Несостоятельность (банкротство) юридических лиц. Опыт банкротства в России и зарубежных странах.

Сегодня за время долгого существования законодательство, регламентирующее банкротство, проявило себя в качестве одного из наиболее динамично уточняющихся правовых институтов России.
Бесспорным является утверждение о том, что в любом цивилизованном государстве закон, который регулирует процессы банкротства, представляет собой один из основных законов экономического оборота. Общепризнано, что он имеет аналогично важное значение и для мелкого индивидуального предпринимателя, и для крупных юридических лиц, а с некоторых пор – и для отдельных граждан, в силу того, что в абсолютном большинстве случаев, несостоятельность (банкротство) наступает не в связи с нежеланием лица исполнять принятые на себя обязательства, а – в силу объективных негативных общеэкономических причин, в нередких случаях политической нестабильностью государства, а также проблемами государственного устройства и т.д.
Основной в этом направлении, вступивший в силу 2 декабря 2002 г. новый Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» , предусматривает возможность создания новых, развитие и усовершенствование уже существующих конструкций правовых отношений в исследуемой отрасли.
Практика применения института антикризисного управления в том виде, в котором он был определен ранее действовавшим Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» 1998 г., выявила его недостатки, поскольку он не соответствовал в должной мере задачам, которые стояли в тот период перед ним.
В связи с изложенным и одновременной актуальностью института банкротства, потребовалась переоценка положений законодательства, регламентирующих как институт банкротства в целом, так и отдельные его этапы, в частности - процедуры банкротства. На сегодняшний день процедуры банкротства урегулированы не только законом о банкротстве, но и иными нормативными актами, начиная с Гражданского кодекса РФ и заканчивая инструкциями и положениями отдельных органов власти.
Все изложенное свидетельствует об актуальности темы исследования.
Целью исследования будет является изучение правового обеспечения процедур банкротства.
Объектом исследования является законодательство о банкротстве в целом.
Предметом исследования будет являться вопрос правовой регламентации процедур банкротства.
Задачи исследования определяются целью работы и сводятся к следующему:
- исследовать институт несостоятельности (банкротства) в России;
- определить институт несостоятельности (банкротства) в зарубежный странах;
- выявить проблемы аффилированности в банкротстве;
- рассмотреть проблемы защиты прав кредиторов в банкротстве.
Несмотря на достаточно большой объем исследований по выбранной теме, автор приходит к выводу о ее актуальности и необходимости разработки на сегодняшний день.
Методологическую базу работы составляют общенаучные и частно-научные методы исследования.
Эмпирическую базу исследования составили работы современных теоретиков права, судебная практика и материалы периодической печати.
Структура работы состоит из введения, двух глав, состоящих из параграфов, заключения, списка, использованных источников. 
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИТСТИКА ИНСТИТУТА НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСВА)

1.1. Институт несостоятельности (банкротства) в России

Ни для кого не вызывает сомнений то, что банкротство следует рассматривать в качестве комплексного правового института, который объединяет нормы частного и публичного, материального и процессуального права. Названная особенность и обусловила специфику нормативно-правовой базы в сфере банкротства.
Начать стоит с самого Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», действующего сегодня с многочисленными изменениями и дополнениями. Нормы названного данного Закона и правоприменительная будут подробно рассмотрены далее. Сегодня названный Закон представляет собой единственный специальный закон, регулирующий вопросы несостоятельности.
В положениях статей 25 и 26 ГК РФ предусмотрена возможность банкротства граждан и юридических лиц. Кроме того, в ст. 65 Кодекса названы виды юридических лиц, которые не могут быть признаны банкротами. А вот глава 9.1 ГК РФ определяет те вопросы, которые позволяют оспаривать решения участников гражданско-правовых сообществ, в том числе - собраний кредиторов.
Арбитражный процессуальный закон также задействован в процедурах банкротства. Так им установлена подсудность таких дел с особенностями, установленными Законом о банкротстве (ст. 32).
Необходимо также оговориться, что в силу того, что на практике положения законодательства о банкротстве нередко используются для достижения противоправных целей, административный (ст. 14.12 «Фиктивное или преднамеренное банкротство», ст. 14.13 «Неправомерные действия при банкротстве») и уголовный (ст. 195, 196, 197 включают аналогичные составы) законы включают составы соответственно административных правонарушений и преступлений в сфере банкротства.
Для целей надлежащего исполнения и применения положений законодательства важное значение несут подзаконные нормативные правовые акты. К примеру, важную роль в регулировании отношений несостоятельности играют такие акты, как - постановления Правительства РФ, а также акты органов исполнительной власти, например - Минэкономразвития России. К слову сказать, одним из направлений последних лет стало утверждение приказами Минэкономразвития России федеральных стандартов профессиональной деятельности арбитражных управляющих и деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, проекты которых разрабатывает национальное объединение саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
Кроме того, к источникам, регламентирующим процедуры банкротства относятся также федеральные законы, которые, вроде бы и не имеют непосредственного отношения к данному вопросу. Примером может служить Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», в силу того, что арбитражные управляющие в обязательном порядке должны быть членами саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
Некоторые процедуры банкротства в отношении наиболее уязвимых или важных субъектов вообще регламентируются специальными законами, так, например, был принят Федеральный закон от 9 июля 2002 г. № 83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных производителей», регламентирующий процедуру реструктуризации долгов сельскохозяйственных производителей, принципы реструктуризации, сроки процедуры.
Кроме того, невозможно себе представить банкротство без исполнения судебных актов и участия судебных приставов, что регламентируется Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в частности, ст. 69.1, 96), поскольку введение конкретной судебной процедуры банкротства является основанием для приостановления либо прекращения исполнения исполнительных документов по имущественным взысканиям. Вместе с тем, применение этого закона в рассматриваемых процедурах до сих пор вызывает практические сложности.
По ряду аспектов Закон о банкротстве соприкасается с положениями НК РФ. Так, обязательные платежи, задолженность по которым при наличии установленных в Законе условий позволяет возбудить производство по делу о банкротстве, включают в том числе налоги, сборы и иные обязательные взносы в соответствующие бюджеты (ст. 2). Согласно п. 3 ст. 6 Закона о банкротстве требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены, в частности, решениями налогового органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника.
Стоит также обратиться к судебным актам как источникам права. В частности, для решения возникающих у правоприменителей спорных вопросов весьма важны акты Высшего Арбитражного Суда РФ. И хотя ВАС был ликвидирован в августе 2014 г. Его разъяснения по вопросам судебной практики, в том числе по делам о банкротстве, сохраняют свою силу до принятия соответствующих решений Пленумом Верховного Суда РФ (ч. 1 ст. 3 Федерального конституционного закона от 4 июня 2014 г. № 8-ФКЗ). 
1.2. Институт несостоятельности (банкротства) в зарубежный странах

Институт несостоятельности (банкротства) ни в коем случае нельзя отнести к исключительно специфическим российским правовым институтам. В силу того, что рыночные отношения в качестве одного из негативных последствий включают и такое как невозможность удовлетворения требований кредиторов в полном объеме и, как следствие, предполагают наличие или внедрение правового механизма, позволяющего минимизировать последствия таких ситуаций, абсолютное большинство стран мира оперирует нормами института банкротства. Нормы и механизмы таких институтов могут быть схожими в силу сущности данного института и могут иметь существенные различия, в основе которых как исторические - так и экономические различия между странами.