Понятие и виды экологических преступлений

Введение
Одна из существенных проблем доктринального толкования экологических преступлений состоит в отсутствии единого мнения ученых по поводу их понятия ввиду того, что данная законодательная дефиниция не предусмотрена. Вместе с тем, теоретическое значение понятия экологических преступлений очень высоко. Оно позволяет определить, только ли входящие в главу 26 УК РФ преступления относятся к числу названных, какова их социально-правовая природа, достаточно ли уголовно-правовое воздействие, оказываемое на лиц, совершающих такие преступления. Тем самым, понятие и признаки экологического преступления опосредованно оказывают влияние на дифференциацию уголовной ответственности за их совершение
Объектом курсовой работы являются общественные отношения в сфере экологических преступлений. Предметом работы являются нормы уголовного права, регулирующие понятие и виды экологических преступлений.
Целью работы является анализ понятия и видов экологических преступлений.
Задачами курсовой работы являются:
– раскрыть понятие «экологическое преступление» в уголовном праве;
– исследовать классификацию экологических преступлений;
– рассмотреть общую характеристику состава экологических преступлений;
– проанализировать характеристику составов экологических преступлений общего характера.
Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
Глава 1. Общая характеристика экологических преступлений
1.1. Понятие «экологическое преступление» в уголовном праве
Для России, как и для большинства стран современного мира, проблемы, связанные с состоянием экологии, относятся к самым важным и актуальным социальным и экономическим проблемам, для решения которых необходимы совместные усилия многих государств. Такой низкий уровень экологического благополучия в мире стал причиной множества других глобальных проблем. Например, этим обусловлен рост генетических отклонений при рождении, уменьшение продолжительности жизни людей. Таким образом, необходимо применение ряда мер, способных разрешить экологические проблемы. Одними из таких мер является совершенствование уголовного законодательства в данной области с целью сокращения количества правонарушений, наносящих вред окружающей среде.
Конституция РФ закрепила право граждан на благоприятную окружающую среду, а также достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Реализация данной конституционной нормы возможна лишь с помощью закрепленной в различных нормативно-правовых актах ответственности за совершение преступлений и иных правонарушений против окружающей среды. Одним из таких наиболее эффективных механизмов является уголовная ответственность
Экологическая уголовная ответственность как институт права является системой правовых норм, которые имеют своей целью обеспечить высокий уровень реализации принудительных мер уголовно-правого воздействия на лиц, нарушающих нормы, закрепляющие порядок использования природных ресурсов, а также сохранения благоприятных условий окружающей среды. Главным отличительным признаком приведенных юридических норм является их комплексность, так как данный институт регулируется нормами не только уголовного права, но и иных отраслей права, которые своими нормами дополняют уголовно-правовые нормы. Например, нормы, закрепляющие ответственность за экологические правонарушения содержатся в гражданском, административном, земельном, водном, лесном и иных отраслях законодательства. Таким образом, мы видим, что большинства норм 26 главы Уголовного Кодекса РФ являются бланкетными.
Ученые дают различные определения преступлениям, перечисленным в главе 26 УК РФ . Так, Р.А. Забавко, исследуя экологические преступления, подразумевает под ними «сложную совокупность преступлений, зафиксированных гл. 26 УК РФ, которые непосредственно посягают на общественные отношения по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов, включая обеспечение экологической безопасности личности, населения, общества, нации и устойчивого развития государства» . Б.К. Манаев пишет, что «экологическим преступлением следует считать виновное противоправное общественно опасное деяние, посягающее на установленный общественный правопорядок, экологическую безопасность общества и причиняющее вред окружающей природной среде» .
Помимо указанных выше мнений авторов относительно дефиниции экологического преступления определения даны и другими авторами. Болшая чать из них исходят из классического понятия преступления, данного в ч. 1 ст. 14 УК РФ и приоритетности экологической безопасности и экологического правопорядка, подразумевая под последним рациональное использование природных ресурсов. Авторы большинства определений исследуемого понятия указывают на способность экологических преступлений причинять вред окружающей природной среде или создавать угрозу причинения такого вреда.
Обобщая большинство подходов к понятию и признакам экологических преступлений, отметим, что в них прослеживаются следующие признаки. Экологические преступления нарушают общественные отношения, обеспечивающие экологическую безопасность и экологический правопорядок, влекут за собой опасные экологические последствия, а также связанные с ними иные последствия (например, вред здоровью и жизни человека), либо создают реальную угрозу причинения им ущерба .
Полагаем, все экологические преступления можно охарактеризовать как преступления, прямо или косвенно причиняющие вред окружающей среде, то есть те, деяние которых направлено на нарушение правил использования или охраны окружающей среды и природных ресурсов либо предусматривают последствия в виде причинения экологического вреда. Мы намеренно оставляем круг таких преступлений широким, поскольку дефиниция «экология», лежащий в основе их названия, должен употребляться в своем истинном значении.
Что касается особенностей норм уголовного закона об экологических преступлениях, то следует отметить, что их отличительным признаком является использование специфического понятийного аппарата и детального описания самого состава преступления, а также наличие в них большого количества преступных последствий в качестве обязательного признака объективной стороны. Данные последствия описываются, в основном, с помощью оценочных понятий (например, существенный вред, значительные ущерб, крупный ущерб, иные тяжкие последствия и др.). Значение таких понятий толкуется в примечаниях к данным статьям, либо в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» .
Подведя итог, можно отметить, что данный институт права является достаточно новым для Российского законодательства, но на сегодняшний день можно выделить ряд проблем, связанных с несовершенством законодательства. Имеющиеся пробелы и двойственный характер норм об экологических правонарушениях необходимо устранять, чтобы данный институт права заработал в полной мере и смог защищать, столь ценный объект для человека – окружающую среду.
1.2. Классификация экологических преступлений
Особое значение в изучении экологических преступлений в уголовном праве имеет их классификация. Классификация экологических преступления осложнена, во-первых, тем, что экологические преступления сравнительно недавно выделены в отдельную группу (с момента принятия действующего УК РФ), что свидетельствует о несовершенстве имеющегося деления указанных преступлений на группы; а, во-вторых, отсутствие системности (наличие экологических преступлений в других главах УК РФ) вызывает проблемы группировки экологических преступлений.
Н. А. Лопашенко основывает свою классификацию на непосредственном объекте , в результате чего выделяются преступления, посягающие на общественные отношения в сфере: реализации и охраны права каждого на благополучную окружающую среду – ст. ст. 246 – 248 УК РФ; охраны стабильности окружающей среды, а также её природно-ресурсного потенциала – ст. ст. 249 – 262 УК РФ. Следует особо отметить, что предложенная классификация логически выстроена и наиболее приемлема, в основе её лежит непосредственный объект – экологическая безопасность, а также вид предмета экологического преступления.