Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Создание комфортной и безопасной городской среды — стратегический приоритет государственной политики России, закреплённый в национальном проекте «Жильё и городская среда» и федеральном проекте «Формирование комфортной городской среды». Эти программы направлены на повышение качества жизни граждан через модернизацию инфраструктуры, развитие общественных пространств и внедрение инновационных технологий управления урбанизированными территориями. Однако в условиях стремительной урбанизации и демографического роста, особенно заметного в крупных городах Юга России, реализация этих задач требует точной диагностики проблем и адресного планирования.
Краснодар, являясь одним из самых динамично развивающихся мегаполисов страны, сталкивается с уникальными вызовами. За последнее десятилетие население города стабильно увеличивается, так, по данным Краснодарстата на 1 января 2025 численность постоянного населения составила 1 млн. 262 тыс. человек, и прирост по сравнению с предыдущим годом составил 19 тыс. человек. Подобные темпы роста обостряют городские проблемы, такие как транспортная перегруженность, дефицит зелёных зон, шумовое загрязнение и др. Эти факторы не только снижают комфортность проживания, но и создают риски для здоровья населения. В этой связи оценка качества городской среды становится не просто инструментом мониторинга, а основой для принятия управленческих решений. Это обуславливает актуальность исследования.
Проблема исследования. Несмотря на существующие методики оценки городской среды (например, индекс качества городской среды, утверждённый Правительством РФ), остаётся недостаток комплексных исследований, адаптированных к специфике Краснодара. Выявление факторов, снижающих комфортность (например, шумовое загрязнение, недостаток озеленения), требует применения современных геоинформационных методов, обуславливает необходимость детального анализа и разработки корректирующих мер.
Объект исследования: городская среда Краснодара.
Предмет: комфортность городской среды, оцениваемая через индикаторы (озеленение, транспортная доступность, шумовое загрязнение) с использованием ГИС-технологий.
Цель исследования: оценка комфортности городской среды Краснодара на основе геоинформационного анализа и разработка рекомендаций для её улучшения.
Цель определяет круг задач:
1) Анализ существующих методик оценки городской среды (включая индекс качества городской среды).
2) Сбор и обработка пространственных данных с использованием открытых источников и ГИС.
3) Расчёт индикаторов комфортности (озеленение, шумовое загрязнение, транспортная инфраструктура).
4) Выявление проблемных зон и формулировка рекомендаций.
Гипотеза исследования. Использование ГИС позволяет выявить скрытые факторы, снижающие комфортность городской среды (например, неравномерное распределение зелёных зон, высокий уровень шума), которые не учитываются в традиционных подходах. Интеграция шумового загрязнения в оценку индекса качества повысит точность результатов.
Методология. Исследование основано на: работах российских учёных: методика Липилина и Евтушенко по расчёту индекса качества, подходы к оценке шумового загрязнения Ардабацкого, анализ NDVI Епринцева и др., а также на международном опыте: исследования S. Medved по локальному климату, методы мониторинга качества жизни Wolniak, Jonek-Kowalska, а также на нормативных документах: методика Правительства РФ №510-р, ГОСТ 23337-2014.
Методы исследования: ГИС-анализ, статистический анализ, расчёт индексов комфортности, обработка данных, полевые измерения: оценка уровня шума с использованием мобильных приложений (Spectroid), анализ озеленённых территорий (Google Earth, OpenStreetMap).
Теоретическая значимость исследования: развитие методик оценки городской среды за счёт интеграции ГИС и новых индикаторов (шумовое загрязнение).
Практическая: рекомендации для органов власти по улучшению инфраструктуры, снижению шума, увеличению зелёных зон. Результаты могут быть использованы в программах благоустройства Краснодара.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, теоретической и практической, разделённых на параграфы, заключения и списка использованных источников.
Глава 1. Теоретические основы оценки городской среды
1.1 Понятие и индикаторы комфортности городской среды
Комфортность городской среды — один из ключевых аспектов, определяющих качество жизни населения в условиях стремительного роста городов и увеличения плотности населения. В современном мире, где урбанизация становится неотъемлемой частью общественного развития, создание комфортных условий для жизни приобретает первостепенное значение. Это не только напрямую влияет на повседневное благополучие горожан, но и способствует устойчивому развитию территорий, повышению их конкурентоспособности и привлекательности как для жителей, так и для бизнеса.
Комфортность городской среды — понятие, которое рассматривается в научной литературе с разных точек зрения. Традиционно под комфортностью понимается совокупность условий, обеспечивающих удобство проживания, доступность инфраструктуры и безопасность. Например, в работах Д. А. Липилина и Д. Д. Евтушенко подчёркивается, что комфортность городской среды — это характеристика, которая отражает соответствие условий жизни потребностям населения в таких аспектах, как безопасность, экология и доступность услуг [10]. При этом их подход делает акцент на использовании геоинформационных систем (ГИС) для объективной оценки этих параметров.
С другой стороны, зарубежные исследователи, такие как специалисты McKinsey Global Institute, в рамках индекса процветания городов рассматривают комфортность через призму плотности населения, интенсивности использования общественного транспорта и уровня озеленения [23; 25]. Этот подход делает акцент на материальных и измеримых аспектах городской среды, таких как инфраструктура и экономические показатели, но в меньшей степени учитывает субъективные ощущения жителей.
Российская методика оценки качества городской среды, утвержденная распоряжением Правительства РФ №510-р, определяет комфортность как интегральную характеристику, включающую множество показателей, объединённых в 13 индексов. Однако, как отмечают критики, например, Д. А. Липилин и Д. Д. Евтушенко, она чрезмерно сосредоточена на экономических и демографических данных, таких как ВВП, и недостаточно внимания уделяет восприятию горожанами своего жизненного пространства [10].
Н. А. Яицкая в своих исследованиях подчёркивает, что городская среда формирует социальный климат, усиливая или ослабляя существующие противоречия за счёт качества общественных благ. По её мнению, комфортность напрямую связана с отношением населения к государственным и муниципальным институтам, что добавляет социальную составляющую в это понятие [16].
Таким образом, существующие определения варьируются от узко материальных (транспорт, застройка) до более широких, включающих социальные и субъективные факторы. Однако большинство исследователей в сходятся во мнении, что комфортность городской среды — это комплексное явление, требующее учёта множества взаимосвязанных компонентов [14; 16].
На основе анализа существующих подходов и их критики предлагается следующее авторское определение: комфортность городской среды — это интегральная характеристика, отражающая степень удовлетворения потребностей населения в безопасной, экологически благоприятной, функционально насыщенной, эстетически привлекательной и социально гармоничной среде проживания. Она определяется сочетанием объективных параметров городской инфраструктуры (таких как уровень озеленения, качество жилья, транспортная доступность) и субъективных оценок жителей, связанных с их удовлетворённостью взаимодействием с городским пространством и органами управления.
Это определение выделяет несколько ключевых особенностей. Во-первых, оно подчёркивает многокомпонентный характер комфортности, включая физические, экологические и социальные аспекты. Во-вторых, в отличие от традиционных подходов, которые часто ограничиваются количественными показателями, здесь подчёркивается важность субъективного восприятия горожан. Наконец, оно учитывает динамичность этого понятия, предполагая, что комфортность может меняться в зависимости от внешних условий и внутренних процессов в городе.
Для оценки комфортности городской среды используются различные индикаторы, которые можно систематизировать в три основные группы: физико-пространственные, социально-экономические и экологические, а также эстетические. Эти категории основаны на анализе существующих методик, таких как российский индекс качества городской среды, подходы McKinsey Global Institute и исследования IRP Group [23; 24].
Физико-пространственные индикаторы характеризуют физическую структуру города и доступность его инфраструктуры:
1) Уровень озеленения: измеряется долей зелёных зон (парков, скверов) в общей площади города, а также с помощью анализа NDVI (индекса растительности), который позволяет оценить плотность и состояние растительного покрова.
2) Качество жилого фонда: определяется долей аварийного или ветхого жилья, а также степенью благоустройства дворовых территорий.
3) Транспортная доступность: включает развитость пешеходной инфраструктуры, загруженность дорог, доступность и эффективность общественного транспорта.
4) Шумовое загрязнение: оценивается по превышению допустимых уровней шума и картографированию шумовых зон с использованием ГИС-технологий [10].
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Нормативно-правовые акты
1. Распоряжение Правительства РФ от 23.03.2019 № 510-р «Об утверждении Методики формирования индекса качества городской среды». URL: http://docs.cntd.ru (дата обращения: 04.04.2025).
2. Указ Президента РФ от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года». URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74304210/ (дата обращения: 04.04.2025).
2. Специальная литература
3. Агапов А.Д., Саврасова Н.А., Саврасова Е.Е. Влияние шумового загрязнения на жизнедеятельность человека // Инновационные технологии и технические средства для АПК: Материалы международной научно-практической конференции молодых ученых и специалистов. Воронеж, 12–13 ноября 2019 года. Воронеж: Воронежский государственный аграрный университет им. Императора Петра I, 2019. С. 110–112.
4. Гура Д.А., Беспятчук Д.А., Самарин С.В. и др. Технология трехмерного лазерного сканирования как средство обеспечения безопасности объектов спортивной инфраструктуры // Нанотехнологии в строительстве: научный журнал. 2021. № 3. С. 45–52.
5. Иванов А.В., Стриженок А.В., Супрун И.К. Вопросы оценки эффективности внедряемых пылезащитных экранов на этапе проектирования // Геология и геофизика Юга России. 2020. Т. 10. № 3. С. 139–152. DOI: 10.46698/VNC.2020.37.81.009.
6. Камашева А.В. Построение карты шумового загрязнения с помощью программы «SOUNDPLAN» для местности вблизи железнодорожного транспорта // Современные технологии: актуальные вопросы, достижения и инновации: сборник статей XXVII Международной научно-практической конференции. Пенза, 25 апреля 2019 года. Пенза: «Наука и Просвещение», 2019. С. 50–53.
7. Кошурников Д.Н., Максимова Е.В. Обзор зарубежной и отечественной практики шумового картирования (Noise Mapping) в условиях плотной городской застройки // Вестник Пермского национального исследовательского политехнического университета. Прикладная экология. Урбанистика. 2018. № 3. С. 27–43. DOI: 10.15593/2409-5125/2018.03.03.
8. Краснодарский край. Статистический ежегодник. 2020 / Статистический сборник. Краснодар: Краснодарстат, 2021. 274 с.
9. Краснодарский край в цифрах. 2021 / Статистический сборник. Краснодар: Краснодарстат, 2022. 304 с.
10. Липилин Д.А., Евтушенко Д.Д. Оценка качества городской среды с применением геоинформационных систем на примере Московского микрорайона города Краснодара // Региональные геосистемы. 2022. Т. 46. № 2. С. 223–240. DOI: 10.52575/2712-7443-2022-46-2-223-240.
11. Овчинников А.П. Оценка шумового загрязнения территории Кировского района г. Ярославль // Молодой исследователь: вызовы и перспективы: сборник статей по материалам CXLV международной научно-практической конференции. Москва, 09 декабря 2019 года. Москва: «Интернаука», 2019. С. 134–139.
12. Полякова Е.Ю., Ляхова Н.И., Новикова О.А. Методология оценки качества и комфортности городской среды // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2021. № 11-2. С. 303–308. URL: https://vaael.ru/ru/article/view?id=1951 (дата обращения: 08.04.2025). DOI: https://doi.org/10.17513/vaael.1951.
13. Семейкин А.Ю. Оценка шумовой обстановки городской среды в отдельных микрорайонах г. Белгорода // Вестник БГТУ им. В.Г. Шухова. 2017. № 9. С. 59–64.
14. Толстова Ю.О., Дроздов В.В. Шумовое загрязнение городской среды Санкт-Петербурга в пределах Кировского и Красносельского районов // Вестник науки и образования. 2020. № 15-1 (93). С. 69–73.
15. Чащин А.Н. Картографирование агрохимических свойств почвы с применением обычного кригинга // АгроЭкоИнфо. 2020. № 1 (39). С. 10–15.
16. Яицкая Н.А., Бригида В.С. Геоинформационные технологии при решении трехмерных геоэкологических задач: пространственная интерполяция данных // Геология и геофизика Юга России. 2022. Т. 12. № 1. С. 162–173. DOI: 10.46698/VNC.2022.86.27.012.
3. Электронные ресурсы
17. Более 100 общественных территорий приведут в порядок на Кубани в 2025 году // kuban24.tv. 2025. URL: https://kuban24.tv/item/bolee-100-obshhestvennyh-territorij-privedut-v-poryadok-na-kubani-v-2025-godu (дата обращения: 04.04.2025)
18. В 2024 году в Краснодаре благоустроили 13 скверов и бульваров // xn--80aapampemcchfmo7a3c9ehj.xn--p1ai. 2024. URL: https://xn--80aapampemcchfmo7a3c9ehj.xn--p1ai/news/v-2024-godu-v-krasnodare-blagoustroili-13-skverov-i-bulvarov/ (дата обращения: 04.04.2025)
19. Где появятся новые очереди парка «Краснодар»? Изучили планы и посмотрели, что там находится сейчас // 93.ru. 2025. URL: https://93.ru/text/gorod/2025/03/14/75215735/ (дата обращения: 04.04.2025)
20. Почти 120 тысяч краснодарцев проголосовали за территории для благоустройства в 2025 году // krd.ru. 2024. URL: https://krd.ru/novosti/glavnye-novosti/pochti-120-tysyach-krasnodartsev-progolosovali-za-territorii-dlya-blagoustroystva-v-2025-godu/ (дата обращения: 04.04.2025)
21. Российские города становятся комфортнее для жизни, но не все россияне это видят // bfm.ru. 2025. URL: https://www.bfm.ru/news/571078 (дата обращения: 04.04.2025) 4.
22. Федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» // gorodsreda.ru. 2025. URL: https://gorodsreda.ru (дата обращения: 04.04.2025)
4. Иностранные источники
23. Hong A., Kim B., Widener M. Noise and the city: Leveraging crowdsourced big data to examine the spatio-temporal relationship between urban development and noise annoyance // Environment and Planning B: Urban Analytics and City Science. 2020. Vol. 47. № 7. P. 1201–1218. DOI: 10.1177/2399808318821112.
24. Li H., Xie H. Noise exposure of the residential areas close to urban expressways in a high-rise mountainous city // Environment and Planning B: Urban Analytics and City Science. 2021. Vol. 48. № 6. P. 1414–1429. DOI: 10.1177/23998083211015249.
25. Orbak Â.Y., Aydın F.U., Sharma S. et al. Identification of factors affecting noise levels by using data mining and design of experiments analysis techniques: A novel experimental approach // Journal of Low Frequency Noise, Vibration and Active Control. 2022. DOI: 10.1177/14613484221091076.
26. Wallhagen M. Hearing Impairment (Noise Pollution Related) // Encyclopedia of Behavioral Medicine / Ed. by M.D. Gellman. Cham: Springer, 2020. DOI: 10.1007/978-3-030-39903-0_1417