Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
РФ признана социальным государством, а это означает, что в таком государстве органы социальной защиты функционируют как обязательные элементы, призванные обеспечить реализацию прав и свобод человека и гражданина. Целью российского государства является обеспечение благосостояния граждан, создание условий, гарантирующих достойную жизнь и свободное развитие человека. В соответствии с Конституцией РФ (п.п.1,2 ст.7, п.1 ст.38, ст.41, ст.38) право на пенсионное обеспечение является одним из основных прав человека и гражданина.
Актуальность темы исследования. Пенсионная система, основным элементом которой является обязательное пенсионное страхование, является важнейшей социальной гарантией любого общества. По данным Росстата РФ на 01 января 2024 года количество пенсионеров на учете в Социальном фонде России (далее – СФР) составляло 41,075 млн. человек, снизившись на 1,7%. За 2023 год темпы сокращения численности пенсионеров ускорились в три раза по сравнению с 2022 годом, но не превысили показатель 2021 года, когда число пенсионеров сократилось на 970 тыс. человек. C 1 января 2022 года вступила в силу ст. 20.1 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которая устанавливает обязанность СФР РФ по информированию застрахованных лиц о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также обязанность Минтруда России по разработке соответствующего порядка такого информирования указанных лиц. Так, предусмотрено получение запрашиваемой информации о размере страховой пенсии в электронном виде через личный кабинет на портале госуслуг, и на бумажном носителе непосредственно в территориальном органе СФР или по почте.
Цель курсовой работы – правовой анализ информирования застрахованных лиц о предполагаемом размере страховой пенсии по старости.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
1.рассмотреть размер и особенности назначения страховой пенсии по старости;
2.исследовать нормативно-правовую базу и порядок информирования застрахованных лиц о предполагаемом размере страховой пенсии по старости;
3.определить актуальные проблемы и перспективы развития отдельных элементов пенсионной системы Российской Федерации.
Объект исследования – общественные отношения, регулирующие информирование застрахованных лиц о предполагаемом размере страховой пенсии по старости.
Предмет исследования – нормы права, регулирующие информирование застрахованных лиц о предполагаемом размере страховой пенсии по старости
Нормативно-правовую базу исследования составили: Конституция РФ, ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, иные нормативные акты по теме исследования.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные в ней теоретические положения могут быть использованы в целях дальнейшего изучения и решения актуальных проблем информирования застрахованных лиц о предполагаемом размере страховой пенсии по старости.
Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в ней положения, практические рекомендации могут быть в дальнейшем использованы при разработке целенаправленных и конкретных мер, направленных на совершенствовании системы информирования застрахованных лиц о предполагаемом размере страховой пенсии по старости.
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.
1 Особенности пенсионного обеспечения страховой пенсией по старости
1.1 Теоретические основы пенсионного обеспечения
Современное российское законодательство в области пенсионного обеспечения населения состоит из ряда основных нормативных правовых актов, принятых в форме федеральных законов [7, с.102].
В процессе выполнения социальных функций государства Российская Федерация устанавливает порядок, обеспечивающий социальное обеспечение всех нуждающихся граждан.
До 1 января 2023 года Пенсионный фонд и Фонд социального страхования работали с одним и тем же населением и запрашивали информацию друг у друга через межведомственную систему запросов. После слияния фондов необходимость в запросах отпала. Благодаря единой базе данных было собрано больше информации о гражданах для назначения мер поддержки, что привело к сокращению времени ожидания выплат. В то же время все платежи, услуги и обязательства, которыми ранее занимались ПФР и ФСС, теперь полностью продолжаются благодаря объединению. Это преимущества для граждан.
Есть преимущества и для бизнеса. Они снижают административную нагрузку на работодателей: до 1 января 2023 года работодатели должны были производить отдельные расчеты по каждому виду социального страхования, формировать отдельные платежи и сдавать отчеты как в пенсионный фонд, так и в фонд социального страхования. Для упрощения процесса уплаты взносов был введен единый тариф (30%). Это означает, что работодателям необходимо подготовить только один расчет и отправить один платеж.
Теперь давайте рассмотрим услуги, предоставляемые Социальным фондом России с 1 января 2023 года.
СФР оказывает все услуги, которые ранее оказывали ПФР и ФСС, а также некоторые новые услуги. Например, страховые пенсии по старости, инвалидности и утрате трудоспособности; государственные пенсионные выплаты; социальные выплаты ветеранам, инвалидам и другим гражданам, имеющим право на федеральные социальные выплаты; материнский капитал - оформление сертификатов и направление средств на определенные цели; единовременные пособия беременным женщинам и детям в возрасте до 17 лет; меры социальной поддержки, родовые сертификаты и различные другие выплаты [7, с.109].
В настоящее время развиваются дистанционные и электронные услуги. В результате сейчас можно дистанционно оформить почти все основные пособия и услуги ПФР: до 1 января 2023 года более 70% клиентов ПФР пользовались электронными услугами; 80% пенсий были установлены дистанционно; более 100% пособий по инвалидности. Граждане получили доступ к более чем 60 онлайн-услугам на портале Государственных услуг. Таким образом, сегодня граждане могут подать заявление на получение услуг в электронном виде с портала Государственных услуг или напрямую через клиентскую службу СФР или МФЦ. В дальнейшем электронные услуги будут расширяться и предоставляться непосредственно через Портал Государственных услуг, а также СФР будет основываться на данных, полученных в информационных системах (ЕГИССО, ФРИ) или по межведомственным каналам, вообще без заявления граждан, т.е. продолжится развитие системы проактивного назначения платежей.
Таким образом, за 32 года своей деятельности ПФР РФ превратился из организации, которая только выплачивает пенсии и пособия, в организацию, которая предоставляет услуги населению на протяжении всей его жизни, от рождения до старости. В то же время ФСС РФ предоставлял широкий спектр социальных услуг, в частности, пособия и выплаты, связанные с нетрудоспособностью. Создание СФР, предоставляющего социальные льготы и пособия всем возрастам и всем категориям граждан, является логичным шагом в этом направлении.
ФЗ от 14.07.2022 № 236-ФЗ устанавливает правовой статус Фонда пенсионного и социального страхования РФ (далее - Фонд), порядок создания, реорганизации и ликвидации Фонда, функции и полномочия Фонда, органы управления Фонда и их полномочия, регулирует вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом Фонда, устанавливает социальное обеспечение работников Фонда [14, с.244].
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. ФЗ от 14.07.2022 № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования РФ" // Собрание законодательства РФ. - 2022. - № 29 (часть I). - Ст. 5203.
3. ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ (ред. от 25.12.2023) // СЗ РФ, 2013, № 52 (часть I), ст. 6965
4. ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ (ред. от 25.12.2023) // СЗ РФ, 2001, № 51, ст. 4832
5. Приказ Минтруда России от 20.07.2021 № 484н (ред. от 15.12.2022) "Об утверждении Порядка и формы предоставления сведений о предполагаемом размере страховой пенсии по старости" (Зарегистрировано в Минюсте России 23.08.2021 № 64739) // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 23.08.2021.
6. Приказ СФР от 17.02.2023 № 210 (ред. от 25.01.2024) "Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации" // https://base.garant.ru/408589909
7. Афтахова, А. В. Пенсионное обеспечение : учебное пособие для вузов / А. В. Афтахова. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2024. - 302 с.
8. Афтахова, А. В. Право социального обеспечения : учебное пособие для среднего профессионального образования / А. В. Афтахова. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2024. - 474 с.
9. Глотова, В. Г. Пенсионные системы стран мира: история, принципы построения, современность / В. Г. Глотова // Актуальные вопросы современной экономики. – 2022. – № 5. – С. 950-963.
10. Гордеева, Н. В. Основные проблемы и перспективы развития пенсионной системы Российской Федерации / Н. В. Гордеева, А. Г. Гладковский // Вестник Удмуртского университета. Серия Экономика и право. – 2023. – Т. 33, № 2. – С. 229-235.
11. Как оформить страховую пенсию по старости? // Азбука права: электрон. журн. 2024.
12. Какие нужны документы для оформления пенсии по старости? // Азбука права: электрон. журн. 2024.
13. Какие существуют виды пенсий? // Азбука права: электрон. журн. 2024.
14. Лазарова, Л. Б. Проблемы развития пенсионной системы российской Федерации / Л. Б. Лазарова, И. П. Баскаева // Управленческий учет. – 2023. – № 7. – С. 244-252.
15. Лубсанова, Ю. Б. Проблемы современной пенсионной системы Российской Федерации и предложения по ее совершенствованию / Ю. Б. Лубсанова // Актуальные исследования. – 2023. – № 10(140). – С. 71-78.
16. Обзор: "Объединение ПФР и ФСС в 2023 году" //КонсультантПлюс, 2022. - С.1.
17. Орещенкова Ю.А. Трансформация институтов обязательного пенсионного и социального страхования в России // Социальное и пенсионное право. 2023. № 4. С. 43 - 46.
18. Платыгин, Д. Н. Основы пенсионного законодательства: институт досрочных пенсий : учебное пособие для среднего профессионального образования / Д. Н. Платыгин, В. Д. Роик. - Москва : Издательство Юрайт, 2024. - 395 с.
19. Право социального обеспечения : учебник для среднего профессионального образования / Е. Е. Мачульская [и др.]. - 5-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2024. - 449 с.
20. Синдяшкина, Е. Н. Пенсионные системы государств Центральной Азии / Е. Н. Синдяшкина // Россия и новые государства Евразии. – 2023. – № 1(58). – С. 92-108.
21. Спор об обязании назначить (перерассчитать) государственную пенсию по случаю потери кормильца (на основании судебной практики Московского городского суда) // Помощник адвоката: электрон. журн. 2024.
22. Что влияет на размер страховой пенсии по старости? // Азбука права: электрон. журн. 2023.
23. Шермухамедова, Ш. А. Реформирование пенсионной системы в связи с изменением ожидаемой продолжительности жизни / Ш. А. Шермухамедова, М. Х. Кузиева // Интерактивная наука. – 2023. – № 9(85). – С. 86-87.