Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Современные реалии характеризуются трансформацией мироустройства, переходом к многополярному миру и быстрыми темпами изменчивости общественных отношений. В этой связи особую актуальность приобретают проблемы обеспечения национальной безопасности, защиты сведений и информации, составляющих государственную тайну.
В современных реалиях всё острее проявляется противоречие между необходимостью обеспечения открытости информации о деятельности государства, его органов в различных сферах и необходимостью сохранения объективно обусловленных ограничений в ее распространении. В любом государстве есть сведения, свободное распространение которых может нанести серьезный ущерб его безопасности. Такие сведения могут касаться различных сторон государственного устройства – военной, внешнеполитической, экономической, а их защита имеет ключевое значение для обеспечения суверенитета страны, её национальных интересов и национальной безопасности. Они составляют государственную тайну и засекречиваются на основаниях и в порядке, установленных федеральным законодательством.
Конституционно-правовой механизм обеспечения и защиты государственной тайны обеспечивается наличием в Российской Федерации системы защиты государственной тайны, которая складывается из ряда элементов. Во-первых, это органы, уполномоченные такую защиту осуществлять. Во-вторых, это применяемые обозначенными органами публичной власти средства и методы защиты сведений, составляющих государственную тайну (в том числе их носителей). И, наконец, это мероприятия, проводимые для защиты таких сведений.
Цель настоящей работы – изучить режим государственной тайны и его защиту.
Задачи исследования:
-раскрыть нормативно-правовое регулирование государственной тайны;
- обосновать необходимость защиты государственной тайны;
- рассмотреть виды юридической ответственности за правонарушения в области защиты государственной тайны;
- выявить процесс привлечения к ответственности за нарушение законодательства о государственной тайне;
- проанализировать актуальные проблемы защиты государственной тайны и возможные пути их решения.
Объект исследования – общественные отношения в сфере защиты государственной тайны.
Предмет исследования – нормы права, закрепляющие режим государственной тайны.
Методологическая основа исследования. В процессе выполнения курсовой работы использованы следующие методы: системный анализ, формально-юридический.
1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ
1.1 Нормативно-правовое регулирование государственной тайны
Закон Российской Федерации «О государственной тайне», регламентирует отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, засекречиванием и рассекречиванием сведений, и их защитой в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации.
Закон РФ «О государственной тайне» дает четкое понятие государственной тайны - это защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации. В данном законе также указано, что Законодательство Российской Федерации о государственной тайне основывается на Конституции Российской Федерации, Законе Российской Федерации «О безопасности».
Государственная тайна связана с понятием безопасности государства. Носителями сведений, составляющих государственную тайну, являются материальные объекты, в том числе физические поля, в которых сведения, составляющие государственную тайну, находят свое отображение в виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов. Укрепление конституционно - правовых основ защиты сведений, составляющих государственную тайну, представляет собой одно из приоритетных направлений государственной политики в сфере государственной безопасности .
Следует отметить, что конкретный перечень сведений, составляющих государственную тайну, закреплен в Указе Президента РФ от 30.11.1995 №1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне». Также в нём дан перечень сведений, составляющих «государственную тайну. По общему правилу они делятся на 4 основные группы:
- сведения в военной области (о содержании стратегических и оперативных планов, о разработке, производстве, утилизации ядерных боеприпасов, о дислокации, степени готовности, защищенности режимных и особо важных объектов и т. д.);
- сведения в области экономики, науки и техники (о содержании планов подготовки России и ее отдельных регионов к возможным военным действиям, о силах и средствах гражданской обороны, об объемах и планах государственного оборонного заказа, о достижениях науки и техники, имеющих важное оборонное или экономическое значение, влияющих на безопасность государства, и т. д.);
- сведения в области внешней политики и экономики (о внешнеполитической, внешнеэкономической деятельности РФ, о финанс
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) [с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года] // Российская газета. 2020. 04 июля.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации [часть первая]: федер. закон от 30 нояб. 1994 № 51–ФЗ [ред. от 24.07.2023] // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. Ст. 3301.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях : федер. закон от 30 дек. 2001 № 195-ФЗ [ред. от 25.12.2023] // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. — № 1 [ч. I]. — Ст. 1.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63–ФЗ (в ред. от 25.12.2023 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954.
5. Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 «О государственной тайне» (ред. от 04.08.2023) // Российская газета. 1993. № 182.
6. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 12.12.2023) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 31 (ч. I). Ст. 3448.
Литература:
7. Александрова В.Д. Государственная тайна как объект публично-правового регулирования // В сборнике: В зеркале права - 2022. Сборник научных трудов. Липецк, 2022. С. 32-36.
8. Аллабердин А.А. Система защиты государственной тайны // В сборнике: Информационные технологии обеспечения комплексной безопасности в цифровом обществе. Сборник материалов VI Всероссийской молодежной научно-практической конференции с международным участием. Уфа, 2023. С. 116-119.
9. Аржановская Д.М. Государственная тайна // Аллея науки. 2021. Т. 1. № 16. С.651.
10. Бакаева О.Ю. Государственный контроль в сфере защиты государственной тайны: актуальные вопросы правового регулирования // Информационная безопасность регионов. 2021. № 1 (12). С.315.
11. Бендин В.В. Защита государственной тайны Российской Федерации уголовно–правовыми средствами: автореферат дис. ... кандидата юридических наук. Ростов–на–Дону, 2014. 32 с.
12. Борисов А.В. Государственная тайна как правовая категория: понятие и основные характеристики //В сборнике: Актуальные социально-экономические проблемы развития общества в России и за рубежом. Материалы IV Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. 2022. С. 69-73.
13. Губарев В.В. Концептуальная модель автоматизированной информационной системы допуска к государственной тайне // В книге: МНСК-2022. Материалы 60-й Международной научной студенческой конференции. Новосибирск, 2022. С. 8.
14. Исаев И.А. Государственный интерес и государственная тайна // История государства и права. 2020. № 15. С.82.
15. Качевскии Ю.М., Тяжкова И.М. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства // Курс уголовного права. Особенная часть. Учебник для вузов / Под ред. проф. Г.Н. Борзенкова и В.С. Комисарова. М.: ИКД «Зерцало–М», 2012. 247 с.
16. Ковалева А.П. Правовые основы защиты государственной тайны // Уральский научный вестник. 2023. Т. 5. № 1. С. 48-52.
17. Лисовой Н.С. Понятие института государственной тайны и ее виды // В сборнике: Материалы студенческой научно-практической конференции «Студенческая наука: взгляд молодых». Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Майкопский государственный технологический университет». 2022. С. 121-122.
18. Папеева К.О. Проблемные аспекты уголовно–правовой охраны государственной тайны // Вестник ВУиТ. 2015. №2 (82). С. 14.
19. Рыжова О. А. Правовой режим государственной тайны // Молодой ученый. 2020. № 27 (317). С. 297-301.
20. Смолькова И.В. Государственная тайна - правовой институт современного российского государства. В сборнике: Обеспечение национальной безопасности России в современном мире материалы международной научно-практической конференции. Министерство образования и науки РФ; Байкальский государственный университет. 2019. С.164.
21. Спиркина В.А. Государственный контроль и надзор за обеспечением защиты государственной тайны // В сборнике: Актуальные проблемы развития науки в современном мире. Материалы IX международной студенческой научно-практической конференции, посвященной 45-летию Белгородского университета кооперации, экономики и права. Краснодар, 2023. С. 189-194.
22. Тюменев И.А. Режим государственной тайны // В книге: Студенческая научная весна. Тезисы докладов Всероссийской студенческой конференции, посвященной 175-летию Н.Е. Жуковского. Москва, 2022. С. 313-315.
23. Ямина И.В., Заборин С.Г., Костеников С.М. Об ответственности за разглашение государственной тайны // Государственная служба и кадры. 2023. № 4. С. 159-163.