Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин

ВВЕДЕНИЕ

На современном этапе мирового развития во всей экономике РФ, происходят радикальные изменения. Если раньше ВЭД была монопольной сферой деятельности государства, то постепенно ситуация изменилась: РФ пошла по пути либерализации внешней торговли, тем самым открыв свободный доступ к участию в ней предприятий, организаций и других хозяйствующих субъектов. Для того чтобы иностранные предприятия не вытеснили отечественного производители с российского рынка необходимо повысить качество производимого товара. ТП переработка для внутреннего потребления позволяет использовать механизм стимулирования импортозамещения, таким образом, отечественные товары будут соответствовать высокому качеству товаров принятому за рубежом.
Вышесказанное обуславливает актуальность исследуемой темы.
Цель исследования – рассмотреть возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, срок их уплаты и исчисление.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
− рассмотреть специфику правового регулирования и содержание ТП переработки для внутреннего потребления;
− провести сравнительный анализ ТК ТС и ТК ЕАЭС в части, касающейся применения ТП переработки для внутреннего потребления;
− исследовать опыт зарубежных стран по применению ТП переработки для внутреннего потребления;
− выявить проблемы, возникающие при применении ТП переработки для внутреннего потребления, и предложить возможные пути их решения.
Объектом исследования выступает ТП переработки для внутреннего потребления.
Предметом исследования являются обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, срок их уплаты и исчисление.
Методологическая основа исследования включает в себя следующие научные методы познания: анализ, синтез, обработка и обобщение информации. Применение данных методов позволило выявить закономерности, детально изучить и обобщить правовой материал, сделать определенные выводы и проанализировать поставленные задачи в соответствии с современными тенденциями.
Научная новизна исследования заключается в том, что в КП были рассмотрены проблемные вопросы применения ТП переработки для внутреннего потребления и предложены оптимальные пути их решения.
Нормативно-правовую основу исследования составили: международные документы, ТК ЕАЭС, ФЗ и иные нормативные акты, содержащие положения, регламентирующие требования и условия пользования товарами на таможенной территории ЕАЭС и за её пределами.
Разработанность исследуемого вопроса в научной литературе достаточна низка. Хотя был изучен ряд учебной литературы, но основной упор сделан на периодические издания. Теме исследования были посвящены работы отечественных авторов, таких как Е.С. Ерополова, О. В. Шишкина, А. Н. Сухарев, А.Ф. Колпаков, Н.А. Моженко, Е.А. Степанов, Ю.С. Казеко.
Е.С. Ерополовой и О.В. Шишкиной была проанализирована правовая регламентация, порядок и условия помещения товаров под ТП переработки для внутреннего потребления.
А.Н. Сухаревым был раскрыт экономический смысл ТП переработки для внутреннего потребления.
Е.А. Степановым и Ю.С. Казеко раскрыта сущность и формы ТП переработки для внутреннего потребления, как совокупности мер, осуществляемых таможенными органами, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства ЕАЭС и законодательства государств-членов ЕАЭС, контроль за исполнением которого поручен таможенным органам.
Кроме того, при написании исследования были использованы современные информационные материалы из официальных источников: сайт ФТС России, правовая система «Консультант плюс», интернет-ресурсы.
Исследование состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОДЕРЖАНИЯ И СПЕЦИФИКА ПРАВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПЕРЕРАБОТКИ ДЛЯ ВНУТРЕННЕГО ПОТРЕБЛЕНИЯ
1.1. Место и роль таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления в таможенном законодательстве

Порядок применения ТП переработки для внутреннего потребления в условиях функционирования ЕАЭС установлен нормативными правовыми актами государств-членов ЕАЭС.
В РФ основным внутренним источником правового регулирования ТП переработки для внутреннего потребления является ФЗ от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», в Республике Беларусь – Таможенный кодекс Республики Беларусь, в Республике Казахстан – Кодекс Республики Казахстан «О таможенном деле в Республике Казахстан». Правовая регламентация ТП переработки для внутреннего потребления в условиях функционирования ЕАЭС базируется на нормах и принципах Киотской конвенция.
В рамках ТП переработки для внутреннего потребления сырьё и материалы ввозятся без уплаты таможенных пошлин при условии, что они используются для переработки, после чего продукты переработки выпускаются для внутреннего потребления с уплатой таможенных пошлин по ставкам, установленным для готовых продуктов. ТП переработки для внутреннего потребления не предусматривает освобождения ввозимого сырья и материалов от ввозного НДС.
В системе ТП условно можно выделить три составляющие части:
− нормативно-регулятивную;
− организационную;
− материально-техническую.
По словам Александра Капранова, согласно действующему законодательству, существуют три таможенных процедуры переработки, которые зависят от того, в каком направлении последуют товары.
«При выборе таможенной процедуры нужно учитывать — будем ли мы ввозить и перерабатывать товары, вывозить и перерабатывать или ввозить, перерабатывать и оставлять здесь без последующего вывоза. При этом необходимо соблюдать определенные условия для применения таможенных процедур, посчитать таможенные платежи. Что очень положительно, так это то, что при переработке на таможенной территории никакие таможенные платежи, кроме сборов, не уплачиваются.
Не стоит забывать про таможенные процедуры, которые сопрягаются с переработкой товаров, про нюансы — можно ли перерабатывать товары, если они уже ввезены/вывезены по другой таможенной процедуре, какие товары разрешено перерабатывать и в какие сроки».
Рассмотрим переработку на таможенной территории.
В данном случае иностранные товары используются для переработки на таможенной территории Евразийского экономического союза. Получившиеся продукты переработки впоследствии вывозятся.
Особенности таможенной процедуры: ввоз иностранных товаров производится без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
«При вывозе товара обратно после его переработки также не уплачиваются никакие таможенные платежи, кроме сборов. Вывоз после переработки осуществляется по процедуре реэкспорта».
Советуем ознакомиться: перечень товаров, в отношении которых не применяется таможенная процедура переработки на таможенной территории, определен Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.12.2018 № 203 «О некоторых вопросах применения таможенных процедур».
Рассмотрим переработку вне таможенной территории.
Это противоположный вышеописанному вариант — в рамках данной таможенной процедуры товары ЕАЭС вывозятся с таможе