Фрагмент для ознакомления
2
Кроме того, приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 02.06.2017 № 96 утверждены инструкции по ведению протокола судебных заседаний в верховных судах республик, областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов.
Норма дополнена новой категорией – ведомственный электронный документооборот, под которым подразумевается ведение официальной переписки в электронной форме между судами, Судебным департаментом, органами и учреждениями Судебного департамента по вопросам организационного обеспечения деятельности судов непосредственно в рамках Компетенция судебного департамента .
При размещении текстов судебных актов в сети Интернет суды должны учитывать Положение о порядке размещения текстов судебных актов на официальных сайтах Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов в сети Интернет и телекоммуникационной сети .
Например, в силу пункта 3.1 Положения тексты судебных актов арбитражных судов, за исключением текстов судебных актов, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, размещаются на официальных сайтах судов в сети Интернет в полном объеме . Суды общей юрисдикции в силу пункта 3.3 указанного Положения в целях обеспечения безопасности участников судебного процесса из этих актов исключают персональные данные .
Вместо исключенных персональных данных используются инициалы, псевдонимы и другие обозначения, не позволяющие идентифицировать участников судебного разбирательства, что, на наш взгляд, верно лишь отчасти, поскольку при запросе информации в специализированных службах приходится обращаться непосредственно к сотрудникам.
Из судебного аппарата общения можно было бы избежать, предоставив корпоративный доступ к специализированным службам (ФСБ, ФСО, МВД и другие).
1.2. Формирование судебного облака
При формировании судебного облака необходимо определить форму и содержание загружаемых в это облако актов, поскольку его резиденты, имея доступ к этому облаку, могут получать персональные данные, что является серьезной уязвимостью.
Для получения доступа к информации, размещенной на сайтах судов, получение квалифицированной электронной подписи и ввод персональных данных не требуется, поскольку размещенные акты не содержат охраняемой законом информации, в связи с этим предлагается создать двойной ключ доступа:
- для всех (к обезличенной информации);
- для участников процесса и государственных органов (к полной информации судебного акта), что существенно разгрузит общие службы судов.
Эффективным в этом вопросе будет использование искусственного интеллекта. Ограничение доступа судей к любой цифровой информации, включая персональные данные, недопустимы .
Во всех случаях судьи не имеют права разглашать информацию, полученную при исполнении своих обязанностей. Исключением могут быть судебные акты и документы в электронной форме, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, допуск судей к которым устанавливается в особом порядке .
При предоставлении доступа к судебным данным сотрудникам суда искусственный интеллект должен формировать шаблонные виды электронных документов .
Например, судьям предоставляется доступ к полному тексту документов в облаке, а сотрудникам суда – к усеченному, без персональных данных .
Такой подход гарантировал бы защиту персональных данных, в том числе от случайного раскрытия охраняемой законом информации. Но на практике это создает множество проблем для сотрудников, которых можно избежать, предоставив доступ ответственным сотрудникам по договору о неразглашении.
Таким образом, на данный момент разработана и действует система, обеспечивающая относительную безопасность информации и судебного документооборота, однако уровень безопасности можно повысить за счет использования искусственного интеллекта.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации : Федеральный закон от 22.12.2008 № 262-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // КонсультантПлюс : официальный сайт. URL: http://www.consultant.ru
2. Об утверждении Положения о порядке размещения текстов судебных актов на официальных сайтах Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» : Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2017 // КонсультантПлюс : официальный сайт. URL: http://www.consultant.ru
3. Балашов А. Н. Развитие электронных технологий в гражданском судопроизводстве // Арбитражный и гражданский процесс. 2016. № 8. Багаутдинов Ф. Н., Диденко Н. С. Работа над ошибками // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2018. № 2 (32). – С. 264.
4. Буланова А.С., Пугачева Т.Р. Обеспечение открытости и прозрачности деятельности судебной системы (на примере судов, находящихся на территории Сахалинской области) // В сборнике: Право и правопорядок в фокусе научных исследований. Сборник научных трудов. Под общей редакцией С.Е. Туркулец, Е.В. Листопадовой. Хабаровск, 2021. С. 62-68.
5. Дубень А.К. О современных тенденциях развития правового регулирования в области обеспечения информационной безопасности судебной системы в Российской Федерации // Национальная безопасность / Nota Bene. 2021. № 5. С. 56-65.
6. Иванова Е.В. Размещение текстов судебных актов в современных условиях: проблемы и пути решения // Заметки ученого. 2019. № 9 (43). С. 65-70.
7. Кайль Я.Я., Усанова В.А. Совершенствование доступа к судебным актам как элемент информатизации гражданского общества // В сборнике: Информационное развитие России: состояние, тенденции и перспективы. сборник статей XI всероссийской научно-практической конференции. Среднерусский институт управления - филиал РАНХиГС. Орел, 2021. С. 277-286.
8. Калентьева Т. А. Информационная доступность судебных актов: миф или реальность? // Вестник Волжского университета им. В. Н. Татищева. 2018. № 1 (2). – С. 178.
9. Макаров Д.В., Петриченко К.С. Проблемы размещения текстов судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети интернет // В сборнике: актуальные проблемы борьбы с преступностью. Материалы межвузовской научно-практической конференции. Тула, 2022. С. 146-153.
10. Минкин Б.И. Организация доступа общественности и сми к информации о деятельности судов общей юрисдикции // Судья. 2019. № 5 (101). С. 24-29.
11. Оводова Л.В. Некоторые проблемы в сфере публикации судебных актов // В сборнике: право как искусство добра и справедливости. Сборник научных трудов 2-й Всероссийской научной конференции памяти д.ю.н., профессора О.Г. Лариной. Курск, 2021. С. 43-48.
12. Рыжков К.С. Публикация текстов судебных актов в сети интернет как механизм реализации принципа транспарентности // Российский судья. 2020. № 10. С. 36-40.