Совершенствование финансового контроля деятельности автономных учреждений на региональном уровне

Введение


Актуальность темы исследования. Контроль является одной из функций управленческой деятельности. Непрерывность процесса государственного управления требует своевременной адаптации контрольных механизмов под динамично развивающиеся условия государственно-правовой действитель-ности.
В последние годы законодатель все чаще уделяет внимание контролю в различных его проявлениях. Так, в 2015 году были приняты Федеральный закон от 07.05.2015 № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав пред-принимателей в Российской Федерации», Федеральный закон от 07.05.2015 № 77-ФЗ «О парламентском контроле», Федеральный закон от 05.04.2015 № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации». В 2016 году вступил в силу Федеральный закон от 21.07.2016 № 212-ФЗ «Об основах общественно-го контроля в Российской Федерации». Кроме того, изменения коснулись и основного закона страны. Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 05.02.2016 № 2-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации и прокура-туре Российской Федерации» изменена терминология главы 7 Конституции, и теперь она именуется «судебная власть и прокуратура». Тем самым зако-нодателем, наконец, подтвержден особый нейтральный конституционно-правовой статус прокуратуры РФ. Вступил в силу Кодекс административно-го судопроизводства, в очередной раз, обособивший судебную форму кон-троля за публичной администрацией.
Помимо контроля за законностью деятельности государственных орга-нов при реализации ими государственной власти не менее важным является и такое направление контроля, которое призвано обеспечить безопасность дея-тельности граждан и организаций в различных материальных сферах жизни.
Контроль всегда должен базироваться на двух фундаментальных каче-ствах – независимости и объективности. Под независимостью понимается ор-ганизационная независимость, характеризуемая в значительной степени уровнем подчиненности службы внутреннего контроля. Объективность есть индивидуальное качество внутреннего контроля, заключающееся в степени беспристрастности в оценках и выводах.
Основное требование, предъявляемое к внутреннему контролю – си-стемность, характеризующая всеобъемлющий характер его проведения на организационном и функциональном уровнях. Система внутреннего кон-троля призвана сократить риски и обеспечить для руководства предприятия поток надежной информации о деятельности самого предприятия.
Контроль и надзор за деятельность государственных учреждений ре-гулируется со стороны государства, т.е. существует разработанный процесс и процедуры осуществления контроля и надзора на законодательном уровне. Внутренний контроль государственного предприятия регулируется на основании нормативных внутренних документов.
Цель курсовой работы заключается в комплексном теоретическом ис-следовании организации финансового контроля за деятельностью автоном-ного образовательного учреждения ГБПОУ ЯНАО «ММК».
Достижение поставленной цели требует решение нижеследующих за-дач:
1. Изучение теоретических аспектов на тему понятия автономного учреждения;
2. Изучение понятия и методологии организации финансового кон-троля за деятельностью автономного учреждения;
3. Проведение анализа основной характеристики атомного учре-ждения;
4. Проведение анализа доходов и расходов автономного учрежде-ния ГБПОУ ЯНАО «ММК»;
5. Проведение анализа организации финансового контроля в авто-номном учреждении ГБПОУ ЯНАО «ММК»;
6. Предложение практических рекомендаций по усовершенствова-нию системы финансового контроля за деятельностью автономного учрежде-ния ГБПОУ ЯНАО «ММК»;
7. Проведение анализа существующих в современной РФ проблем организации финансового контроля за деятельностью автономных учрежде-ний.
Объектом исследования представленной курсовой работы является ор-ганизация финансового контроля за деятельностью автономного учрежде-ния.
Предметом исследования является автономное образовательное учре-ждение ГБПОУ ЯНАО «ММК».
Заключение


Автономное учреждение – это государственная организация, учре-жденная Российской Федерацией, ее субъектом либо муниципальным обра-зованием. Целью его является оказание услуг или выполнение работ в науч-ной, образовательной деятельности, в сферах здравоохранения, социальной защиты, обеспечения занятости населения, культуры, спорта и прочих.
Существование финансового контроля объективно обусловлено нали-чием контрольной функции, присущей финансам. Названная функция прояв-ляется в контроле за распределением валового внутреннего продукта по со-ответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению
Финансовый контроль — это контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью хозяйствующих субъектов, что предполагает необходимость осуществления других видов контроля за хозяйственной деятельностью
Муниципальное образовательное учреждение среднего профессио-нального образования «Муравленковский многопрофильный колледж», со-здано в соответствии с Постановлением Администрации Муниципального образования город Муравленко от 16июня 1999 года № 245 «Об открытии структурной единицы учреждения управления образованием».
Данное образовательное учреждение является автономным, так как по-мимо государственного задания осуществляет коммерческую образователь-ную деятельность.
В исследуемом ГБПОУ ЯНАО «ММК» финансовый контроль органи-зован на базе Управления образования Ямало-Ненецкого автономного окру-га
Деятельность по осуществлению мероприятий финансового контроля производится специализированным подразделением Управления образова-ния Ямало-Ненецкого автономного округа: отдел аудита
Таким образом, в данной курсовой работе обоснована необходимость автоматизации процесса внутреннего финансового контроля и разработан проект автоматизации этого процесса.
По результатам расчета проекта внедрения комплекса автоматизации можно сделать следующие выводы:
- длительность внедрения проекта составит 235 рабочих дней, что рав-но 11 календарным месяцам;
- затраты на проект составят 16444300 рублей. Такой суммы будет до-статочно для внедрения комплекса «АЦК-Бюджетный контроль»;
- по расчету показателей проект был оценен как эффективный;
- годовой экономический эффект от внедрения при норме доходности 0.2 и минимальных прогнозных значениях оценки экономии экспертами со-ставит 23613880 рублей. Помимо экономического эффекта от внедрения, бу-дет достигнуто повышение эффективности деятельности ГБПОУ ЯНАО «ММК» за счет улучшения организационных показателей;
- проведенный расчет показателей конкурентоспособности показал, что высокая сумма, затраченная на приобретение и внедрение программного продукта оправдана его высокими качественными показателями.