Фрагмент для ознакомления
2
ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТАЙНА: ПОНЯТИЕ, РЕЖИМ ЗАЩИТЫ И ЗНАЧЕНИЕ
1.1 Понятие государственной тайны и ее значение для обеспечения национальной безопасности
Государственная тайна представляет собой сведения, охраняемые государством в различных сферах его деятельности, таких как военная, внешнеполитическая, экономическая, разведывательная, контрразведывательная и оперативно-розыскная. Распространение такой информации может нанести ущерб безопасности Российской Федерации. Отнесение определенных сведений к государственной тайне определяется необходимостью обеспечения безопасности государства, что обусловливает законодательное ограничение прав граждан на свободу слова и информации, закрепленных в Конституции РФ.
Принцип законности, заложенный в статье 29 Конституции РФ , обеспечивает гарантию свободы мысли и слова каждому гражданину. Однако, тот же принцип предусматривает, что перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом. Таким образом, правовой режим государственной тайны становится важным инструментом обеспечения безопасности государства и его граждан.
Обеспечение безопасности государства включает в себя широкий спектр мероприятий, направленных на защиту от внешних и внутренних угроз. Это охватывает военную сферу, науку и технику, экономику, внешнюю политику, разведывательную и контрразведывательную деятельность. Государство, в свою очередь, обязано защищать своих граждан, себя и свой конституционно-правовой строй от любых видов угроз, будь то внешние или внутренние.
Отнесение определенных сведений к государственной тайне и их последующая защита создают правовые отношения, в рамках которых возникают взаимные права и обязанности участников. Например, государственные органы и должностные лица, имеющие доступ к таким сведениям, обязаны не разглашать их несанкционированным лицам. Это требование законодательно закреплено и сопровождается мерами ответственности за нарушение правил обращения с государственной тайной.
Целью законодательства о государственной тайне является предотвращение угрозы для безопасности Российской Федерации. Угроза безопасности включает в себя различные условия и факторы, которые могут нанести ущерб жизненно важным интересам личности, общества и государства. Поэтому правильная оценка возможных угроз и принятие соответствующих мер представляют собой ключевые задачи в обеспечении государственной безопасности.
Государственная защита тайны осуществляется специализированными государственными органами, такими как Министерство обороны, Федеральная служба безопасности (ФСБ), служба внешней разведки и другие. Эти органы контролируют соблюдение правил обращения с государственной тайной и преследуют лиц, нарушающих эти правила. Прокуратура РФ осуществляет надзор за соблюдением законодательства о государственной тайне со стороны указанных органов и их должностных лиц.
Государственная тайна является одним из ключевых элементов обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Ее понятие охватывает широкий спектр сведений, которые охраняются государством и классифицируются в нескольких областях деятельности. Эти области включают в себя военную сферу, экономику, науку и технику, внешнюю политику, разведывательную, контрразведывательную и оперативно-розыскную деятельность.
В военной области государственная тайна охватывает различные аспекты, начиная от стратегических и оперативных планов вооруженных сил, их боевой готовности и мобилизационной развертыванию, и заканчивая планами строительства, разработкой вооружения и техники, а также информацией о дислокации и численности войск. Эти сведения имеют критическое значение для обеспечения безопасности страны и не могут быть разглашены без серьезных последствий.
В области экономики, науки и техники государственная тайна затрагивает планы мобилизации промышленности, объемы производства стратегически важных товаров, научные разработки и технологии, а также информацию о запасах стратегических ресурсов. Эти данные имеют прямое отношение к обеспечению обороноспособности и безопасности государства, поэтому их распространение также подлежит строгому контролю и охране.
В сфере внешней политики и экономики государственная тайна касается информации о внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, а также о финансовой политике в отношении других государств. Эти данные могут использоваться для формирования стратегических решений и оценки ситуации в мировой политике, поэтому их предварительное распространение может нанести ущерб интересам государства.
В разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности государственная тайна охватывает информацию о методах, силах и средствах разведывательной и контрразведывательной работы, а также о лицах, сотрудничающих с государственными органами в этой сфере. Раскрытие такой информации может привести к серьезным нарушениям в безопасности страны и подорвать доверие к государственным структурам.
Таким образом, государственная тайна играет ключевую роль в обеспечении национальной безопасности России, поскольку представляет собой сведения, раскрытие которых может повлечь за собой серьезные негативные последствия для государственных интересов. Охрана и контроль за распространением такой информации являются важными задачами государственных структур и общества в целом.
1.2 Режим защиты государственной тайны: общая характеристика
Режим защиты государственной тайны в Российской Федерации основывается на строгом законодательстве, которое определяет процедуры классификации, распространения и защиты сведений, признанных государственной тайной. Этот режим имеет целью обеспечение национальной безопасности, сохранение государственных интересов и предотвращение угроз со стороны внутренних и внешних противников.
В соответствии с законодательством Российской Федерации, государственная тайна определяется как информация в области военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которой может причинить ущерб государству. Она подлежит строгой охране с момента ее возникновения или создания, а ограничения на распространение таких сведений устанавливаются заблаговременно.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс] URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (Дата посещения: 07.04.2024)
2. Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ (Дата посещения: 07.04.2024)
3. Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 04.08.2023) "О государственной тайне" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2024)
4. Агильдин В. В. Уголовное право. Особенная часть. Учебное пособие. — М.: Инфра-М. 2018. 162 с.
5. Актуальные проблемы Общей части уголовного права. Учебник. / под ред. Подройкина И. А., Фаргиев И. А. — М.: Проспект. 2020. 544 с.
6. Актуальные проблемы Особенной части уголовного права. Учебник. / под ред. Подройкина И. А., Улезько С. И. — М.: Проспект. 2020. 768 с.
7. Актуальные проблемы уголовного права. / под ред. Иногамовой-Хегай Л.В. — М.: Проспект. 2019. 232 с.
8. Актуальные проблемы уголовного права. Часть Общая. Учебник. / под ред. Иногамова-Хегай Л. В. — М.: Проспект. 2019. 240 с.
9. Боровиков В. Б. Уголовное право. Общая и особенная части. Практикум. Учебное пособие. — М.: Юрайт. 2019. 376 с.
10. Боровиков В. Б., Смердов А. А. Уголовное право. Общая часть. Учебник. / под ред. Боровиков В. Б. — М.: Юрайт. 2020. 250 с.
11. Бриллиантов А. В. Уголовное право в таблицах и определениях. 2-е издание, исправленное и дополненное. — М.: Эксмо. 2019. 624 с.
12. Бриллиантов А. В., Четвертакова Е. Ю. Уголовное право Российской Федерации в схемах. Учебное пособие. — М.: Проспект. 2020. 624 с.
13. В Бурятии чиновников накажут за чрезмерные требования по гостайне [Электронный ресурс] URL: https://www.baikal-daily.ru/news/15/91512/ (Дата посещения: 07.04.2024)
14. Голубовский В. Ю. Уголовное право России. Общая и Особенная части. Учебник. — М.: Проспект. 2020. 736 с.
15. Государственная тайна в Российской Федерации [Электронный ресурс] URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Государственная_тайна_в_Российской_Федерации (Дата посещения: 07.04.2024)
16. Государственная тайна: допуски, закон, ответственность за разглашение по статье 283 УК РФ в 2024 году [Электронный ресурс] URL: https://journal.tinkoff.ru/guide/gosudarevy-sekrety/ (Дата посещения: 07.04.2024)
17. Джинджолия Р. С., Боровиков В. Б. Российское уголовное право. В 2 частях. Общая часть. Учебно-наглядное пособие (схемы). — М.: Прометей. 2018. 158 с.
18. Звечаровский И. Э., Бимбинов А. А., Боженок С. А., Грачева Ю. В. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть. Учебник. / под ред. Звечаровский И. Э. — М.: Проспект. 2020. 688 с.
19. Звонарева А. Ю., Государственная тайна в системе обеспечения национальной безопасности // Академическая мысль. 2022. №4 (21). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennaya-tayna-v-sisteme-obespecheniya-natsionalnoy-bezopasnosti (дата обращения: 07.04.2024).
20. Капинус О.С. Уголовное право России. Особенная часть в 2 томах. Том 2. Учебник для академического бакалавриата. — М.: Юрайт. 2017. 504 с.
21. Компетенция Федеральной службы безопасности в обеспечение режима государственной тайны, Задачи Федеральной службы безопасности в режиме государственной тайны [Электронный ресурс] URL: https://studbooks.net/965047/pravo/kompetentsiya_federalnoy_sluzhby_bezopasnosti_obespechenie_rezhima_gosudarstvennoy_tayny (Дата посещения: 07.04.2024)
22. Назаров А.М., Барсегян А.А., Морозов С.А. Ответственность за нарушение защиты государственной тайны // Теория и практика современной науки. 2018. №12 (42). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otvetstvennost-za-narushenie-zaschity-gosudarstvennoy-tayny (дата обращения: 07.04.2024).
23. Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций.-6-е изд. — М.: Проспект. 2020. 784 с.
24. Ответственность за разглашение государственной тайны [Электронный ресурс] URL: https://cpp-nnov.nalog.ru/blog/it-is-interesting/1665-otvetstvennost-za-razglashenie-gosudarstvennoj-tajny (Дата посещения: 07.04.2024)
25. Папеева К. О., Проблемные аспекты уголовно-правовой охраны государственной тайны // Вестник ВУиТ. 2015. №2 (82). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemnye-aspekty-ugolovno-pravovoy-ohrany-gosudarstvennoy-tayny (дата обращения: 07.04.2024).
26. Права Федеральной службы безопасности в режиме государственной тайны - Уголовно-правовые средства охраны государственной тайны [Электронный ресурс] URL: https://studbooks.net/965048/pravo/prava_federalnoy_sluzhby_bezopasnosti_rezhime_gosudarstvennoy_tayny (Дата посещения: 07.04.2024)
27. Рарог А. И. Уголовное право России. Части общая и особенная. Учебник для бакалавров. — М.: Проспект. 2020. 624 с.
28. Российское уголовное право. Общая часть. Учебник. / под ред. Есакова Г.А. — М.: Проспект. 2020. 400 с.
29. Сверчков В. В. Курс уголовного права. Общая часть. Учебник (комплект из 2 книг). / под ред. Томин В. Т. — М.: Юрайт. 2016. 854 с.
30. Тайное становится явным. С каких документов в Бурятии снимают гриф «секретно» [Электронный ресурс] URL: https://arigus.tv/news/society/103127-taynoe-stanovitsya-yavnym-s-kakikh-dokumentov-v-buryatii-snimayut-grif-sekretno/ (Дата посещения: 07.04.2024)
31. Уголовное право России. Общая часть. Учебник для бакалавров. / под ред. Непомнящая Т. В., Гринберг М. С. — М.: Проспект. 2020. 448 с.
32. Уголовное право России. Общая часть. Учебник. / под ред. Круковского В.Е., Чучаева А.И. -М.: Проспект, 2020. 352 с.
33. Уголовное право России. Общая часть. Учебник. / под ред. Непомнящая Т. В., Гринберг Михаил Семенович — М.: Проспект. 2018. 448 с.
34. Уголовное право Российской Федерации. Практикум. Общая часть. / под ред. Рарог А. И. — М.: Проспект. 2018. 336 с.
35. Уголовное право. Общая часть. Учебник. / под ред. Бастрыкин А. И. — М.: Проспект. 2017. 432 с.