Фрагмент для ознакомления
1
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение………………………………………………………………………. 3
Глава 1. Общие положения о порядке ввоза на таможенную территорию ЕАЭС радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения……………………………………………………..
5
1.1. Классификация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения…………………………………………
5
1.2. Правовые основы ввоза радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения в рамках ЕАЭС…..
8
Глава 2. Практические аспекты порядка ввоза на таможенную территорию евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения…………………….
14
2.1. Организация ввоза на таможенную территорию евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения…………………….
14
2.2. Порядок выдачи разрешительных документов в части соблюдения разрешительного порядка на таможенную территорию евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения…………................
16
2.3 Порядок формирования единого реестра радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, при ввозе которых на таможенную территорию евразийского экономического союза не требуется представление лицензии или заключения (разрешительного документа)……………………………………………………………………..
19
Глава 3. Совершенствование порядка ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения…………………….
22
3.1. Проблемы, возникающие при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения……………………………………………………..
22
3.2. Предложения по совершенствованию порядка ввоза на таможенную территорию ЕАЭС радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения…………………….
25
Заключение…………………………………………………………………….. 28
Список использованных источников………………………………………… 30
Приложение 1. Перечень радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации…………………………………………
33
Фрагмент для ознакомления
2
Формирование единого реестра радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, включая встроенные или входящие в состав других товаров, представляет собой ключевой элемент обеспечения правового регулирования в сфере обращения таких изделий на таможенной территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Этот процесс регулируется рядом нормативных актов, среди которых особое внимание следует уделить Договору о Евразийском экономическом союзе и соответствующим техническим регламентам, которые устанавливают общие требования к безопасности и качеству продукции.
Основной задачей формирования единого реестра является создание централизованной базы данных, которая позволит обеспечить прозрачность и доступность информации о радиоэлектронных средствах и высокочастотных устройствах, ввозимых на территорию ЕАЭС. Реестр служит инструментом для контроля за соблюдением законодательства, касающегося безопасности и электромагнитной совместимости, а также для упрощения процедур сертификации и декларирования товаров.
Процесс формирования реестра начинается с определения критериев, по которым радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства подлежат включению в данный реестр. В соответствии с действующими нормами, в реестр могут быть внесены устройства, не требующие представления лицензии или заключения (разрешительного документа) при их ввозе. Это может касаться как отдельных устройств, так и компонентов, встроенных в более сложные системы. Важно отметить, что такие исключения основаны на оценке рисков, связанных с использованием данных изделий, а также на их соответствии установленным техническим регламентам.
Ключевым аспектом формирования реестра является необходимость соблюдения принципов открытости и доступности информации. Это позволяет как государственным органам, так и участникам внешнеэкономической деятельности оперативно получать актуальные данные о зарегистрированных устройствах. Реестр должен содержать информацию о производителе, характеристиках устройства, а также о его соответствии требованиям безопасности и электромагнитной совместимости. Таким образом, он становится важным инструментом для повышения доверия к ввозимой продукции и защиты прав потребителей.
Для обеспечения актуальности реестра необходимо регулярно обновлять информацию о ввозимых устройствах. Это может включать как добавление новых записей о поступивших товарах, так и удаление устаревшей информации о тех устройствах, которые больше не соответствуют установленным требованиям или вышли из обращения. Регулярный мониторинг состояния реестра позволит оперативно реагировать на изменения в законодательстве и на рынке радиоэлектронных средств.
Важным элементом процесса формирования единого реестра является взаимодействие между различными государственными органами и организациями. Это сотрудничество необходимо для обеспечения комплексного подхода к контролю за качеством и безопасностью радиоэлектронных средств. В частности, органы, осуществляющие контроль за соблюдением правил в сфере связи и радиочастотного спектра, должны тесно сотрудничать с таможенными органами для обмена информацией о ввозимых товарах. Такой подход позволит снизить риски появления на рынке несертифицированной или небезопасной продукции.
Кроме того, следует учитывать необходимость подготовки специалистов, ответственных за ведение реестра. Обучение кадров в области регулирования радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств должно стать приоритетом для государств-участников ЕАЭС. Это обеспечит высокий уровень профессионализма и компетентности сотрудников, что в свою очередь повысит эффективность работы реестра.
Законодательство ЕАЭС предусматривает определенные меры по защите прав интеллектуальной собственности в отношении радиоэлектронных средств. Включение информации о патентах и других формах охраны интеллектуальной собственности в единый реестр также может способствовать защите интересов производителей и разработчиков технологий. Это создаст дополнительные стимулы для инновационного развития отрасли и повысит конкурентоспособность товаров на рынке.
Таким образом, порядок формирования единого реестра радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения является многофункциональным процессом, который требует комплексного подхода и активного взаимодействия между различными государственными органами и участниками внешнеэкономической деятельности. Создание такого реестра не только упрощает процедуры ввоза и сертификации товаров, но также способствует повышению уровня безопасности и качества продукции на таможенной территории ЕАЭС. В конечном итоге это будет способствовать развитию единого рынка стран-участниц союза, улучшая условия для бизнеса и защищая права потребителей.
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ред. от 29.05.2019) (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.01.2018, N 0001201801090004.
2. Федеральный закон "О связи" от 07.07.2003 N 126-ФЗ (последняя редакция) // Собрание законодательства Российской Федерации от 14 июля 2003 г. N 28 ст. 2895.
3. "Договор о Евразийском экономическом союзе" (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 25.05.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.06.2024) // Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.01.2015, N 0001201501160013.
4. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 (ред. от 03.10.2024) "О мерах нетарифного регулирования" // Официальный сайт Евразийского экономического союза (ЕАЭС): eaeunion.org (дата публикации: 8.10.2024).
5. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.06.2024 N 69 "О внесении изменений в некоторые решения Коллегии Евразийской экономической комиссии" // Официальный сайт Евразийского экономического союза www.eaeunion.org, 21.06.2024.
6. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 05.07.2023 N 90 "О внесении изменения в пункт 6 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров" // Официальный сайт Евразийского экономического союза www.eaeunion.org, 06.07.2023.
7. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. № 45 “О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и методических указаниях по его заполнению” // Официальный сайт Комиссии таможенного союза www.tsouz.ru, 21.05.2012.
8. Решение Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. N 768 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (с изменениями и дополнениями) // Официальный сайт Комиссии таможенного союза www.tsouz.ru по состоянию на 05.09.2011.
9. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 N 113 "О техническом регламенте Евразийского экономического союза "Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники" (вместе с "ТР ЕАЭС 037/2016. Технический регламент Евразийского экономического союза. Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники") // Официальный сайт Евразийского экономического союза www.eaeunion.org, 23.12.2016.
10. Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 879 "О принятии технического регламента Таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств" (с изменениями и дополнениями) // Официальный сайт Комиссии таможенного союза www.tsouz.ru, 15.12.2011.
11. Актуальные проблемы таможенного дела в условиях функционирования Евразийского экономического союза: сборник материалов секции факультета таможенного дела XI Международной научно-практической конференции «Таможенная служба России: приоритеты, возможности, перспективы» 12-13 декабря 2019 г. /. - Москва: РИО Российской таможенной академии, 2020. - 260 с.
12. Диапазоны радиочастот [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://docs.yandex.ru/docs/ (дата обращения: 11.03.2025)
13. Домбровский М. А. Запреты и ограничения внешнеэкономической деятельности [Электронный ресурс]: учебное пособие / М. А. Домбровский, Е. В. Чучулина; Пермский государственный национальный исследовательский университет. – Электронные данные. – Пермь, 2022 – 1,53 Мб; 94 с.
14. Запреты и ограничения внешнеторговой деятельности: учеб. пособие / Ю. Г. Кириллов, Э. К. Енза, И. А. Коновалов, В. В. Кузнецов; Минобрнауки России, ОмГТУ. – 2-е изд., испр. и доп. – Омск : Изд-во ОмГТУ, 2020 – 252 с.: ил.
15. Макрусев, В. В. Системный анализ и управлениев таможенном деле: учебник / В. В. Макрусев. - Москва: ФЛИНТА, 2021. - 512 с.
16. Новикова, С. А. Таможенное дело и таможенное регулирование в ЕАЭС: учебник для вузов / С. А. Новикова. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2025. — 380 с.
17. Сенотрусова, С. В. Таможенное дело: учебник для вузов / С. В. Сенотрусова, В. Г. Свинухов. — Москва: Издательство Юрайт, 2025. — 258 с.