Государственная власть: понятие, признаки, виды, формы осуществления

Глава 1. Общественная власть: понятие, признаки, виды
Ученые и философы давно интересовались понятием «власть» и задавались вопросом о ее происхождении. Некоторые считали, что источником власти является бог, в то время как другие полагали, что это явление придумано человеком. Мнения разделились, и появились различные концепции, объясняющие сущность власти.
Одна из первых теологических концепций, созданная Августином Аврелием, Фомой Аквинским, Жаном Маритеном и Дезире Жозефом Мерсье, утверждала, что вся власть в государстве исходит от Бога, а правители являются лишь исполнителями божественной воли. Согласно Августину Аврелию, граждане земного града рождаются с испорченной грехом природой, в то время как граждане небесного града рождаются благодаря благодати, которая освобождает природу от греха .
Власть - это божественное право, которое опирается на христианские заповеди. Подчинение людей воле Божьей и принципам божественного разума гарантирует установление порядка в обществе, сохранение и развитие человеческого рода.
Позднее Фома Аквинский, известный теолог, изменяет божественную теорию о государственной власти. Он утверждает, что принцип власти происходит от Бога, а король должен строить свое королевство так же, как Бог создал землю и человека. Кроме того, король должен направлять своих подчиненных к высшей цели – добродетели.
Следующая теория гласит, что власть является врожденным инстинктом, присущим человеку как биологическому существу. Французский политолог Г. Марсель утверждал, что власть не является уникальной для человека, она имеет свои корни в биологической структуре, которая обща как нам, так и животным .
Согласно учению Марселя, Ницше утверждал, что власть представляет собой способность и желание проявить себя. В дальнейшем биологические интерпретации власти стали основанием для права одних народов управлять другими . А. Гитлер использовал эти утверждения, предложив концепцию, согласно которой только люди арийской расы обладают способностью к самовыражению и самоутверждению, и именно это делает их призванными управлять всем миром.
В 1930-х годах американскими учеными Ч. Мерриамом и Т. Лассуэллой, а также английским исследователем Дж. Кэтлином была разработана третья концепция власти - бихевиористская. Термин "бихевиорализм" был введен в политическую науку группой ученых из Чикагского университета под руководством Ч. Мериамма. Этот подход не имеет четкой структуры и представляет собой совокупность относительных ценностей и целей .
Она основана на представлении о человеке как «животном, жаждущем власти», и политические отношения считаются естественным проявлением его природных качеств. Человек стремится к власти и контролю над другими, и именно это является главным мотивом для политической активности отдельных личностей. Эта теория основана на поведении человека и сводится к манипуляции его поведением в целях поддержания политической системы.
В 50-х годах XIX века Г. Лассуэлл разработал психоаналитическую теорию власти, которая уделяла большое внимание неосознаваемым причинам политического поведения в рамках поведенческого подхода к власти.
В книге Лассуэлла «Власть и личность» говорится о том, что власть может рассматриваться как процесс, который подавляет и заменяет бессознательное поведение и мысли человека. Автор исследовал жизнь известных политических деятелей, таких как Мартин Лютер, Махатма Ганди, Вудро Вильсон и Франклин Рузвельт, и пришел к выводу, что они в детстве страдали от комплекса неполноценности, а стремление к власти помогло им преодолеть его .
Французский политолог Л. Дюги предложил мифологическую концепцию в своем труде «Курс конституционного права» . Он защищал идею о том, что власть возникает естественным путем, и что общество разделяется на группы «правящих» и «управляемых», «сильных» и «слабых». По его убеждению, люди, обладающие властью, выделяются своим физическим, моральным, религиозным, интеллектуальным и экономическим превосходством над другими людьми.
В древности, когда люди были более сильными, умными и богатыми, они становились правящим классом и могли диктовать свою волю другим, чтобы достичь своих целей. Таким образом, произошло разделение на «сильных» и «слабых». Однако власть и общественная воля были воплощены в институтах власти.
Власть сохраняла свою значимость, согласно Л. Дюги, путем придания законности (легитимности) своим правовым претензиям с помощью использования мифов о божественном происхождении. Благодаря преобладанию этих двух мифов, которые соответствовали разным этапам развития человеческого общества, они были внедрены в коллективную память.
В старинных культурах правители считались божественными: они были либо потомками богов, либо сами богами. В современных и постсовременных обществах был распространен миф о «общественной воле», которая должна подчиняться «личной воле» самых могущественных .
Однако, Дюги понял, что появление правящих и управляемых не объясняет сущность власти. Он пришел к выводу, что нельзя объяснить, как и почему возникло право на публичную власть и как оно оправдывается. Он считал, что существует две равносильные и не доказуемые гипотезы: власть может быть установлена богом или людьми, так как для ее установления необходима вера и материальные возможности правящих групп.
Теория конфликтологии, созданная К. Марксом, Ф. Энгельсом и В.И. Лениным, исследует вопрос о власти как о взаимоотношениях господства и подчинения между различными классами. Это господство возникает из-за неравенства в экономической сфере и определяется местом и ролью класса в общественной экономической системе.
Согласно теории конфликтологов, владение частной собственностью позволяет господствующему классу контролировать зависимые классы, а экономическое неравенство является основой для других видов социального неравенства, таких как профессиональное, этническое, половозрастное, региональное и культурное. Поэтому власть существует там, где существует неравенство.