Курсовая работа по криминологии на тему Взаимодействие ОВД с государственными и общественными организациями в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы курсовой работы обусловлена следующими факторами: во-первых, рост числа безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, это результат социально-экономических преобразований в обществе и семье. Следствием становится возрастание подросткового бродяжничества и преступности, распространение наркомании, ухудшение физического и нравственного здоровья подрастающего поколения; во-вторых, важность совместной работы, взаимодействие сотрудников органов внутренних дел с иными субъектами государственной системы профилактики необходимо для полноценного разрешения проблем в сфере безнадзорности и предупреждения административных правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних; в-третьих, необходимость комплексного подхода, предупреждение деликтного поведения подростков требует объединения усилий многих субъектов, в том числе правоохранительных органов и институтов гражданского общества; в-четвертых, важность правового регулирования, слабая правовая урегулированность взаимоотношений ОВД с новыми участниками профилактического процесса, устаревшая нормативная база снижают эффективность деятельности специализированных профилактических служб ОВД; в-пятых, значение обеспечения занятости несовершеннолетних, обеспечение трудовой, досуговой и каникулярной занятости подростков возможно только во взаимодействии с центрами занятости населения. Значимость исследования заключается в поиске путей снижения роста детской беспризорности и повышении эффективности её профилактики.
Цель исследования заключается в анализе особенностей взаимодействия ОВД с государственными и общественными организациями в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Для достижения данной цели устанавливаются следующие задачи:
1.рассмотреть содержание организации работы ОВД с безнадзорными несовершеннолетними;
2.исследовать особенности правового регулирования организации работы ОВД с безнадзорными несовершеннолетними;
3.определить основные направления работы ОВД с безнадзорными несовершеннолетними;
4.проанализировать иные направления работы с безнадзорными несовершеннолетними по профилактике правонарушений;
5.раскрыть особенности взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по актуальным вопросам предупреждения противоправного поведения несовершеннолетних и семейного неблагополучия;
6.исследовать проблемные аспекты работы с безнадзорными несовершеннолетними.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с организацией работы ОВД с государственными и общественными организациями в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Предметом исследования являются правовые положения, содержащиеся в нормативно-правовых актах, а также работы авторов, исследовавших вопросы организации работы ОВД с государственными и общественными организациями в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Методы исследования. При написании курсовой работы применялись системно-структурный, формально-юридический методы, а также методы сравнительного правового исследования, анализа, системного подхода.
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, трех глав основного текста, заключения, списка использованной литературы.
 
1.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОВД С ОРГАНИЗАЦИЯМИ В ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

1.1.Содержание организации работы ОВД с безнадзорными несовершеннолетними

Согласно статистическим данным МВД России, ежегодно в стране выявляется около 350 тыс. общественно опасных деяний несовершеннолетних, причем 100 тыс. из них совершаются детьми, не достигшими возраста уголовной ответственности. В среднем каждый третий несовершеннолетний правонарушитель не учится и не работает [1; c.102]. Подростки бродяжничают и попрошайничают. Следует подчеркнуть, что именно безнадзорные и беспризорные подростки чаще всего совершают правонарушения и преступления, в связи с чем необходимо сначала искоренить беспризорность и безнадзорность, и тогда, как следствие, сократится и преступность несовершеннолетних. Содержание работы органов внутренних дел с безнадзорными несовершеннолетними включает в себя различные мероприятия, направленные на профилактику безнадзорности и правонарушений среди подростков.
Рассмотрим некоторые из них:
во-первых, индивидуальная и групповая профилактическая работа, при этом учитываются особенности личности несовершеннолетнего, его окружения, характер совершённых им правонарушений, условия семейного воспитания. Профилактическая деятельность органов внутренних дел по отношению к безнадзорным несовершеннолетним осуществляется в рамках законодательства, закрепленного в Федеральном законе №120-ФЗ от 24.06.1999 [2], который определяет ключевые принципы профилактики безнадзорности и правонарушений среди детей. Профилактическая деятельность с различными группами лиц может быть организована по мере необходимости для предотвращения правонарушений, а также для оказания социальной поддержки и реабилитации несовершеннолетних, если это требуется для их благополучия и в соглашении с руководством органа или учреждения, занимающегося профилактикой безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;
во-вторых, участие в подготовке и проведении комплексных операций, они направлены на профилактику безнадзорности, пресечение правонарушений среди подростков, выявление упущений в их воспитании семьёй. Согласно приказу МВД России от 15.10.2013 №845 сотрудники ПДН участвуют в подготовке и проведении комплексных оперативно-профилактических операций по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, их родителей и иных законных представителей, а также противоправных деяний в отношении несовершеннолетних [3]. Планы таких операций разрабатываются в соответствии с приказами МВД России с учётом анализа и объективной оценки оперативной обстановки по линии несовершеннолетних.
А также регулярные выезды в семьи, беседы в домашней непринуждённой обстановке эффективнее, чем в кабинете инспектора. Формирование позитивного правосознания достигается посредством проведения бесед, правового информирования, занятий в образовательных учреждениях. Выявление лиц, которые вовлекают несовершеннолетних в совершение преступлений и (или) антиобщественных действий, а также совершающих в отношении подростков другие противоправные деяния. Рассмотрение заявлений и сообщений об административных правонарушениях несовершеннолетних, общественно опасных деяниях несовершеннолетних, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность. Работа с несовершеннолетними в полиции ведётся различными подразделениями, среди которых дежурная часть, отделение участковых уполномоченных полиции, подразделение по делам несовершеннолетних, патрульно-постовая служба.
Важно подчеркнуть, что сотрудничество педагогов образовательных учреждений и сотрудников подразделений полиции по борьбе с травлей (буллингом) в школах и, более широко, по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, должно осуществляться в трех ключевых этапах: перед началом учебного года, во время учебного года и в период каникул.
Особое внимание следует уделить сотрудничеству с педагогом-психологом и социальным педагогом образовательного учреждения. В этом контексте целесообразно организовать тренинги по актуальным темам, таким как: "Эффективные стратегии разрешения конфликтов с сверстниками", "Основы конструктивного разрешения конфликтов", "Безопасное поведение", "Гармоничные взаимоотношения" и "Как избежать драк".
Важно акцентировать внимание на необходимости обучения педагогов и классных руководителей образовательных учреждений методикам выявления обучающихся, оказавшихся под влиянием деструктивных факторов. Необходимо также обеспечить руководителей школ информацией о важности оперативного реагирования на любые проявления противоправных действий несовершеннолетних и своевременного оповещения сотрудников правоохранительных органов о выявленных инцидентах.

1.2.Правовое регулирование организации работы ОВД с безнадзорными несовершеннолетними

Правовое регулирование включает следующие документы:
во-первых, Конституция РФ является источником правового регулирования организации социальной работы с детьми-сиротами в общеобразовательной организации. В статье 7 Конституции РФ [4] Российская Федерация провозглашена социальным государством, политика