Правовые и организационные основы деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации

Введение

Темой исследования курсовой работы являются правовые и организационные основы деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации.
Актуальность темы заключается в том, что население регулярно сталкивается с необходимостью обращаться в государственные органы либо органы местного самоуправления для получения различного вида услуг. Необходимость получения услуг от государства возникает в связи с различными жизненными обстоятельствами, такими как рождение ребенка, вступление в брак. Поэтому важно всесторонне изучить как организационные основы деятельности многофункциональных центров, так и правовые основы.
Относительно степени разработанности темы следует отметить, что ученые, правоведы, такие как А.А. Шадура, С.Л. Байдаков, С.Н. Костина, Л.И. Воронина, Г.А. Банных исследуют различные аспекты деятельности многофункциональных центров, в том числе, организационные и правовые основы данных центров.
Объектом исследования являются многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.
Предметом исследования являются правовые и организационные основы деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации.
Цель курсовой работы заключается в изучении правовых и организационных основ деятельности центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
Для достижения темы поставлен ряд задач:
1. дать характеристику государственным и муниципальным услугам;
2. изучить регламентацию государственных и муниципальных услуг
3. изучить важность создания многофункциональных центров для предоставления услуг населению;
4. дать характеристику деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
5. изучить нормативно-правовую базу и организационные аспекты деятельности многофункциональных центров.
Методологическую основу исследования составляет метод анализа литературы и нормативно-правовых актов по рассматриваемой теме, используется метод научного анализа литературы. При написании работы применяется метод обобщения, метод конкретизации. В качестве обработки данных используется метод качественного описания.
Базой исследования являются нормативно-правовые акты, а также учебная и научная литература.
Структуру курсовой работы составляет две главы. В первой главе три параграфа, во второй главе два параграфа. Каждый параграф посвящен решению соответствующей задачи курсовой работы. Также структуру работы составляет титульный лист, введение, заключение и библиографический список.
Теоретическая значимость заключается в том, что после изучения правовых и организационных основ деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг будет получено представление об услугах, которые можно получить, обратившись в многофункциональный центр, о правовой базе, о порядке работы центров.
Практическая значимость заключается в том, что при возникновении определенной жизненной ситуации, связанной с необходимостью получения услуг, будут иметься знания об алгоритме действия по получению услуги.
Без понимания сущности государственных и муниципальных услуг невозможно исследовать правовые основы деятельности предоставления государственных и муниципальных услуг, поэтому дадим характеристику государственным и муниципальным услугам.
1 Общая характеристика государственных и муниципальных услуг и многофункциональных центров

1.1Характеристика государственных и муниципальных услуг
Важность получения населением услуг от государства, от государственных органов всегда была. Не теряется важность и в настоящее время.
Чтобы перейти к характеристике государственных и муниципальных услуг, следует дать определение данным понятиям. Обратимся к статье 2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210 ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Так, государственной услугой является деятельность определенного государственного органа по реализации его функций, которая происходит по различным запросам заявителей[ Васильев, В.П. Государственное и муниципальное управление: учебник и практикум для вузов . — Москва : Издательство Юрайт, 2025. С. 58. ]. Данная деятельность осуществляется в пределах полномочий соответствующего государственного органа, которые установлены в нормативных правовых актах.
Понятие муниципальной услуги также содержится в ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Так, муниципальной услугой признается деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, осуществляемая в пределах полномочий соответствующего органа по запросам заявителей[ Там же.]. Следует отметить, что в данном случае речь идет о предоставлении услуг, связанных с решением вопросов местного значения, которые регламентированы уставами соответствующих муниципальных образований. Также вопросы местного значения регламентированы и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Помимо прочего, органы местного самоуправления могут предоставлять муниципальные услуги в пределах полномочий, которыми их наделяет законодательство и которые не относятся к вопросам местного значения.