Фрагмент для ознакомления
1
Оглавление
Введение 3
Глава 1. Сущность и содержание таможенного контроля 6
1.1 Понятие таможенного контроля, экономическая сущность 6
1.2 Зоны таможенного контроля 11
1.3 Идентификация товаров и транспортных средств 15
Глава 2. Формы и порядок проведения таможенного контроля 26
2.1. Формы таможенного контроля и их применение 26
2.2. Порядок проведения таможенного контроля 32
2.3. Анализ результатов деятельности на примере Оренбургской таможни по проведению таможенного контроля после выпуска товаров 38
Заключение 46
Список использованной литературы 48
Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что таможенное дело является одной из отраслей государственного управления в социально-экономической области и необходимым условием обеспечения экономической безопасности страны в целом.
Таможенный контроль - это комплекс таможенного законодательства Таможенного союза. Таможенные органы при проведении таможенного контроля исходят из принципа выборочности и ограничиваются, как правило, лишь теми формами таможенного контроля, которые являются достаточными для обеспечения выполнения таможенного законодательства Таможенного союза. Характер и содержание деятельности таможенных органов во многом определяются именно таможенным контролем, ключевым институтом таможенного дела.
Осуществляя контроль за перемещением товаров и транспортных через таможенную границу, таможенные органы РФ обеспечивают не только значительные поступления в федеральный бюджет, но также реализацию механизмов, предназначенных для воздействия на инвестиционную привлекательность национальной экономики, курс национальной валюты и ряд других финансово-экономических показателей. Именно поэтому таможенный контроль во многих работах рассматривается как составная часть системы экономической безопасности, а защита экономических интересов государства признается в качестве приоритетной задачи таможенных органов.
Степень научной разработанности проблемы. Вопросы развития теории, методологии, организационно-экономических и правовых аспектов в сфере таможенного контроля нашли свое отражение в работах российских ученых К.Г. Борисова, Л.А. Лозбенко, В.М. Назаренко, К.С. Назаренко, В.В. Покровской, И.В. Тимошенко, С.В. Халипова и др.
Вопросам реформирования и модернизации таможенной службы посвящены труды российских и зарубежных ученых А.Н. Доля, А.И. Евдокимова, А.Д. Ершова, В.Б. Кухаренко, и др.
Объектом исследования является совокупность общественных отношений, регламентированных нормами таможенного законодательства таможенного союза, возникающих в связи с осуществлением таможенного контроля.
Предметом исследования выступают положения действующего законодательства в области таможенного контроля, деятельность таможенных органов.
Цель курсовой работы – рассмотреть формы, порядок проведения и оформления результатов таможенного контроля.
Задачи:
- определить понятия таможенного контроля.
-дать характеристику зонам таможенного контроля.
- рассмотреть идентификацию товаров и транспортных средств.
- выявить формы таможенного контроля и их применение .
- определить таможенный контроль товаров.
-проанализировать деятельность Оренбургской таможни по проведению таможенного контроля после выпуска товаров.
Методологические основы исследования составляют труды отечественных авторов, посвященных вопросам развития теории, методологии и организационно-экономических и правовых аспектов в сфере таможенного контроля.
Теоретические основы исследования. В качестве литературы, использованной при написании курсовой работы, центральное место занимает Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года, который постоянно модернизируется в целях эффективного осуществления таможенной политики. Также вместе с Договором о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза были использованы ряд законов, указов и постановлений, касающихся таможенного контроля в России.
Также для написания работы был изучен ряд учебников, касающихся данной проблематики, в которых очень подробно и четко описываются вопросы, входящие в ведение таможенных органов, структура таможенной системы.
Практическая значимость работы. В результате проведенного исследования была рассмотрена концепция развития таможенного контроля в РФ, которая определяет задачи, направления, а также цели развития таможенных органов.
Методы исследования.
-теоретические: анализ, синтез, обобщение, аналогия, сравнение, моделирование.
- эмпирические: основным, такой как наблюдение, описание, измерение.
Структура работы обусловлена целями и задачами исследования. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
Глава 1. Сущность и содержание таможенного контроля
1.1 Понятие таможенного контроля, экономическая сущность
Таможенный контроль - средство реализации таможенной политики страны. В общем виде это комплекс мер, которые проводят органы таможни, цель их обеспечить соблюдение гражданами (физическими и юридическими лицами) норм законодательства в сфере таможенного права. Ключевая цель – определить насколько соответствуют проводимые действия лицами, которые пересекают границу, нормам Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) [2].
Формами контроля называют определенные мероприятия проверки товаров, транспортных средств, личных документов, которые необходимы для проведения таможенного контроля (ТК). В процессе могут использоваться разные способы реализации и дополнительные технические средства.
В обязательном порядке проверяются документы и сведения, что подает декларант, независимо от того физическое он лицо или юридическое. Остальные меры применяются выборочно. Проводить ТК контролирующие органы имеют право и после выпуска из зоны контроля на протяжении времени, которое определяется в законе.
Таможенный контроль - это комплекс таможенного законодательства Таможенного союза.
Таможенные органы при проведении таможенного контроля исходят из принципа выборочности и ограничиваются, как правило, лишь теми формами таможенного контроля, которые являются достаточными для обеспечения выполнения таможенного законодательства ТК ТС [9].
Цели таможенного контроля:
проверка соблюдения законности.
обеспечение выполнения законодательства.
соблюдение условий избранной таможенной процедуры.
Таможенный контроль при ввозе начинают с момента пересечения транспортным средством или товаром таможенной границы Российской Федерации, и оканчивается в момент:
уничтожения;
для внутреннего потребления;
приобретению выпущенным условно товарам, статуса товаров таможенного союза
отказа в пользу государства.
Таможенный контроль при вывозе начинается с момента принятия таможенной декларации или выполнения действий, которые непосредственно направлены на вывоз с таможенной территории Таможенного союза товаров и оканчивается в момент пересечения таможенной границы[14].
После выпуска транспортных средств или товаров вместе с тем таможенные органы имеют право осуществлять проверку достоверности заявленных при таможенном оформлении данных. Такая проверка может производиться таможенным органом в течение трех лет от дня утраты товарами статуса тех, что находятся под таможенным контролем.
То есть таможенный контроль фактически оканчивается через 3 года после того, как субъект контроля больше не находится под таможенным контролем. Законодательство государств-членов таможенного союза может установить более длительный срок проведения таможенного контроля после выпуска товаров, который не может быть больше 5 (пяти) лет (ст.99 абз.2 Таможенного кодекса Таможенного Союза) [2].
Соответственно в ст. 281 ТК ТС физические лица способны перемещать сквозь таможенную границу Российской Федерации товары для личного использования в льготном упрощенном порядке. Данный порядок включает в себя:
Фрагмент для ознакомления
3
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) по состоянию на 2015 г., с учётом поправки от 21 июля 2014 г. №11-ФКЗ. - М.: Эксмо, 2015. - 80 с.
2. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27 ноября 2009 № 17) // СПС «КонсультантПлюс», 2016.
3. Федеральный закон от 27 ноября 2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" // СПС «КонсультантПлюс», 2016. – № 63.
4. Приказ ФТС России от 14 апреля 2016 № 755 «О решении коллегии ФТС России от 25 марта 2016 года «Об итогах работы таможенных органов РФ в 2015 году и задачах в 2016 году» // СПС «КонсультантПлюс», 2016.
5. Приказ Федеральной таможенной службы от 21.12.2015 № 2615 «О контрольных показателях эффективности деятельности региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчинённых ФТС России, на 2016 год». // СПС «КонсультантПлюс», 2016.
6. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 № 2575-р "О Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года" // СПС «КонсультантПлюс», 2016.
7. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 № 1125-р утверждении плана мероприятий ("Дорожной карты") «Совершенствование таможенного администрирования» // СПС «КонсультантПлюс», 2016 (утратило силу).
8. Агамагомедова С.А. Виды таможенного контроля: понятие и критерии классификации // Таможенное дело. 2016. № 3. С. 3-7.
9. Агапова А.Н. Таможенное право: 2-е изд., исправленное и доп. - Л.: Закон и право, 2010. - 500 с.
10. Азаров Ю. Правовой статус и место в системе таможенных органов службы контроля соблюдения законодательства в таможенном деле ФТС // Право и жизнь. Независимый правовой журнал. - М., 2016, № 92. - С. 74-94
11. Амирян, А.Г. Механизм уплаты таможенных платежей в Таможенном союзе. / А.Г. Амирян. // Современное таможенное регулирование в условиях функционирования единого экономического пространства. - 2012. - С. 6-10.
12. Андреев А.Ф. Основы теории управления. СПб.: Интермедиа, 2013.- 32 с.
13. Баландина, Г. Таможенно-тарифная политика и стимулирование инноваций в России. / Г. Баландина, Н. Воловик, С. Приходько. - М.: Издательский дом Дело РАНХиГС, 2012. - 228 с.
14. Бекяшев, К. Таможенное право: учебник. - 3-е издание, переработанное и дополненное. / К. Бекяшев, Е. Моисеев. - М.: Проспект, 2014. - 336 с.
15. Блейхер О.В. Бухгалтерский учёт организации как важная составляющая информационной базы таможенного контроля после выпуска товаров // Перспективы науки. 2015. №2 (65). С. 133-139.
16. Боков К.И. Таможенное дело, таможенная политика и таможенное законодательство: зарождение и становление // Право: теория и практика. М., 2014. - 63 с.
17. Деточка А.В. Взаимодействие таможенных и налоговых органов в системе контроля таможенной стоимости в Российской Федерации // Вестник Российской таможенной академии. 2008. № 4. С. 109-113.
18. Инновационная деятельность в России: стратегические направления и механизмы [Текст]: коллективная монография. – М.: Издательство «Научный консультант», 2015.- с 204.
19. Итоги деятельности таможенных органов по осуществлению таможенного контроля после выпуска товаров за 2018 год. URL: http://www.customs.ru/index.php&option=com content&view=article&id=24683 (дата обращения 09.04.2019).
20. Карачурина Р.Ф. Государственное регулирование страховой деятельности в России Вестник Башкирского государственного аграрного университета. 2015. № 1 (33). С. 125-130.
21. Кнышов А.В. Совершенствование научно-методического аппарата и практических рекомендаций по разработке и применению системы показателей оценки деятельности таможенных органов: дис….канд. экон. наук. - М., 2015. - С. 78-79.
22. Кнышов А.В. Совершенствование системы показателей оценки деятельности таможенных органов, особенности ее разработки и применения: монография - М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2016. - 164 с.
23. Кобзарь-Фролова М.Н. О методах правового регулирования отношений в области таможенного дела // Таможенное дело. – 2015. – № 3
24. Козка М. Ю., Семенова Н. К. Актуальные проблемы совершенствования управления в таможенных органах // Молодой ученый. - 2016. - №29. - С. 422-426.
25. Костин А.А. Форма, метод и способ проведения таможенного контроля: соотношение и дефиниции // Российский внешнеэкономический вестник. 2013. № 6. С. 73-80.
26. Кочнева А. С., Самусенко К. П. Анализ деятельности таможенных органов по осуществлению таможенного контроля после выпуска товаров // Молодой ученый. - 2016. - №10.1. - С. 36-39.
27. Кычков В.И. Таможенное право: Учебное пособие. – СПб., 2014. - 95 с.
28. Логинова А.С. Правовое регулирование таможенных отношений в России: история и современность: Монография / Под ред. А.А. Демичева. – Н. Новгород, 2013. - 102 с.
29. Макрусев В.В., Дианова В.Ю. Таможенный менеджмент: учебное пособие. М.: РТА, 2009.- 71 с.
30. Маховикова, Г. Таможенное дело: учебник. - 2-е издание, переработанное и дополненное. / Г. Маховикова, Е. Павлова. - М.: Юрайт, 2013. - 408 с.
31. Остроумов, Н.В. Правовой статус таможенно-тарифного регулирования. / Н.В. Остроумов. // Юридическая наука. - №1. - 2014. - С. 58-61.
32. Прушковская Е.Е. Совершенствование таможенного контроля после выпуска товаров // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. 2015. № 4. С. 226-231.
33. Серёмина Р. Н., Смолина Е. С. Таможенный контроль: понятие, виды, формы и методы [Текст] // Актуальные вопросы экономики и управления: материалы V Междунар. науч. конф. (г. Москва, июнь 2017 г.). - М.: Буки-Веди, 2017. - С. 166-169.
34. Сидоров, В. Таможенное право: учебник. - 5-е издание, переработанное и дополненное. / В. Сидоров. - М.: Юрайт, 2013. - 512 с.
35. Старых С. А., Шатунова А. Р. Анализ концепции развития таможенных органов Российской Федерации // Молодой ученый. - 2016. - №7. - С. 989-991.
36. Таможенная служба Российской Федерации в 2015 году / ФТС России. Москва, 2016. 74 с.
37. Федоткин В.В. Таможенный контроль, принципы его проведения и классификация видов // Вестник московского финансово-юридического университета. 2012. № 4. С. 60-95.
38. Халевинская, Е.Д. Торговая политика: учебное пособие / Е.Д. Халевинская - М.: Магистр, НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 304 с.
39. Халипов С.В. Таможенное регулирование и Таможенное дело (правовой анализ ключевых понятий) / С.В. Халипов // Таможенное дело. – 2015. –№ 4.
40. Черныш А.Я., Барамзин С.В., Голоскоков В.И. и др. Теоретические основы освоения требований МС ИСО серии 9000 в ФТС России: Монография. М.: Издательство Российской таможенной академии, 2012.- 194 с.
41. Юсупова С.Я., Кнышов А.В., Блау С.Л., Симионов Р.Ю. Методологические аспекты контроллинга при осуществлении таможенных услуг: монография - М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2016. - 200 с.