.
Научно-техническое сотрудничество и обмен технологиями является сложным многоаспектным понятием.
Хотя само словосочетание «научно-техническое сотрудничество» (далее – НТС) встречается весьма часто, однако из-за многообразия форм НТС в законодательстве России и иностранных государств общее его понятие не определено.
Так, международному научному и НТС Российской Федерации уделяется внимание в статье 16 Федерального закона от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» [1], однако определения самому сотрудничеству в законе не дается.
В соответствии с данным законом Российская Федерация поддерживает научное и научно-техническое сотрудничество с иностранными государствами на основе соответствующих международных договоров Российской Федерации, международных научных и научно-технических программ и проектов, а также содействует расширению НТС научных работников и научных и иных организаций.
В Концепции технологического развития на период до 2030 г., утвержденной распоряжением Правительства РФ от 20 мая 2023 г. № 1315-р [4], международное НТС России охватывает такие ключевые направления, как совместное производство и разработки, развитие международной регуляторной базы сотрудничества, развитие трансграничного сотрудничества и экспорта, развитие кадрового потенциала и привлечение специалистов.
Несмотря на санкционные ограничения, Россия остается глубоко интегрированной экономикой в систему международного разделения труда. При этом система возникших ограничений требует изменения приоритетов и векторов международного НТС [10, с. 1173].
В научном сообществе отсутствует единая точка зрения на его сущность. Многообразие мнений возникает в результате существования множества форм и видов сотрудничества.
По мнению В. И. Маркушиной, НТС как самостоятельная форма международных отношений сформировалась к началу 80-х гг. XX в. Данный исследователь определяет международное НТС как «…многообразные связи в науке и технике между государствами, государственными, полугосударственными, общественными и частными научно-исследовательскими организациями и учреждениям, отдельными учеными» [12, с. 8].
В свою очередь, А. П. Белов акцентирует внимание на то, что международного НТС – это не только многообразие связей в науке и технике, но и деятельность, направленная на решение и совместную разработку научно-технических проблем, обмен результатами научно-технической деятельности, производственным опытом, подготовка квалифицированных кадров [5, с. 42].
В развитие указанной точки зрения О. Н. Болычев и К. Ю. Волошенко международное НТС определяют как процесс взаимодействия стран в сфере науки, техники и технологий [7, с. 26].
В. И. Кушлин, В. П. Чичканов рассматривают международное НТС с позиции правового регулирования и определяют его как «взаимодействие в научно-технической сфере, осуществляемое в соответствии со специальными соглашениями на дву- или многосторонней основе между организациями стран-партнеров (межгосударственное сотрудничество), или совместная научная и научно-техническая деятельность отдельных ученых из разных государств» [17].
Однако рассмотрение международного НТС как многообразие связей в результате взаимодействия государств в сфере науки, техники и технологий значительно сужает представление о данном процессе. По мнению зарубежных ученых данное сотрудничество является объективной потребностью и новой формой международной торговли, возникающей в результате углубления международного разделения труда и научного прогресса [9, с. 5].