Основания юридической ответственности

Введение


Юридическая ответственность, как важный аспект взаимной ответственности государства и гражданина, играет немаловажную роль в формировании гражданского общества и правового государства.
Количество научной литературы, посвящённой вопросам юридической ответственности, является тому подтверждением. Следующие авторы посвятили данной теме свои монографии и диссертации: С.С. Алексеев, В.С. Афанасьев, С.Н. Братусь, А.С. Булатов, М.А. Ибрагимов, О.С. Иоффе, В.В. Лазарев, О.Э. Лейст, Б.Л. Назаров, М.С. Строгович, Е.В. Черных и другие.
Как правило, основное внимание учёных устремлено к вопросам соблюдения законов гражданами, организациями и должностными лицами, а обратная сторона – ответственность государства – упоминается реже. В частности, всё ещё довольно редко заходит речь о юридической ответственности органов внутренних дел. Но для формирования гражданского общества, правового государства важно более полно и многосторонне рассматривать данные темы. Ведь только развитие института юридической ответственности может свидетельствовать о наличии защиты прав и свобод человека и гражданина. Государство же в свою очередь обязано гарантировать данные права и свободы.
В то же время принуждение и наказание, тесно связанные с юридической ответственностью, должны применяться там, где иные способы воздействия (убеждение, стимулирование и т.д.) уже не эффективны.
К сожалению, на данном этапе развития нашего государства можно говорить об игнорировании государственными органами и должностными лицами своей обязанности по обеспечению прав и свобод граждан. Власть испытывает дефицит ответственности [1, С.60]. Многочисленные принятия и издания правовых актов, ущемляющих права, подтверждают данный довод.
Цель данного исследования – теоретическое познание оснований юридической ответственности.
Для достижения данной цели ставятся следующие задачи:
- рассмотреть понятие юридической ответственности;
- изучить основания юридической ответственности, и при каких обстоятельствах они не будут играть должную роль.
Общественные отношения, возникающие в связи с юридической ответственностью, как видом социальной ответственности, является объектом данной работы.
Предметом работы являются основания юридической ответственности.
При написании работы использовались такие методы, как системный метод, метод сравнения, метод анализа, дедуктивный метод, формально-юридический метод и другие.
Поставленные задачи определили структуру данной работы, которая включает: введение, две главы, заключение и список использованной литературы.
 
Глава 1. Понятие юридической ответственности

1.1 Подходы к пониманию юридической ответственности


Институт юридической ответственности до сих пор остаётся довольно дискуссионной темой, несмотря на определённую разработанность как в рамках теории государства и права, так и в рамках отраслевых юридических наук. Единого определения юридической ответственности так и не было дано. Причиной отсутствия данного определения является многозначность самого термина.
Юридическая ответственность, как мера государственного принуждения, остаётся одной из самых обсуждаемых тем, что можно объяснить наличием принуждения в любой человеческой общности на любом историческом этапе [2, С.91].
Относительно взглядов на понятие юридической ответственности можно разделить научное сообщество на две группы: сторонники широкого понимания юридической ответственности и сторонники узкого понимания юридической ответственности.
Первая группа учёных признают юридическую ответственность и как негативное явление, то есть как реакцию государства на совершённый деликт, и как позитивное. Позитивная юридическая ответственность предполагает ответственное, сознательное отношение индивидов к собственным поступкам, образу жизни, работе, другим людям, то есть это некая основа для правомерного поведения.
Представители же узкого подхода к пониманию рассматриваемого термина применяют юридическую ответственность лишь к противоправному поведению, влекущему за собой государственное принуждение, наказание.
На основе двух описанных подходов к юридической ответственности было сформулировано единое определение, считающееся наиболее распространённым.
Юридическая ответственность – правовая реакция государства на правонарушение, мера государственного принуждения.
Данное определение включает в себя выражение осуждения правонарушения, установление неких лишений для правонарушителя, имеющих личный либо имущественный характер.
Указанная точка зрения на сущность юридической ответственности была сформулирована ещё в период буржуазных революций и остаётся закреплённой в законодательстве ряда государств, а том числе – в нашем государстве.
В отечественной науке авторы, дающие определение юридической ответственности, подчёркивают те её стороны, которые считают определяющими.
О.С. Иоффе характеризует юридическую ответственность, как меру государственного принуждения, которая основывается на юридическом и общественном осуждении поведения правонарушителя и выражается в установлении для него определённых отрицательных последствий в виде ограничения личного или имущественного характера. Аналогичной точки зрения придерживаются М.Д. Шаргородский и Л.И. Спиридов. Последний отмечает, что не связанные с государственным принуждением юридические последствия, не являются юридической ответственностью [3, С.46].
В.И. Гойман-Червонюк также делает акцент на претерпевании каких-либо лишений правонарушителем и называет юридическую ответственность карой. Также он называет юридическую ответственность новой юридической обязанностью правонарушителя. С этой точки зрения стоит разграничить юридическую обязанность в указанном смысле и обычную правовую обязанность:
- обусловлена несоблюдением прямых обязанностей или злоупотреблением права;
- связана с государственным и общественным осуждением;
- выражена в санкциях правовых норм;
- активная или пассивная реализация (то есть либо совершение активных действий правонарушителем таких, как, например, возмещение причинённого ущерба, либо ограничение в действиях правонарушителя, например, лишение свободы) [4, С. 119].
С.Н. Братусь рассматривает юридическую ответственность, как принудительно исполненную обязанность в случае нежелания правонарушителя исполнять её добровольно. Рассматривать же ответственность, в целом, как наказание является, по его мнению, односторонней точкой зрения. В таком случае на ответственность распространяются черты конкретных видов юридической ответственности: уголовной и административной.
Большинство учёных смотрит на юридическую ответственность как на правовое явление или последствие, существующее и реализующееся в рамках особого, охранительного правового отношения. Такого мнения придерживаются С.С. Алексеев, Я.М. Брайнин и другие.
Липинский Д.А. выделяет следующие концепции юридической ответственности:
- санкционные концепции, которые связывают юридическую ответственность с наказанием;
- атрибутивные концепции, где сутью юридической ответственности является обязанность или само правоотношение;
- оценочные концепции, которые рассматривают юридическую ответственность через такие субъективные категории как: осуждение, порицание и т.д [5, С. 46].
И.С. Самощенко и М.Х. Фарукшин подчёркивают, что юридическая ответственность и правоотношение – это несовпадающие понятия. В доказательство приводятся доводы о том, что охранительные правоотношения порождаются самим правонарушителем, а юридическая ответственность возникает впоследствии установления факта правонарушения уполномоченными на то органами или лицами.
Как мы увидели, точки зрения касательно юридической ответственности и её понятия отличаются друг от друга, но определение её как взаимосвязи правонарушителя и государства, применяющего в конкретных правоотношениях меры принуждения – бесспорный факт, подчёркиваемый всеми авторами.