Роль правоохранительных органов в обеспечении экономической безопасности государства

Введение

В двадцать первом веке российское государство столкнулось с серьезными угрозами ее безопасности. Так, существенно увеличилась роль фактора силы в международных отношениях, активизировали свою работу иностранные специальные службы. Продолжается агрессивная деятельность экстремистских и террористических организаций, радикальных объединений и организованных преступных сообществ. Кроме того, сохраняются межконфессиональные и иные неприязни, коррупция продолжает оставаться важнейшим фактором общественного развития, повышение уровня личной безопасности граждан является объективной потребностью, обострилась социальная дифференциация всего общества и т.д.
Достаточно сложное международное положение российского государства, распространение международной преступности, усиление угроз интересам граждан, обществу и государству в целом требуют разработки эффективных мер, которые направлены на обеспечение экономической безопасности.
Практические и теоретические моменты, которые связаны с обеспечением экономической безопасности, нуждаются в комплексном подходе, который включает как общетеоретические исследования, достижения отраслевых наук, так и потребности практики в интересах безопасности. Они получают дополнительную актуальность в связи с увеличением и изменением видов безопасности в целом, появлением новых вызовов, динамичными изменениями в мировом геополитическом поле.
Тем не менее, в науке почти нет концептуального представления как о правовой природе, органах, существе и содержании экономической безопасности, так и о механизме ее обеспечения. Экономические интересы российского государства имеют долгосрочный характер и неминуемо отражаются в стратегических, а также текущих задачах как внутренней, так и внешней политики государства. Они реализуются в рамках системы государственного и политического управления, а также структур экономической безопасности.
Успешное обеспечение экономической безопасности, а также ее видов, в частности, финансовой безопасности, будет содействовать эффективному обеспечению безопасности российского государства правоохранительными органами, способствовать устойчивой перспективе ее социально-политического и экономического развития, которая опирается на осознание своего цивилизационного, а также геополитического статуса.
Данную тему в своих трудах рассматривали такие авторы как Новоселов К.В., Рукинов М.В., Лавров С.А., Субботин В.Я., Юркова А.Ю., Авдеев В.А. и другие.
Объект исследования представляют собой общественные отношения, которые складываются в сфере обеспечения экономической безопасности, а также деятельности правоохранительных органов российского государства в этой сфере.
Предмет курсовой работы – правовые нормы, которые регламентируют роль правоохранительных органов в обеспечении экономической безопасности государства.
Цель исследования состоит в осуществлении анализа правового обеспечения экономической безопасности России, а также рекомендаций по улучшению деятельности органов безопасности.
Задачи, которые решаются в курсовой работе для достижения указанной цели:
- рассмотреть понятие экономической безопасности;
- определить понятие, признаки и функции правоохранительной деятельности;
- изучить правоохранительные органы, действующие в системе исполнительной власти;
- исследовать роль правоохранительных органов в обеспечении экономической безопасности;
- выявить проблемы, с которыми сталкиваются правоохранительные органы в решении задач по обеспечению экономической безопасности;
- изучить предложения по повышению эффективности деятельности правоохранительных органов в сфере обеспечения экономической безопасности.
Методологической основой работы является общенаучный, диалектический, а также исторический методы познания. Также использованы методы анализа, синтеза, аналогии и обобщения, и формально-логический метод.



















1. Теоретические аспекты роли правоохранительных органов в обеспечении экономической безопасности государства

1.1 Понятие экономической безопасности

Все государства, которые входят в Организацию Объединенных Наций, решают свои международные споры мирными средствами и не подвергают угрозе международный мир, а также национальную безопасность других государств. При этом все участники организации должны воздержаться от угрозы силой или ее применения против территориальной неприкосновенности и независимости всякой страны. Именно такое содержание в Уставе ООН определяет национальную безопасность стран и показывает намерение в сохранении мира между государствами.
Необходимо подчеркнуть, что в действовавшем ранее законе России «О безопасности» 1992 г., безопасность устанавливалась как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества, а также государства от внутренних и внешних угроз. Тем не менее, в более позднем варианте изменений редакции термин интересы заменили на угрожаемый объект, поскольку защита государства нужна объекту безопасности, а интересы необходимо удовлетворять.
Следует отметить, что понятие национальная безопасность в российском государстве применено впервые в ФЗ 1995 г. «Об информации, информатизации и защите информации». На сегодняшний день под национальной безопасностью понимается отсутствие угроз объекту безопасности и наличие систем, которые противодействуют этим угрозам, то есть понятие безопасности включает в себя:
- непосредственно объект безопасности;
- различные угрозы безопасности;
- субъект обеспечения безопасности;
- системы обеспечения безопасности;
- нормативную правовую базу функционирования последних.
Важно указать, что в качестве объекта безопасности выступает человек, как социальный объект, общество, государство как политическое и правовое образование, а также в целом мировое сообщество. Кроме прочего, существуют также природные, технические, а также природно-технические объекты, которые тоже подлежат защите, в том числе правовой и международно-правовой.
На современном этапе развития Российской Федерации складывается правовая основа обеспечения национальной безопасности. Она определяется как блок нормативно-правовых актов, которые содержат юридические принципы и нормы, которые нацелены на правовое регулирование общественных отношений в области обеспечения национальной безопасности в мире.
Национальная безопасность представляет собой состояние защищенности личности, общества, а также всего государства от внутренних и внешних угроз, при котором обеспечиваются осуществление конституционных прав и свобод граждан страны, достойные качество и уровень их жизни, независимость, государственная и территориальная целостность, суверенитет, а также устойчивое социальное и экономическое развитие всей страны.
Нужно сделать акцент на том, что повышение угроз национальной безопасности российского государства закреплено в разнообразных нормативно-правовых документах. Например, это Военная доктрина , Стратегия национальной безопасности и другие. Данные документы не только фиксируют разные вызовы безопасности государства, но также осуществляют правовое обеспечение национальной безопасности России. Согласно указанной Стратегии, национальные интересы России представляют собой объективно значимые потребности личности, общества и государства в безопасности и устойчивом развитии.
Национальная безопасность включает в себя все виды безопасности (политическую, экономическую, продовольственную и прочие). Содержание понятия экономической безопасности обусловливается его существенными компонентами, главными из которых являются:
- признание специальных национальных государственных интересов и целей российского государства (данные интересы имеются как в рамках границ России, так и вовне);
- поддержание государственного суверенитета и самостоятельного развития;
- международное положение Российской Федерации, ее место в мировом разделении труда, в кооперации производства, в мировой торговле, в международной финансово-банковской системе, центральных рынках товаров и услуг, ценных бумаг;
- самозащита, а также саморазвитие РФ как единого федеративного многонационального государства.
Необходимо подчеркнуть, что на сегодняшний день для безопасного существования недостаточно иметь только мощную армию и даже высокотехнологичную оборонную промышленность. Важны и иные элементы стабильного развития экономики, прежде всего, развитие промышленности и сельского хозяйства, потребительских товаров и услуг, внутренняя социальная и политическая стабильность, а также надежная социальная область. Кроме того, достаточный оборонный потенциал, внутренне сбалансированный и соединенный с общим потенциалом экономики, а также сбалансированные финансовая и налоговая системы.
Природу экономической безопасности следует определить, как такое состояние экономики, а также институтов публичной власти, при котором гарантируется защита национальных интересов, социально направленное развитие страны в целом. Помимо прочего, полный оборонный потенциал при самых неблагоприятных условиях развития внутренних, а также внешних процессов. Национальные интересы защищаются способностью институтов власти формировать механизмы осуществления и защиты национальных интересов развития отечественной экономики, а также поддержания политической и социальной стабильности общества.
Существенными элементами экономической безопасности выступают:
- промышленная безопасность;
- финансовая безопасность;
- налоговая безопасность;
- энергетическая, а также продовольственная безопасность.
Национальными интересами российского государства в области