методы и инструменты государственного регулирования экономики РФ

Введение

На протяжении всей истории человечества еще не существовало общества, в котором не было бы политической власти, то есть государства. Государство выполняет многочисленные политические, военные, экономические, правовые и другие функции. Все они тесно взаимосвязаны и зависят от уровня развития экономики. Долгое время государство выполняло лишь функции охраны границ, поддержания общественного порядка и сбора налогов.
Существует несколько мнений относительно этого вопроса: одни – сторонники всеобъемлющего государственного регулирования экономики считают, что силой государства можно решить все экономические проблемы - обеспечить эффективную экономику и полную занятость населения, достичь социальной справедливости рынку, - рынку в такой концепции нет места; другие – сторон-ники ограничения государственного регулирования привержены принципу активности человека и законам саморегулирования рынка: третьи – сторонники активного вмешательства государства в экономику полагают государственное регулирование неизбежным, так как рыночная экономика не может сама преодолеть кризисы, спады производства и безработицу.
Все вышесказанное обуславливает актуальность темы данного исследования, целью которого яв-ляется изучение государственного регулирования экономики.
Объектом исследования является государственное регулирование экономики, предметом - мето-ды и инструменты государственного регулирования экономики.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
- рассмотреть сущность и необходимость государственного регулирования экономики;
- определить методы и инструменты государственного регулирования экономики;
- проанализировать текущее состояние экономики РФ;
- выявить направления государственного регулирования экономики РФ;
- изучить проблемы государственного регулирования экономики РФ;
- исследовать перспективы государственного регулирования экономики РФ.
Для достижения цели и решения задач данной работы использованы общетеоретические методы исследования, исторические сравнения, системный и аналитический подходы, анализ и синтез.

















1. Теоретические основы государственного регулирования экономики
1.1 Сущность и необходимость государственного регулирования экономики

Государственное участие в национальной экономике осуществляется посредством выполнения основных функций, связанных с реализацией макроэкономической политики. Эти функции госу-дарства осуществляются посредством развития способности фирм конкурировать в новых и тра-диционно сложившихся отраслях на мировом рынке.
В рамках выполнения данных функций для повышения эффективности влияния государства на экономику в современных российских условиях можно определить точки воздействия государства на экономику для создания действенной экономической политики, которые в соответствии с принципами макроэкономического регулирования объединяют элементы из различных концепций макроэкономического регулирования[2].
Направления государственного регулирования экономики:
1. Нормативно-правовое регулирование хозяйственных отношений и взаимоотношений различ-ных субъектов экономики. Обеспечение действенного применения законов, защиты интересов экономических субъектов и населения.
2. Регулирование экономики на макроуровне и разработка государственных программ, стратегий и направлений развития экономической системы.
3. Решение вопросов социального характера.
4. Обеспечение экономической безопасности страны.
5. Деятельность государственных компаний в критически значимых областях: оборонная промыш-ленность, социальная инфраструктура, фундаментальная наука и стратегически важные отрасли развития.

Причины, обуславливающие необходимость государственного регулирования экономики на мак-роэкономическом уровне, определяются следующими факторами:
 Наличие в стране общественных благ (образование, здравоохранение, охрана окружаю-щей среды и др.);
 Наличие частного и общественного характера производства;
 Возникновение отрицательных эффектов внутри рынка (бедность, преступность, экологиче-ские проблемы);
 Научно-технический прогресс;
 Тенденция к монополизации;
 Наличие международной конкуренции.
При этом наиболее характерной причиной необходимости существования государственного регу-лирования экономики является объективная потребность в ограничении действия законов рынка определенными рамками, обеспечивающими соблюдение интересов определенных социальных групп. Преимущественными интересами в данном случае являются потребности населения страны в безопасности, стабильности и материальном благосостоянии, возникающим вследствие нали-чия рабочих мест.
Государственное регулирование экономики необходимо. Оно призвано устранить или смягчить несовершенства рынка[1].
Выделены в научной литературе следующие определяющие обстоятельства:
1. Господство монополии резко сужает конкуренцию. Монополия без вмешательства государства своим ценообразованием наносит ущерб благосостоянию общества.
2. Существование товаров, жизненно необходимых обществу, которые рынок предложить не мо-жет, или же может, но не в достаточных количествах. Таких товаров (главным образом, в форме услуг) много в сферах образования, здравоохранения, науки, культуры, обороны и др.
3. Внешние эффекты (экстерналии), типичный пример которых — загрязнение окружающей среды, нанесение теми или иными хозяйствующими субъектами экологического ущерба обществу, физи-ческим и юридическим лицам.
4. Неполные рынки, типичным представителем которых является рынок страховых услуг, прежде всего, медицинских и пенсионных.
5. Несовершенство информации, во многих отношения