Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Организованная преступность представляет собой одну из наиболее опасных форм криминальной активности, оказывающую значительное негативное влияние на экономику, политику, правовую систему и социальную структуру общества. Её транснациональный характер, способность адаптироваться к изменениям внешней среды, включая глобализационные процессы и внедрение современных технологий, делают борьбу с этим явлением особенно сложной и актуальной задачей для правоохранительных органов и международного сообщества. В современных условиях организованная преступность становится неотъемлемым элементом теневой экономики, влияя на легальные финансовые потоки, формируя коррупционные связи и подрывая доверие граждан к государственным институтам.
В России данная проблема имеет исторические корни, но её эскалация особенно заметна в условиях экономических и политических трансформаций последних десятилетий. Преступные сообщества не только активно используют современные технологии, включая кибероружие, но и внедряются в легальную экономику и государственные структуры, что требует пересмотра существующих подходов к их классификации, изучению и противодействию.
Исследование организованной преступности, её особенностей и социально-правовых последствий является не только научной задачей, но и важным практическим инструментом в борьбе с этим явлением. Актуальность темы подтверждается необходимостью анализа новых форм организованной преступности, включая её сетевые и транснациональные аспекты, а также разработки мер, направленных на совершенствование законодательства и повышения эффективности работы правоохранительных органов.
Целью исследования является комплексный анализ организованной преступности, её типологии, особенностей функционирования и социальных последствий, а также выработка предложений по совершенствованию мер борьбы с данным явлением.
Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:
• изучение теоретических подходов к определению и признакам организованной преступности;
• анализ исторического развития организованной преступности в России и её трансформации под влиянием социально-экономических изменений;
• классификация видов организованной преступности, включая её национальные и транснациональные аспекты;
• выявление отличий организованной преступности от других видов криминальной деятельности, включая корыстную, насильственную и профессиональную преступность;
• оценка социальных и экономических последствий деятельности организованных преступных группировок;
• разработка предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования и повышению эффективности противодействия организованной преступности.
Объектом исследования является организованная преступность как сложное социально-правовое явление, включающее устойчивые криминальные объединения, действующие в различных сферах общественной жизни.
Предметом исследования выступают признаки, структура, механизмы функционирования, социальные последствия и методы противодействия организованной преступности в современной России, а также её отличие от иных форм преступности.
Методологическую основу исследования составляют современные методы научного познания, включая системный, сравнительно-правовой, исторический и социологический подходы. Системный метод позволил рассмотреть организованную преступность как интегрированную структуру, включающую взаимосвязанные элементы. Сравнительно-правовой подход применялся для анализа различий между организованной преступностью и другими видами криминальной деятельности, а также для изучения международного опыта противодействия этому явлению. Исторический метод способствовал выявлению этапов развития организованной преступности, а социологический подход обеспечил анализ её социальных последствий.
1. Понятие и признаки организованной преступности
1.1. Определение организованной преступности в теории криминологии
Организованная преступность - это социальное явление, которое охватывает систематическое совершение тяжких и особо тяжких преступлений устойчивыми, иерархически структурированными группами и сообществами. Преступные группировки действуют целенаправленно, скоординировано, на определенных территориях или в конкретных экономических, политических и иных сферах деятельности. Их деятельность часто опирается на внутренние и внешние механизмы согласования и поддержки, что позволяет поддерживать устойчивость и эффективность.
Ключевой характеристикой организованной преступности является создание структур с распределением ролей и иерархическим управлением. На базовом уровне такие группы насчитывают от трех до десяти человек, в которых четко определены функции каждого участника. Обычно это группы, занимающиеся преступлениями, такими как кражи, грабежи, разбой, мошенничество или бандитизм. На более высоких уровнях происходит развитие специализации, включающее более сложные виды преступной деятельности, такие как вымогательство, контрабанда, наркобизнес и мошенничество в финансовой и внешнеэкономической сферах. В таких структурах наблюдается наличие посредников, боевиков, разведчиков, телохранителей и других звеньев, что обеспечивает большую степень координации и устойчивости.
Организованная преступность тесно связана с коррупцией, проявляющейся в подкупе чиновников для облегчения проведения сделок, получения информации и документов, а также для устранения конкурентов и ухода от налогообложения. Направления позволяют группировкам интегрироваться в легальные экономические процессы, создавая сложные схемы противозаконной деятельности.
Одной из важных характеристик организованной преступности является её транснациональный характер. Такие группы создают разветвленные связи между регионами и странами, включая СНГ, а также другие зарубежные территории. Российская организованная преступность имеет свои особенности, отличаясь включением в легальный бизнес, где такие группы контролируют высокодоходные отрасли, включая алкогольный, табачный, автомобильный бизнес, а также экспорт природных ресурсов. Примечательным для России является существование сообществ «воров в законе», которые являются уникальной формой преступной организации.
Участники таких группировок отличаются высоким уровнем координации, организованности и навыками адаптации. Среди них встречаются как профессиональные преступники с длительным криминальным прошлым, так и ранее несудимые лидеры с высоким уровнем образования и интеллектуальными способностями.
В современных условиях организованная преступность продолжает оставаться одним из наиболее значимых социально-негативных явлений, оказывающих существенное влияние на национальную безопасность государства. Данный вид преступности характеризуется активным внедрением в органы власти, внешнеэкономическую сферу, а также кредитно-финансовые структуры, помогает данное формированию криминальной идеологии и изменению общественного сознания. Влияние организованной преступности простирается на коммерческие предприятия и законодательные инициативы.
Глобализационные процессы усиливают интеграцию организованных преступных формирований на международном уровне, что позволяет им развивать транснациональные связи, охватывающие как нелегальные виды деятельности, так и частично легализованные сферы бизнеса .
В российской криминологии одной из наиболее точных характеристик организованной преступности представлена в работах А.И. Долговой, которая выделила, что организованная преступность строится на основе системы устойчивых группировок с их внутренними и внешними связями, а также механизмами согласования действий для достижения преступных целей в наиболее благоприятных условиях. Основной целью таких объединений является установление контроля над экономическими, социальными и духовными сферами, включая системы управления, финансовые потоки, молодежные субкультуры и другие значимые социальные элементы .
Подобные формирования следует рассматривать как альтернативу государственной системе, функционирующую в теневой экономике. Они развивают свои внутренние и внешние политики, направленные на противодействие государству, что помогает им функционировать как интегрированные структуры .
К числу основных признаков таких формирований относится устойчивость и высокая степень координации. Данные признаки обеспечивают стабильность функционирования группировок даже в сложных условиях, включая давление со стороны правоохранительных органов. Основные виды деятельности организованной преступности включают легальную и нелегальную экономику, что подтверждается их способностью влиять на ключевые сегменты финансового и коммерческого сектора.
Шнайдер подчеркивает необходимость добавления ряда обязательных элементов для понимания сущности организованной преступности. Среди них выделяются наличие внутренних структур управления, устойчивость криминальных объединений и ориентация на долговременные преступные цели. Кроме того, важно учитывать механизмы регулирования, которые позволяют организованной преступности эффективно функционировать как на местном, так и на международном уровне.
Характерной особенностью организованной преступности является тесное взаимодействие с законодательными и исполнительными органами, а также с судебной системой . Установление коррупционных связей на высоком уровне позволяет преступным структурам избегать ответственности, получать доступ к информации и формировать защитные механизмы от правоохранительных органов.
На основании выделенных характеристик организованная преступность представляет собой систему устойчивых формирований, целью которых является контроль над определёнными сферами общественной и экономической жизни. Основу её деятельности составляют преступления, направленные на извлечение прибыли, манипулирование экономическими процессами и установление власти в финансовых структурах. Такие группировки имеют жёсткую иерархию и чёткое распределение обязанностей среди участников.
Борьба с организованной преступностью требует комплексного подхода, который включает совершенствование законодательства, укрепление координации правоохранительных органов и разработку мер, направленных на пресечение коррупционных связей. Эффективность этой борьбы определяется способностью выявлять внутренние структуры преступных группировок и разрушать их экономическую основу. Внимание следует уделить повышению уровня взаимодействия между различными государственными и международными институтами.
Под организованной преступностью понимается деятельность устойчивых формирований, которые функционируют на конкретной территории в течение определённого времени. Её ключевой особенностью является систематическое совершение преступлений, обеспечивающих защиту и стабильность их деятельности. Отличие организованной преступности от других видов криминальной активности заключается в масштабе операций, уровне координации участников и способности влиять на легальные экономические процессы.
1.2. Основные признаки организованной преступности
Вопросы, связанные с изучением организованной преступности в России, из-за её закрытого характера и выраженной политико-правовой природы, долгое время находились в поле зрения преимущественно юристов и криминалистов. До 1980-х годов XX века термин «организованная преступность» практически не использовался в отечественной науке. Признание её существования стало следствием осознания масштабов явления, представляющего угрозу для общества. К 1990-м годам понятие «организованная преступность» получило распространение и стало использоваться в различных сферах общественной жизни, включая информационное пространство, политику и экономику.
Одним из первых научных определений организованной преступности стало описание, предложенное в 1990 году А. И. Гуровым, который охарактеризовал её как «относительно массовое функционирование устойчивых управляемых сообществ преступников, рассматривающих совершение преступлений в качестве промысла и создающих посредством коррупции систему защиты от социального контроля» .
Современное российское законодательство, затрагивающее организованную преступность, находится на этапе становления и не содержит чёткого определения этого термина. Например, в статье 210 Уголовного кодекса Российской Федерации внимание уделяется организации преступного сообщества, но определения организованной преступности в ней нет.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Агильдин В. В. Организованная преступность: понятие, признаки, вопросы, требующие разрешения // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. – 2013. – № 3. – С. 50–55.
2. Глазкова Л. В. Взаимодействие систем организованной преступности и коррупции // Актуальные вопросы российского права. – 2019. – № 7 (104). – С. 77–81.
3. Долгова А. И. Преступность, ее организованность и криминальное общество. – М.: Российская криминологическая ассоциация, 2003.
4. Скуратов Ю. И., Глазкова Л. В., Грудинин Н. Е., Незнамова А. А. Развитие организованной преступности в России: системный анализ // Всероссийский криминологический журнал. – 2013. – № 6. – С. 638–648.
5. Шнайдер Г. Криминология. – М., 1994.
6. Эминов В. Е., Максимов С. В. Концепция борьбы с организованной преступностью в России: монография. – М.: Инфра-М, 2015.
7. Арестов, А. И. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с организованной преступностью: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.08 / А. И. Арестов. – Москва, 2006. – 26 с.
8. Бондарь, Д. В. Социальный контроль Российской организованной преступности: социологический анализ: автореф. дис. … канд. социол. наук: 22.00.04 / Д. В. Бондарь. – Москва, 2011. – 25 с.
9. Гуров, А. И. Организованная преступность — не миф, а реальность: социальные, правовые и криминологические аспекты борьбы с организованной преступностью: пособие для слушателей народных университетов / А. И. Гуров. – Москва: Знание, 1992. – 80 с. – (Народный университет. Факультет правовых знаний).
10. Иванцов, С. В. Организованная преступность: системные свойства и связи (криминологическая оценка): автореф. дис. … докт. юрид. наук: 12.00.08 / С. В. Иванцов. – Москва, 2009. – 39 с.
11. Пономарев, А. И. Организованная преступность: особенности противодействия на федеральном и региональном уровнях: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.08 / А. И. Пономарев. – Саратов, 2009. – 26 с.
12. Третяков, В. И. Организованная преступность и легализация криминальных доходов: автореф. дис. … докт. юрид. наук: 12.00.08 / В. И. Третяков. – Ростов-на-Дону, 2009. – 55 с.
13. Христюк, А. А. Организованная преступность: современные тенденции и региональные особенности (по материалам Восточной Сибири): автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.08 / А. А. Христюк. – Иркутск, 2008. – 23 с.
14. Хурчак, М. Н. Организованная преступность: основные тенденции и меры предупреждения: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.08 / М. Н. Хурчак. – Москва, 1998. – 25 с.
15. Элязян, А. Ш. Организованная преступность и национальная безопасность в Российской Федерации (социологический аспект): автореф. дис. … канд. социол. наук: 22.00.04 / А. Ш. Элязян. – Москва, 2004. – 28 с.
16. Яременко, В. С. Российская организованная преступность: история и современность: автореф. дис. … канд. ист. наук: 07.00.02 / В. С. Яременко. – Москва, 2006. – 25 с.
17. Адашкевич, Ю. Н. Движущая сила организованной преступности // Организованная преступность. – М., 2010. – Вып. 3. – С. 96.
18. Ванюшкин, С. В. Влияние организованной преступности на общество и некоторые его истоки // В сб.: Организованная преступность. – М., 2010. – Вып. 3. – С. 99–100.
19. Калпинская, О. Е. Эволюция организованной преступности в СССР в послевоенный период // История государства и права. – 2010. – № 5. – С. 34.
20. Машекуашева, М. Х. Об особенностях и роли формирования ценностных ориентиров в современном обществе // В сб.: Право: история, теория, практика. Сборник материалов IV международной очно-заочной научно-практической конференции. – Москва, 2022. – С. 37–40.
21. Овчинский, В. С., Овчинский, С. С. Борьба с мафией в России. – М., 2011.
22. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 21 июля 2014 г., с изм. и доп., вступ. в силу с 4 августа 2014 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954.
23. Степанов, М. Е. Особенности выявления скрытых инсценировками убийств, совершенных организованными преступными группами // Российский юридический журнал. 2014. № 1. С. 97–102.
24. Быков, В. М. Проблемы применения ст. 210 УК РФ в новой редакции Федерального закона от 3 ноября 2009 г. № 245-ФЗ // Право и политика. 2011. № 1. С. 99–105.
25. Никитенко, И., Якушева, Т. Организация преступного сообщества (преступной организации) // Уголовное право. 2010. № 5. С. 59.