Фрагмент для ознакомления
2
В настоящее время в области качества существуют два типа международных стандартов: на продукцию (включая спецификации производства, показатели качества и методы контроля) и на обеспечение качества, связанное с поставщиками.
Основной сертификационный орган в России является Росстандарт.
Росстандарт является федеральным органом, отвечающим за предоставление государственных услуг, управление государственным имуществом в области технического нормирования, стандартизации и контроля за точностью измерений.
Сертификация предполагает выполнение действий, которые доказывают, что товары, услуги или этапы производства отвечают заданным стандартам. Она бывает обязательной и добровольной.
Методы обязательной сертификации
Обязательная сертификация требуется для товаров, соответствие которым должно быть подтверждено в соответствии с нормативными актами. К основным методам обязательной сертификации относятся:
Проведение испытаний. Специализированные организации или лаборатории берут образцы продукции для проведения испытаний, тестов и измерений. Все полученные данные оформляются в протоколах и актах.
Изучение документации. Сертификационный орган внимательно рассматривает технические документы, относящиеся к продукции.
Оценка производственных процессов. Если это предусмотрено схемой сертификации, проводится анализ состояния производства и оценка системы менеджмента качества.
Инспекционный надзор. В течение всего срока действия сертификата осуществляются плановые и внеплановые проверки для подтверждения соблюдения установленных требований.
Продукция, отвечающая международным стандартам, имеет больше шансов быть востребованной на международных рынках.
Соответствие продукции установленным стандартам повышает доверие и лояльность потребителей и партнеров, а также способствует укреплению бренда.
Основу правового регулирования сертификации составляют следующие законодательные акты:
Федеральные законы, такие как «О техническом регулировании», «О защите прав потребителей», «О безопасности пищевой продукции» и другие. Данные законы устанавливают обязательность сертификации для определенных категорий объектов, формируя тем самым систему сертификации.
Постановления Правительства РФ, включая «Об утверждении Правил сертификации продукции», и другие подзаконные акты. Эти документы определяют перечень продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации, а также устанавливают порядок ее проведения.
Государственные стандарты (ГОСТы) и Технические регламенты, представляющие собой основополагающую документацию, определяющую требования к качеству и безопасности продукции и услуг. Они регламентируют требования к маркировке, методам испытаний и контроля.
Классификаторы, номенклатуры и перечни, предоставляющие информацию о порядке сертификации (например, Общероссийский классификатор продукции (ОКП) и Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН)). Перечни используются для информирования участников процесса сертификации о товарах и услугах, подлежащих обязательной сертификации, и служат основой для формирования номенклатуры сертифицируемой продукции и услуг.
Формирование нормативной базы сертификации осуществляется с учетом международного опыта в данной области и опирается на рекомендации международных и региональных организаций по стандартизации и сертификации.
Соблюдение стандартов и получение сертификатов снижает риски, связанные с несоответствием продукции требованиям безопасности и качества, предотвращает возможные санкции и потери.
1.2. Законодательная и нормативная база сертификации гостиниц
Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, прописаны в Постановлении Правительства РФ от 18.11.2020 №1853 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации», которое определяет права и обязанности участников рынка, а также условия для сертификации объектов размещения.
Сертификация гостиниц осуществляется на основе определённых критериев, которые могут включать в себя уровень комфорта, качество обслуживания, безопасность, а также наличие необходимых услуг и удобств.
Правительство Российской Федерации утвердило порядок классификации объектов размещения, регламентирующий ведение реестра и устанавливающий критерии для различных типов и категорий таких объектов. Эти изменения вступили в силу с 1 января 2025 года, включая, в частности, гостиницы.
С начала 2025 года многие гостиницы, ранее учтённые в отраслевом перечне и имеющие действующие свидетельства о классификации, автоматически перешли в реестр классифицированных объектов.
До 1 сентября 2025 года, но не позднее окончания срока действия свидетельства, владельцам таких гостиниц необходимо подтвердить соответствие требованиям к выбранному типу размещения. В противном случае классификация будет приостановлена, что ограничит возможности гостиницы в привлечении посетителей и рекламе.
Тип средства размещения определяется его владельцем (собственником или арендатором) на основании соответствия характеристик объекта установленным требованиям и подтверждается оценкой соответствия.
Оценка проводится в форме самооценки с использованием контрольного списка на онлайн-платформе «Гостеприимство». По результатам проверки объекту присваивается тип, и сведения вносятся в реестр. Росаккредитация разработала инструкцию по работе с этой платформой.
Для получения категории («звездности») гостинице необходимо подать заявление в аккредитованную организацию через личный кабинет на сайте Росаккредитации.
Аккредитованная организация проведет экспертизу (документальную и выездную), определит категорию гостиницы и внесет данные в реестр.
При информировании клиентов о предоставляемых услугах гостиница обязана указывать номер записи в реестре классифицированных средств размещения, ссылку на эту запись и информацию о присвоенной категории.
Объекты размещения, получившие тип (или тип и категорию), обязаны использовать информационный знак, соответствующий следующим параметрам:
Форма и размеры: Прямоугольная, высота – 400 мм, ширина – 500 мм.
Текст: В верхней части – надпись «Система классификации средств размещения». В центральной части – указание присвоенного типа (или типа и категории). Ниже размещается графическое изображение категории (например, звезды) в количестве, соответствующем присвоенной категории.
Материал: Должен быть прочным и устойчивым к воздействию климатических условий.
Место размещения: На видном месте на фасаде, у входа (справа или слева) или на входных дверях. Также знак должен быть размещен на сайте гостиницы, если таковой имеется.
Таким образом, законодательная и нормативная база сертификации гостиниц представляет собой сложную систему, направленную на обеспечение высокого уровня сервиса и безопасности для гостей. Эффективная реализация этой системы способствует развитию туристической отрасли и улучшению имиджа страны на международной арене.
Фрагмент для ознакомления
3
1.ГОСТ Р ИСО 9000-2015 Национальный стандарт Российской Федерации. системы менеджмента качества
2.Ананьева Т. Н. Стандартизация, сертификация и управление качеством программного обеспечения : учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2019. - 232 с.
3.Анисимов В. П., Яцук А. В. Метрология, стандартизация и сертификация (в сфере туризма). - М.: Альфа - М: ИНФРА -М, 2022 - 252 с.
4.Борковская В. Г. Сертификация промышленной продукции в системе менеджмента качества жизни // Недвижимость: экономика, управление. - 2022. - № 2. - С. 28-31.
5.Володина Т. С. Организационно-правовое сопровождение процедуры сертификации, как обеспечение качества продукции // Инновационная наука. - 2023. - № 11. - С. 59-61.
6.Гареев, Р. Р. Система классификации гостиниц, как основа создания гостиничных стандартов качества // Молодой ученый. — 2023. — № 5 (52). — С. 850-853.
7.Дехтярь, Г. М. Стандартизация, сертификация, классификация в туристской и гостиничной индустрии: учебное пособие для вузов. — М.: Юрайт, 2020. — 412 с.
8.Иванов К. Ю. Стандартизация и сертификация туристских и гостиничных услуг. - М.: МИИТ. 2021. - 105 с.
9.Ким, В. В. Классификация и сертификация гостевых домов в России // Молодой ученый. — 2022. — № 28 (423). — С. 86-88.
10.Коротков В. С., Афонасов А. И. Метрология, стандартизация и сертификация: учебное пособие — Томск: Изд-во ТПУ, 2020. — 186 с.
11.Лифиц И.М. «Стандартизация, метрология и сертификация»: Учебник. – 5-е изд., пере- раб. и доп. – М.: Юрайт-Издат. 2021. – 345 с.
12.Мишина А. Ю. Сертификация продукции и систем качества // Научный диалог: Экономика и менеджмент : материалы XIV Междунар. науч. конф. (Санкт-Петербург, 8 апр. 2022 г.). - Санкт-Петербург, 2022. - С. 49-51.
13. Савельев А.С. Стандартизация как важный инструмент управления качеством на предприятии // Экономика, управление, финансы : материалы IX Междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, октябрь 2023 г.). — Санкт-Петербург : Свое издательство, 2023. — С. 35-37.
14.Селиверстов А. С. Стандартизация системы управления качеством // Молодой ученый. — 2022. — №. — С. 24–27.
15. Тарасенко В.В.Стандартизация как важный инструмент управления качеством на предприятии. — СПб.: Свое издательство, 2020. — 337 с.
16.Толемисова Ж. Е. Порядок разработки и внедрения системы управления качеством и сертификации продукции на предприятиях // Сборник конференций : материалы Междунар. науч.-практ. конф. (Москва, 30 июня 2023 г.). - Москва, 2023. - С. 253-258.
17.Штефан Ю. В. Сертификация продукции и услуг. Техническое регулирование: учебное пособие. – М.: Изд-во МАДИ, 2021. - 140 с.
18. Штомпель Л. В. Управление качеством услуг в современных условиях развития российского туристского рынка // Молодой ученый. — 2022. — №4. — С. 325 - 327.
19.Федорчукова С.Г. Российский опыт стандартизации и классификации в сфере гостеприимства // Инновации и инвестиции. 2020. No1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rossiyskiy-opyt-standartizatsii-i-klassifikatsii-v-sfere- gostepriimstva (дата обращения: 06.05.2025).
20.Хатикова З.В. Внутренние стандарты обслуживания в индустрии гостеприимства // Учёные записки (АГАКИ). 2022. No3 (13). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vnutrennie-standarty-obsluzhivaniya-v-industrii-gostepriimstva (дата обращения: 06.05.2025).