«Общая характеристика таможенной процедуры реимпорта»

Введение

Ни одна экономика какой-либо страны не может быть эффективной, не принимая активного участия в мировых хозяйственных процессах. У каждого государства есть важная стратегическая задача – участие во внешнеэкономической деятельности. Чем меньшую площадь и экономическую мощь имеет страна, чем меньше она имеет природных ресурсов, тем больше она зависима от мирохозяйственных связей. Таможенная процедура реимпорта среди участников внешнеэкономической деятельности пользуются повышенным интересом. Это обусловлено тем, что реимпорт дает возможность ввезти различных целей ранее экспортированные товары. Все это обусловливает актуальность темы исследования.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе использования процедуры реимпорта.
Предметом исследования выступает законодательство в областях таможенного права, ведомственные нормативные акты, проекты актов законодательства, правоприменительная деятельность судебных и таможенных органов в области применения таможенной процедуры реимпорта.
Основной целью работы является анализ таможенной процедуры реимпорта.
Достижение указанной цели обусловлено постановкой и решением следующих задач исследования:
– раскрыть понятие и виды таможенных платежей;
– рассмотреть понятие и значение таможенной процедуры реимпорта;
– охарактеризовать таможенный контроль за применением таможенных платежей в процедуре реимпорта;
– исследовать применение таможенных пошлин, налогов при помещении товаров под таможенную процедуру реимпорта.
Теоретической основой исследования послужили труды таких авторов, как: Е.А. Бабич, Е.Р. Грешнова, М.Т. Сабиев, Б.А. Долуда, Т.В. Добринова, А.А. Бароян, М.А. Гололобова, Т.В. Добринова, А.А. Бароян, М.А. Гололобова, М.А. Коршкова, Ю.А. Давыдова, К.И. Маракова, Е.М. Медякова, О.А. Шуклин, Т.В. Добринова, М.А. Гололобова, Д.И. Распопин и др.
Структура работы включает в себя введение, основную часть, состоящую из двух глав, заключение и списка использованной литературы.


 
Глава 1. Общая характеристика таможенной процедуры реимпорта

1.1. Понятие и виды таможенных платежей

В 2018 году вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского Экономического Союза [1] (далее – ТК ЕАЭС). В связи с этим изменились и национальные законодательства стран-участниц в части таможенного регулирования: например, в России был принят федеральный закон от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании» [2].
Одним из основных учреждений таможенного права Российской Федерации являются таможенные процедуры, благодаря которым строятся способы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. Способы и условия перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу устанавливают таможенные процедуры. Использование концепции таможенных процедур дает возможность защитить товаропоток внешней торговли от объектов, перемещение которых через таможенную границу рискованно, нецелесообразно для государственных интересов. В связи с чем, важную значимость приобретает изучение таможенных процедур как инструмента таможенно-тарифного регулирования [15, с. 78].
В соответствии с главными положениями Конституции РФ государство имеет прерогативные права на осуществление таможенного регулирования. В совокупном случае, таможенное регулирование предполагает собою диапазон взаимоотношений, которые непосредственным образом объединены с работой государства, ее внешней и внутренней политикой. Оно содержит многоцелевой вид и признано принимать во внимание круг интересов участников ВЭД, а кроме того необходимости нынешнего российского общества.
Фундамент таможенного регулирования составляют таможенная политика, а также ряд мер и правил, функционирующих при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу, таможенные процедуры, взимание таможенных пошлин, таможенный контроль и многочисленные прочие средства и способы, с помощью которых оно исполняется. Следует отметить, понятие «таможенное регулирование», в первую очередь, обозначает действие, сконцентрированное на защиту финансовых и политических интересов страны.
Товары, перемещаемые через таможенную границу, помещаются под конкретную таможенную процедуру в порядке и обстоятельствах, которые учтены ТК ЕАЭС и законодательством стран-членов ЕАЭС в рамках интернациональной финансовой интеграции ЕАЭС. Согласно ст. 2 ТК ЕАЭС таможенные процедуры – это комплекс общепризнанных норм, характеризующих для целей таможенного регулирования требования и регламент применения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза или за ее пределами. Иными словами, таможенная процедура – это принятая законом комплекс условий и распоряжений по отношению к перемещаемым товарам, транспортным средствам и средствам международной перевозки товаров в сфере использования запретов и ограничений, уплаты таможенных платежей, а кроме того, характеризующих положение товаров и транспортных средств в таможенных задач.
Единым утверждением о таможенных процедурах определена отдельная глава в ТК ЕАЭС. Таким образом, в согласовании с разделом 4 ТК ЕАЭС в предмете таможенного регулирования фиксировано 17 типов таможенных процедур:
1) выпуск для внутреннего потребления;
2) экспорт;
3) таможенный транзит;
4) таможенный склад;
5) переработка на таможенной территории;
6) переработка вне таможенной территории;
7) переработка для внутреннего потребления;
8) свободная таможенная зона;
9) свободный склад;
10) временный ввоз (допуск);
11) временный вывоз;
12) реимпорт;
13) реэкспорт;
14) беспошлинная торговля;
15) уничтожение;
16) отказ в пользу государства;
17) специальная таможенная процедура.
Суть таможенных процедур заключается в отражении в них соблюдаемых формальностей и условий в отношении товаров, служб проходящих определенную процедуру. Таможенные процедуры имеют большое значение для таможенных целей. Их система является составной частью таможенного дела. Изменение порядка осуществления любого таможенного процесса может значительно повлиять на результаты таможенного контроля и его оперативность.
Таможенные процедуры являются одним из главных инструментов в руках государства, которые позволяют выстраивать внешнеэкономические и политические отношения с окружающим миром и во многом определять направление развития внешней торговли и ее качественное содержание. Правовое регулирование таможенных процедур является неотъемлемой частью современного механизма осуществления внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов государств – членов ЕАЭС. В этой связи правовые нормы, которые регулируют применение таможенных процедур, занимают в таможенном законодательстве одну из ключевых позиций.
Мировая практика показывает, что в таможенных союзах распределение платежей, взимаемых при перемещении товаров через их таможенные границы, осуществляется в соответствии с механизмом,