Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Темой исследования курсовой работы являются правовые и организационные основы деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации.
Актуальность темы заключается в том, что население регулярно сталкивается с необходимостью обращаться в государственные органы либо органы местного самоуправления для получения различного вида услуг. Необходимость получения услуг от государства возникает в связи с различными жизненными обстоятельствами, такими как рождение ребенка, вступление в брак. Поэтому важно всесторонне изучить как организационные основы деятельности многофункциональных центров, так и правовые основы.
Относительно степени разработанности темы следует отметить, что ученые, правоведы, такие как А.А. Шадура, С.Л. Байдаков, С.Н. Костина, Л.И. Воронина, Г.А. Банных исследуют различные аспекты деятельности многофункциональных центров, в том числе, организационные и правовые основы данных центров.
Объектом исследования являются многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.
Предметом исследования являются правовые и организационные основы деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации.
Цель курсовой работы заключается в изучении правовых и организационных основ деятельности центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
Для достижения темы поставлен ряд задач:
1. дать характеристику государственным и муниципальным услугам;
2. изучить регламентацию государственных и муниципальных услуг
3. изучить важность создания многофункциональных центров для предоставления услуг населению;
4. дать характеристику деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
5. изучить нормативно-правовую базу и организационные аспекты деятельности многофункциональных центров.
Методологическую основу исследования составляет метод анализа литературы и нормативно-правовых актов по рассматриваемой теме, используется метод научного анализа литературы. При написании работы применяется метод обобщения, метод конкретизации. В качестве обработки данных используется метод качественного описания.
Базой исследования являются нормативно-правовые акты, а также учебная и научная литература.
Структуру курсовой работы составляет две главы. В первой главе три параграфа, во второй главе два параграфа. Каждый параграф посвящен решению соответствующей задачи курсовой работы. Также структуру работы составляет титульный лист, введение, заключение и библиографический список.
Теоретическая значимость заключается в том, что после изучения правовых и организационных основ деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг будет получено представление об услугах, которые можно получить, обратившись в многофункциональный центр, о правовой базе, о порядке работы центров.
Практическая значимость заключается в том, что при возникновении определенной жизненной ситуации, связанной с необходимостью получения услуг, будут иметься знания об алгоритме действия по получению услуги.
Без понимания сущности государственных и муниципальных услуг невозможно исследовать правовые основы деятельности предоставления государственных и муниципальных услуг, поэтому дадим характеристику государственным и муниципальным услугам.
1 Общая характеристика государственных и муниципальных услуг и многофункциональных центров
1.1Характеристика государственных и муниципальных услуг
Важность получения населением услуг от государства, от государственных органов всегда была. Не теряется важность и в настоящее время.
Чтобы перейти к характеристике государственных и муниципальных услуг, следует дать определение данным понятиям. Обратимся к статье 2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210 ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Так, государственной услугой является деятельность определенного государственного органа по реализации его функций, которая происходит по различным запросам заявителей[ Васильев, В.П. Государственное и муниципальное управление: учебник и практикум для вузов . — Москва : Издательство Юрайт, 2025. С. 58. ]. Данная деятельность осуществляется в пределах полномочий соответствующего государственного органа, которые установлены в нормативных правовых актах.
Понятие муниципальной услуги также содержится в ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Так, муниципальной услугой признается деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, осуществляемая в пределах полномочий соответствующего органа по запросам заявителей[ Там же.]. Следует отметить, что в данном случае речь идет о предоставлении услуг, связанных с решением вопросов местного значения, которые регламентированы уставами соответствующих муниципальных образований. Также вопросы местного значения регламентированы и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Помимо прочего, органы местного самоуправления могут предоставлять муниципальные услуги в пределах полномочий, которыми их наделяет законодательство и которые не относятся к вопросам местного значения.
Фрагмент для ознакомления
3
Библиографический список
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. № 273. 25.12.1993.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145 – ФЗ (ред. от 01.01.2025, с изм. от 26.12.2024) // Российская газета. № 153-154. 12.08.1998.
3. Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (ред. от 01.01.2025) // СЗ РФ от 31.07.2006. - № 31
(часть I). Ст. 3448.
4. Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (ред. от 08.08.2024) // СЗ РФ от 31.07.2006. - № 31
(часть I). Ст. 3451.
5. Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (ред. от 08.01.2025) // СЗ РФ от 02.08.2010. - № 31. Ст. 4179.
6. Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2022 № 572-ФЗ «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (ред. от 01.01.2025) // СЗ РФ от 02.01.2023. - № 1 (часть I). Ст. 19.
7. Постановление Правительства РФ от 25 января 2013 г. № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» (ред. от 26.03.2024) // СЗ РФ от 04.02.2012. - № 5 Ст. 377.
8. Приказ Министерства экономического развития РФ от 18.01.2012 г. № 13 «Об утверждении примерной формы соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (ред. от 28.02.2017) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 07.05.2012. - № 19.
9. Приказ Федерального казначейства от 12 мая 2017 г. № 11н «Об утверждении Порядка ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах» (ред. от 01.09.2023) // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: https://internet.garant.ru/ (дата обращения 05.04.2025).
10. Бабаева, З.К. Понятие и функции государственной и муниципальной услуги / З.К. Бабаева // Экономика. Управление. Право. 2020. № 1(16).
11. Васильев, В.П. Государственное и муниципальное управление: учебник и практикум для вузов / В. П. Васильев, Н. Г. Деханова, Ю. А. Холоденко. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2025. — 314 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-15469-6.
12. Вобленко, С.В. Государственные и муниципальные услуги: учебник / С.В. Вобленко. – Москва: Директ Медиа, 2022. – 221 с. – ISBN 978-5-4499-1623-5.
13. Долгушева, А.Ю. Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг: история развития и современное состояние / А.Ю. Долгушева // Вестник Пензенского государственного университета. 2022. № 1 (55).
14. Иванова, А.Д. Анализ эффективности многофункциональных центров при предоставлении государственных и муниципальных услуг / А.Д. Иванова // Актуальные исследования. 2023. № 50 (180).
15. Киселева, А.М. Государственные и муниципальные услуги: учебное пособие / А. М. Киселева. – Омск: Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского, 2018. – 224 с. - ISBN: 978-5-7779-2201-4.
16. Корепина, А.В. Организация государственных и муниципальных услуг: учебное пособие / А.В. Корепина. – Вологда: Фонд развития филиала МГЮА в г. Вологде, 2022. – 216 с. - ISBN 978-5-6045429-1-0.
17. Костина, С.Н. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг / С.Н. Костина. – Екатеринбург: издательство Уральского университета. 2020. – 123 с. - ISBN 978-5-7996-2668-6.
18. Овчинников, И.И., Муниципальное право: учебник и практикум для вузов / И. И. Овчинников, А. Н. Писарев. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2025. — 431 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-18560-7.
19. Прокофьев, С.Е. Теория и механизмы современного государственного и муниципального управления: учебник для вузов / С. Е. Прокофьев, С. Г. Еремин, А. И. Галкин. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2025. — 692 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-17620-9.
20. Шитова, Ю.Ю. Государственное и муниципальное управление: учебник /Ю.Ю. Шитова. – Москва: Инфра-М, 2024. – 289 с. – ISBN 978-5-16-019479-0.