Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Трудовые пенсии по старости в России представляют собой важный элемент социальной защиты граждан, обеспечивая финансовую стабильность и поддержку в пожилом возрасте. В условиях современного общества, где демографические изменения, экономические колебания и социальные вызовы становятся все более актуальными, система пенсионного обеспечения требует тщательного анализа и понимания. В 2025 году, когда пенсионная реформа продолжает оставаться в центре общественного внимания, особенно важно рассмотреть ключевые аспекты, касающиеся трудовых пенсий по старости, их назначения, прав льготных категорий граждан, а также минимального уровня пенсионного обеспечения.
Устойчивое развитие общества предполагает развитие современной, эффективной системы пенсионного обеспечения, которая выступает одной из важных социальных гарантий. Оно напрямую воздействует на интересы инвалидов, которые представляют от 25 до 30 процентов населения в каждой стране. В данный момент более 38,5 миллионов пожилых людей, инвалидов и их семей не получают необходимую финансовую поддержку. Эти пенсионные выплаты косвенно затрагивают всех работающих граждан [7, с.25].
Основа современной пенсионной системы заключается в предоставлении государственных пенсий, которые служат гарантией защиты от нищеты и обеспечивают достаточный уровень жизни. В различных системах формирования и определения государственных пенсий могут быть применены разные принципы, но обычно в их расчете учитываются трудовой стаж, заработная плата и опыт работы человека. При этом, данные показатели не оказывают влияния на размер пенсионных пособий частных граждан. Например, в Швеции первый уровень пенсионной системы включает государственные субсидии, независимо от уплаты страховых взносов [7, с.110].
Актуальность данной работы обусловлена не только необходимостью осветить существующие условия назначения трудовых пенсий, но и важностью понимания изменений в пенсионном законодательстве, которые непосредственно влияют на жизнь миллионов россиян. В условиях растущей продолжительности жизни и изменения структуры населения, система трудовых пенсий сталкивается с новыми вызовами, требующими адаптации и реформирования. В этом контексте, анализ статистических данных о страховых пенсиях становится особенно важным, так как он позволяет выявить тенденции и проблемы, с которыми сталкиваются пенсионеры в России.
Объект исследования – общественные отношения в сфере трудовых пенсий по старости в Российской Федерации.
Предмет исследования – правовые нормы, касающиеся трудовых пенсий по старости в Российской Федерации.
Методы исследования:
- анализ,
- синтез
- систематизация.
Цель работы – изучение вопросов, связанных с трудовыми пенсиями по старости.
В связи с поставленной целью следует выполнить следующие задачи:
1.Рассмотреть понятие пенсионного обеспечения
2.Определить понятие трудовой пенсии по старости
3.Исследовать вопросы начисления трудовых пенсий по старости
4.Выявить особенности начисления досрочных трудовых пенсий по старости.
5.Представить рекомендации по совершенствованию аспектов выплаты и начисления трудовых пенсий по старости в Российской Федерации на современном этапе.
Рассматриваемая проблема была в центре внимания таких ученых, как Л.И. Юзвович, А.И. Амосов, Е. Лачина, Т. Миронова и т.д.
Структура работы представлена введением, двумя главами, заключением и списком литературы.
ГЛАВА 1.СПЕЦИФИКА ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ
1.1.Понятие пенсионного обеспечения
Государственные пенсии предназначены для людей с низкими или ограниченными доходами. Аналогичные системы существуют и в других странах Северной Европы, таких как Норвегия и Финляндия. В Великобритании все граждане получают базовую государственную пенсию. В некоторых латиноамериканских странах этот уровень пенсии основан на социально ориентированной помощи. Первый шаг в национальной пенсионной системе финансируется с помощью ассигнований из государственного бюджета или частично за счет будущих пенсионеров, и таким образом представляет собой непосредственный компонент государственного социального обеспечения.
«Под государственным пенсионным обеспечением понимается ежемесячная денежная выплата, которую граждане получают согласно действующего пенсионного законодательства РФ, с соблюдением условий и положений данного законодательства. Данная выплата является компенсации упущенных доход выследив потери трудоспособности, при выходе на пенсию после прохождения установленного срока государственной службы либо для лиц, прекративших работу в качестве космонавтов или стюардесс по достижении пенсионного возраста. Кроме того, оно может быть предоставлено как компенсация для потерявшего кормильца из-за вредной радиационной или технологической угрозы, связанной с военной службой, или для индивидов с физическими ограничениями, которым требуется дополнительная помощь для обеспечения достойного существования [1,2,3]
В соответствии с нынешней системой нормативных актов, которые распространяют свое действие в определенных сферах общественной жизни, устанавливаются специальные условия для граждан занимающих должности в данных сферах, для которых предполагается наличие права на досрочное получение государственного пенсионного обеспечения.
Этот перечень включает госслужащих федерального уровня, военнослужащих, участников Великой Отечественной войны, граждан, награжденных значком «Житель блокадного Ленинграда», людей, подверженных влиянию радиационных или техногенных катастроф, пилотов-испытателей, летчиков-космонавтов, а также лиц утративших способность к труду. Анализируя законодательство Российской Федерации можно сделать вывод, что при определенном стечении обстоятельств, а также при соблюдении законных условий и требований члены семьи указанной выше категории граждан, так же вправе рассчитывать на получение пении от государства.
В соответствии с правилами гарантированного пенсионного фонда получение пенсионных выплат допускается как физическими лицами Российской Федерации, так и иностранными резидентами России при условии соответствия определенным требованиям, установленным федеральным законодательством или международным договором.
В то же время, военные инвалиды, участники Великой отечественной войны, лица, которые являлись опекунами лиц, выполняющих боевую задачу и погибших в ходе военных конфликтов, жены умерших граждан, служивших в армии, и лица, получивших знак "Житель блокадного Ленинграда", также имеют право на получение пенсионных выплат, а в случае, установленном законом, имеют возможность получать две пенсии одновременно в рамках законодательства о государственном пенсионном обеспечении [14].
Цель введения государственной пенсионной системы заключается в разделении финансирования на две части: федеральный бюджет и обязательная пенсионная система.
Отличительным критерием между этими двумя системами являются их финансовые источники. Таким образом, была создана привилегированная система гарантированного обеспечения пенсией определенных категорий государственных служащих. Такой вывод является неизбежным, учитывая условия и нормы обеспечения, которые установлены в законе.
Государственная пенсионная система предназначена для пенсионного обеспечения лиц, не участвующих в обязательной пенсионной системе или не имеющих права на страховую пенсионную выплату, а также тех, кто по конкретным причинам нуждается в дополнительной поддержке. Вопросы установления и выплаты пенсий в рамках государственного пенсионного обеспечения регулируются Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и другими применимыми законодательными актами [5, с.154].
Государственное пенсионное обеспечение представляет собой периодические выплаты, осуществляемые государством гражданам в соответствии с законодательством. Первоначальная цель данных выплат — это возмещение потерянного заработка или дохода, возмещение ущерба, причиненного здоровью, а также обеспечение инвалидов средствами для оплаты жизненных расходов.
Возможность получить государственную пенсию предоставляется различным группам людей. В числе них находятся лица, сотрудники вооруженных сил российской армии, те, кто принимал участие в героической борьбе во время великой отечественной войны, ленинградцы во время блокады, лица, пострадавшие от радиационного воздействия или промышленных катастроф, чиновники, работающие на государство. и пилоты-космонавты, летчики испытательных полетов, а также граждане, которые не могут работать [6].
Система предоставления государственных пенсионных гарантий имеет одну особенность - его финансирование полностью осуществляется из федерального бюджета путем межбюджетных трансфертов. «Принцип страхования залога тут не применяется, что полностью противоположно страховым пенсиям по обязательному пенсионному страхованию».
Были установлены законом следующие виды государственной пенсии: пенсия за выслугу лет, пенсия по старости, пенсия по инвалидности, пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия.
В случае, если гражданин не попадает под условия получения страховой пенсии, ему назначают государственную пенсию, однако получение государственной пенсии не исключает возможность получения страхового пенсионного пособия.
Тем гражданам, которые проходи длительную службу в рядах армии Российской Федерации положена выплата пенсионного пособия или пособия по инвалидности. Кроме того, данный вид пособия положен членам семьи данной категории лиц. Гражданам , которые принимали участие при ликвидации радиационных техногенных чрезвычайных ситуаций положено оформление пенсионного пособия как по достижению пенсионного возраста, так и по инвалидности в соответствии с государственной пенсионной системой выплат. Вместе с тем, лица, не имеющие возможность трудиться, имеют право на получение социального пособия со стороны государства.
«Перечисленным гражданам, имеющим право на различные виды пенсий, назначается одна пенсия, которую они выбирают сами - страховая или государственная пенсия».
Некоторым группам граждан предоставляется возможность получать разнообразные виды пенсий - пенсию по инвалидности и страховую пенсию по старости.
Одним из существенных видов преимущества по отношению к другим категориям граждан, те граждане, которые получили увечье в результате военных действий и вследствие чего стали нетрудоспособны, имеют право на получение сразу двух видов пособий – пенсия по возрасту и пенсия по инвалидности [9,10].
Следует подчеркнуть, что вышеуказанные полномочия распространяются и на тех, кто принимал участие во Второй мировой войне с физическими ограничениями. Они также имеют право на оба вида пенсий – по инвалидности и по старости. Кроме того, опекуны погибших военнослужащих и супруги усопших солдат, погибших при призыве или во время службы от полученных травм, имеют право на выплаты по случаю утраты денежного обеспечения, а также на пенсию по старости или инвалидности. Также целесообразно отметить, что граждане, являющиеся недееспособными членами семейства лиц, которые пострадали в результате радиационного облучения во время аварии на Чернобыльской Атомной станции или участвовавшие в ликвидации последствий данной катастрофы, в случае утраты кормильца, известные имущественные выгоды должны предоставляться тем, кто имеет соответствующие права на пенсию по старости или нетрудоспособности. У лиц, удостоенных ордена «Житель блокадного Ленинграда» и будучи недееспособными, также есть возможность на пособие по инвалидности и страховую пенсию по старости. Важно отметить, что члены семьи погибшего космонавта имеют право на получение финансовой поддержки в связи с потерей основного кормильца, а также право на пенсию по старости или инвалидности[11].
Законодательством установлена возможность одновременного назначения государственной пенсии и доли страховой пенсии для определенных групп граждан. Объясним это подробнее.
Лица, проходившие государственную гражданскую службу в федерации в соответствии с предписаниями, ветераны, отслужившие долгие годы в специальных службах, имеют законное право на получение пенсии по долгу службы, а также единовременного вознаграждения из пенсионного фонда по старости. по достижении определенного возраста или в случае инвалидности. Вместе с этим, у них также есть возможность получать установленную долю страховой пенсии. Что касается летно-испытательного персонала, они могут получать пенсию за выслугу лет и долю страховой пенсии по достижении пенсионного возраста [8].
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11 -ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. N 31. Ст. 4398.;
2.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 02.08.2019) // Справочная консультационная система «Консультант Плюс»
3.Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 166-ФЗ // Справочная консультационная система «Консультант Плюс»
4.Актуальные проблемы права социального обеспечения : учебник для вузов / под редакцией В. Ш. Шайхатдинова. — 3-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2025. — 604 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-20041-6. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/565462 (дата обращения: 02.03.2025).
5.Амосов А.И. О социальной значимости вопроса о пенсиях / А.И. Амосов // Страховое право. - 2017. - № 2. - С. 42-45.
6.Базык Е.Ф. Социальные пенсии как особая категория государственного пенсионного обеспечения / Е.Ф. Базык // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2016. - № 7-4. - С. 30-33.
7.Воронцова, М. В. Социальная защита и социальное обслуживание населения : учебник для вузов / М. В. Воронцова, В. Е. Макаров ; под редакцией М. В. Воронцовой. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2025. — 332 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-18535-5. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/567216 (дата обращения: 02.03.2025).
8.Галаганов В. П. Организация работы органов социального обеспечения / В.П. Галаганов. М.: Академия, 2016. 192 c.
9.Горшков А. В. Право социального обеспечения: моногр. / А.В. Горшков. М.: Омега-Л, 2015. 160 c.
10.Лачина Е.А. Специфика реализации прав граждан на пенсию по выслуге лет / Е.А. Лачина, А.А. Лачин, О.Е. Савельева // Правовая политика и правовая жизнь. - 2017. - № 1. - С. 69-73.
11.Миронова Т.К. Пенсии за выслугу лет и их социально-правовая оценка с позиций отраслевой науки и конституционного правосудия / Т.К. Миронова // Вопросы российского и международного права. - 2018. - Т. 8. - № 8. - С. 103-113
12.Платыгин, Д. Н. Пенсионные системы: досрочные пенсии : учебник для вузов / Д. Н. Платыгин, В. Д. Роик. — Москва : Издательство Юрайт, 2025. — 395 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-12860-4. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/567074 (дата обращения: 02.03.2025).
13.Право социального обеспечения : учебник для вузов / под редакцией М. В. Филипповой. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2025. — 435 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-21459-8. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/572245 (дата обращения: 02.03.2025).
14.Право социального обеспечения : учебник для вузов / под редакцией Е. Е. Мачульской. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2025. — 449 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-17189-1. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/559682 (дата обращения: 02.03.2025).
15.Состояние условий труда работников организаций по отдельным видам экономической деятельности по Российской Федерации [Электронный ресурс] // Сайт Росстата. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/4e01b6804fb6c7649e3cff6be9e332ec (дата обращения: 25.05.2024)
16.Тучкова Э.Г. Итоги реформ и перспективы формирования многоуровневой национальной пенсионной системы / Э.Г. Тучкова // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. - 2017. - № 10. - С. 16-25.
17.Хайрулина В.А. Социальная поддержка инвалидов в контексте государственных выплат / В.А. Хайрулина, Т.А. Шильцова, Ю.В. Мармулева // Вестник Академии знаний. - 2018. - № 3. - С. 249-254.
18.Юзвович Л.И. Современные проблемы пенсионного страхования в Российской Федерации / Л.И. Юзвович, Е.П. Кузнецова // Фундаментальные исследования. - 2017. - № 4-1. - С. 224-228.
19.Итоги пенсионной реформы и долгосрочные перспективы развития пенсионной системы Российской Федерации с учетом влияния мирового финансового кризиса [Электронный ресурс] // Пенсионное обозрение. URL: http://pensionobserver.ru/obs-article-115