Направления повышения инновационной безопасности региона (на примере Калининградской области)

Введение

Актуальность темы. Изменение текущей международной ситуации представляет новые вызовы для государства в обеспечении национальной безопасности, включая ее экономический аспект. Одной из главных задач в данном контексте является переход к инновационному пути развития экономики. Это не случайно, так как именно понимание и реагирование на вызовы инновационной эпохи позволят снизить зависимость от сырьевых ресурсов Российской Федерации, создать основу для конкурентоспособной экономики, преодолеть различные ограничения, связанные с антироссийскими санкциями, и обеспечить экономическую независимость страны.
В этом контексте инновационная активность становится критерием, отражающим интенсивность и динамику инновационных процессов в экономике, а также свидетельствующим о ее устойчивом развитии и конкурентоспособности. Таким образом, инновационная активность играет ключевую роль в обеспечении экономической безопасности и определении стратегического направления экономической политики. В Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, в разделе "Вызовы и угрозы экономической безопасности", указывается, что слабая инновационная активность, отставание в разработке и внедрении новых и перспективных технологий, а также недостаточный уровень квалификации и ключевых компетенций отечественных специалистов являются угрозами для экономической безопасности страны и ограничивают реальный экономический рост.
В связи с вышеизложенным, актуальность и необходимость диагностики современного состояния инновационной активности как критерия экономической безопасности территории являются очевидными, поэтому научное обоснование и методологическая разработка данной темы имеют важное значение.
Цель работы – исследовать направления повышения инновационной безопасности региона (на примере Калининградской области).
В соответствии с целью в дипломной работе были поставлены следующие основные задачи:
-рассмотреть понятие, сущность и субъекты инновационной безопасности;
-изучить проблемы повышения инновационной безопасности;
-описать пути или способы повышения инновационной безопасности;
-дать оценку уровня обеспечения и повышения инновационной безопасности в Калининградской области;
-определить угрозы инновационной безопасности в Калининградской области;
-выполнить анализ направлений повышения инновационной безопасности как наиболее эффективного для Калининградской области.
Объектом исследования является Калининградская область.
Предмет исследования – инновационная активность как рискообразующий фактор экономической безопасности территории.
Методологическую основу исследования составили общенаучные методы (научная абстракция, анализ и синтез, индукция и дедукция, сочетание исторического и логического, аналогия, сравнение, экономико-математическое моделирование) и специальные методы оценки состояния экономической безопасности (метод нормирующих коэффициентов, индикативный анализ, корреляционно-регрессионный анализ).
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.




1. Теоретические основы обеспечения и повышения инновационной безопасности

1.1. Понятие, сущность и субъекты инновационной безопасности

Современное развитие экономики страны и ее отдельных территорий требует проведения инновационных преобразований. Они играют важную роль в обеспечении конкурентоспособности и экономической безопасности. Высокий уровень инновационной активности способствует качественному экономическому росту и повышению уровня благосостояния населения. Стратегия экономической безопасности Российской Федерации определенно придает большое значение созданию экономических условий для разработки и внедрения современных технологий, стимулирования инновационного развития. Поэтому исследование вопросов, связанных с составляющими и содержанием инновационной безопасности регионов, имеет как теоретическое, так и практическое значение, так как позволяет повысить эффективность управленческих решений государственных органов власти [21].
Научное сообщество до сих пор не имеет единого понимания категории "инновационная безопасность". Зарубежные исследования указывают на наличие комплексного подхода к созданию и управлению благоприятной средой для инновационной деятельности, как на национальном, так и на региональном уровне. В центре внимания исследователей находятся источники и факторы продуктивного роста, риски и вызовы инновационного развития территорий, а также влияние региональных условий и внешнеэкономических факторов на инновационный процесс. В отечественных научных публикациях "инновационная безопасность" определяется через такие категории, как способность к инновациям, саморазвитию и прогрессу, а также способность генерировать и воплощать инновационные идеи, обеспечивать экономическую стабильность, инновационную устойчивость и конкурентоспособность. Так, в одной из работ определяется инновационная безопасность как состояние защищенности экономики, позволяющее обеспечить конкурентоспособность продукции на отечественном и мировом рынках, а также способность экономики противостоять негативным факторам, которые могут возникнуть на глобальных рынках. В других публикациях инновационная безопасность рассматривается как две взаимосвязанные подсистемы: объекты инновационной деятельности (наука и кадры, техника и технология, продукция и услуги, реализация и коммерческое использование) и обслуживающая подсистема (инвестиции, управление, маркетинг).
Авторы А.А. Куклин, А.В. Багаряков, Н.Л. Никулина под инновационной безопасностью территориального образования понимают наличие условий и факторов, характеризующих национальную инновационную систему, адаптированную к методологическим особенностям территории, а также текущее состояние научно-технического потенциала и инновационной инфраструктуры. Это также включает установленные отношения в отношении разработки, внедрения и применения инноваций, что позволяет соответствовать научно-техническому развитию развитых стран и повышать качество существования и развития в данной территории [12].
И.М. Суховей и А.Ф. Рассматривают инновационную безопасность в качестве самостоятельного вида национальной безопасности. Их подход основан на способности регионального сообщества поддерживать научно-исследовательскую и инновационную деятельность на необходимом уровне для сохранения и развития современных высокопроизводительных предприятий и осуществления своевременной модернизации экономики, учитывая перспективные направления развития науки, техники и технологий. Они утверждают, что такой подход соответствует идеологии устойчивого развития и современным представлениям о национальной конкурентоспособности. При этом отмечается, что уровень инновационной безопасности в значительной степени зависит от состояния научно-технического, технологического и производственного развития территории.
В.А. Сакович и Г.М. Бровка определяют инновационную безопасность как сочетание условий и инновационных факторов, которые обеспечивают конкурентоспособность национальных и региональных исследований, инновационных технологий и высокотехнологичной продукции на мировых рынках. Она также включает независимость национальной экономики и ее развитие, способность к постоянному инновационному обновлению и саморазвитию, достижению устойчивости и международной конкурентоспособности, а также противодействию угрозам и негативным факторам при наиболее неблагоприятных условиях развития [15].
Инновационная безопасность региона охватывает следующие пять основных категорий:
1) Инновационная эффективность - это превращение региональной экономической системы в мощный инновационный центр, способный конкурировать на внутренних и внешних рынках. Она основана на создании важных инновационных свойств и обеспечивает конкурентоспособность и устойчивость.
2) Конкурентоспособность - это способность региона производить инновационные товары и услуги, которые пользуются спросом на внешних и внутренних рынках.
3) Экономическая независимость - достижение такого уровня развития региональной экономики, который обеспечивает конкурентоспособность и позволяет на равных конкурировать на международной арене, участвовать в кооперационных связях и обмениваться научно-техническими и инновационными достижениями.
4) Стабильность и устойчивость экономики - предполагает высокие темпы экономического роста, создание надежных условий для научной и предпринимательской инновационной активности, а также сдерживание факторов, которые могут нарушить стабильность региона.
5) Способность экономики к саморазвитию и инновационному прогрессу - включает в себя создание благоприятного климата для развития инновационной экономики, развитие науки и образования, постоянное инновационное развитие производства и внедрение новых технологий, повышение интеллектуального потенциала и эффективное использование человеческих ресурсов [24].
Инновационная безопасность региона определяется как комплекс резистентных свойств, которые возникают благодаря самоорганизующимся механизмам и поддерживают внутреннее функционирование и внешние обменные процессы регионального цикла воспроизводства инноваций в состоянии динамического равновесия. Для оценки и мониторинга инновационной безопасности региона рекомендуется использовать статистические показатели, отражающие циклические стадии инновационного процесса.
Также важно отметить, что инновационная безопасность региона имеет интегральный характер и проявляется в нескольких аспектах: защищенности региональной экономики, состоянии инновационных процессов, эффективности использования ресурсов, условиях научно-технического и инновационного развития и способности политических институтов обеспечить определенный уровень инновационного развития через реализацию инновационной политики.
Инновационная безопасность региона включает в себя несколько составляющих: кадровую составляющую, характеризующую качество трудовых ресурсов и их потенциал воспроизводства; инфраструктурную составляющую, которая отражает уровень развития необходимых услуг для успешной инновационной деятельности; научно-исследовательскую составляющую, которая связана с финансовым обеспечением научно-исследовательской деятельности и ее результативностью; инновационную среду, активность внедрения инноваций в экономику и социальную жизнь; и условия, создающие благоприятную обстановку для инновационной деятельности.
Таким образом, инновационная безопасность региона - это комплексный подход к обеспечению конкурентоспособности и устойчивости региональной экономики, посредством создания и развития инноваций, эффективного использования ресурсов и интегрального развития инновационной сферы.
Николина Юрий Петровна определяет инновационную безопасность как совокупность условий и факторов, способствующих прогрессивному развитию научно-технического потенциала субъектов экономической деятельности, увеличению социально-экономического роста, обеспечению независимости и высокому уровню конкурентоспособности национальной экономики [7]. Она предлагает использовать набор индикаторов для оценки уровня инновационной безопасности, включающих:
- Индикаторы оценки рискообразующих факторов (доля иностранных инвестиций в ВВП, соотношение темпов роста инвестиций и ВВП и т.д.);
- Индикаторы, отражающие остроту кризисной ситуации в инновационной сфере (доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВВП, коэффициент изобретательской активности, степень износа основных фондов, финансирование науки из государственного бюджета и т.д.);
- Индикаторы, используемые для оценки социально-экономических последствий (индекс развития человеческого капитала, соотношение средней заработной платы к прожиточному минимуму) [1].
В качестве показателей инновационной безопасности широко применяются индикаторы, отражающие качество человеческого потенциала, наличие инновационной инфраструктуры и эффективность использования конкурентных преимуществ в области создания и внедрения инноваций.
Таким образом, проведенный анализ показал, что современные исследователи имеют разное понимание категории "инновационная безопасность" и определяют ее составляющие. Отсутствие единого подхода к