Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность темы исследования. Арктический регион всегда играл важную роль для России, однако в последнее время его значение возросло до стратегического уровня. Если обратиться к статистическим данным и географическим особенностям, станет очевидно, что Арктика занимает внушительную часть – около трети всей территории Российской Федерации.
В настоящее время в российской Арктике проживает значительная часть населения арктической зоны мира. Более 2,5 миллионов человек проживают на территории России, в то время как общая численность населения всей арктической зоны составляет приблизительно 4,5 миллиона человек.
15 процентов ВВП и почти четверть российского экспорта формируются предприятиями, которые находятся в Арктической зоне. В настоящее время Россия реализует в Арктике целый ряд масштабных проектов, среди которых эксплуатация Северного морского пути, разработка шельфовых месторождений, сжижение природного газа, транспортировка СПГ, перевозка нефти, которые формируют основу ее национальной стратегии.
О приоритетности Арктического региона для национальных интересов России свидетельствует Арктическая стратегия до 2035 г., где определены основные направления деятельности по развитию региона. Такое пристальное внимание к Арктике со стороны российского руководства обусловлено не только тем, что наша страна является арктическим государством, но и нарастающим геополитическим соперничеством глобальных держав за влияние в регионе.
Политическое значение Арктики для России с конца 2000-х годов неуклонно росло, что нашло отражение в различных стратегиях, программах и речах президента, а также в восстановлении и модернизации военных баз в регионе.
Объектом исследования являются национальные интересы РФ в Арктике.
Предметом исследования являются проблемы правовой защиты национальных интересов России в Арктике.
Целью исследования является анализ политики России в Арктическом регионе.
Достижению поставленной цели служат следующие задачи:
- рассмотреть основные аспекты арктических интересов России в Арктике на современном этапе;
- обозначить перспективы развития российско-китайской политики в Арктике;
- определить угрозы национальной стратегии РФ в Арктике;
- проанализировать решение проблем защиты национальных интересов России в Арктике.
Методологическую основу исследования составляет диалектический метод научного познания объективной действительности. Применялись также основанные на нем общенаучные и частнонаучные методы, прежде всего, правовой, геополитический, конкретно-исторический, а также основные общелогические методы познания, такие как анализ, синтез, индукция, дедукция.
Степень разработанности темы. Анализ научных проблем, поднятых в данном исследовании, вызвал необходимость обратиться к трудам российских ученых, занимавшихся анализом национальных интересов России в Арктике. Среди них можно выделить Абдыгбай А.А. , Гасымову Э.М., Никуленкова В.В., Пойлова А.Н., Пашкина Н. , Ступакова Н.В. , Тренина Д. , и др.
Анализ источников. Исследование проводилось на основе анализа нормативно-правовых документов, среди которых можно выделить Конвенцию ООН по морскому праву от 10 декабря 1982 г.; План развития Северного морского пути на период до 2035 г.; Об Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года; Морскую доктрину РФ; Климатическую доктрину РФ.
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, которые включают в себя четыре параграфа, заключение и список литературы и источников.
Глава 1. АНАЛИЗ НАЦИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ РФ В АРКТИКЕ
1.1. Основные аспекты арктических интересов России в Арктике на современном этапе
Арктика, являясь самым северным регионом Земли, расположена вокруг Северного полюса. Она охватывает окраины евразийского и североамериканского материков, простираясь почти на весь Северный Ледовитый океан с его островами (кроме прибрежных островов Норвегии), и включает в себя прилегающие акватории Атлантического и Тихого океанов.
В пределах Арктики расположены территории, континентальные шельфы и исключительные экономические зоны восьми арктических государств – России, Канады, США (Аляска), Норвегии, Дании (Гренландия и Фарерские острова), Финляндии, Швеции и Исландии. Максимальную протяженность границ в Арктике имеет Россия. Российские ученые отмечают, что «Арктика – это 5 млн. км2 красоты и необузданности России» .
Интересы России в Арктике обозначены в ключевых арктических документах. Среди них особо следует выделить «Основы государственной политики РФ в Арктической зоне на период до 2035 г.» . Данный нормативный акт фиксирует главные цели, приоритетные направления и стоящие перед государством задачи в Арктике. Перечень этих целей включает: а) повышение уровня и комфорта жизни жителей Арктической зоны РФ, в том числе коренных малочисленных народов; б) активизацию экономического роста в арктических регионах и увеличение их доли в общем экономическом развитии страны; в) обеспечение экологической безопасности в Арктике, сохранение исконной среды обитания и традиционного уклада жизни коренных народов; г) укрепление взаимовыгодного партнерства и урегулирование разногласий в Арктике мирным путем на основе норм международного права; д) обеспечение защиты национальных интересов России в Арктическом регионе, включая экономическую составляющую.
Стоит отметить, что значимость Арктики для России связана с ее огромным биоресурсным потенциалом. Например, в последние годы объёмы вылова атлантической трески в Арктическом регионе увеличились на четыре процента, что открывает новые перспективы не только для получения продуктов, таких как филе и тресковая печень, но и для извлечения коллагена, который в значительных количествах находится в костях, коже и плавниках этой широко распространённой поморской рыбы. Арктическая территория РФ практически до 15% обеспечивает вылова и производства морепродуктов в России .
Интересы России в Арктике не только соответствуют ее внутренним целям и задачам развития, но и носят геополитический и геоэкономический характер. В первую очередь речь идет о российской экономики. Арктика имеет значительный ресурсный потенциал и именно поэтому считается одной из богатейших кладовых углеводородов в мире. В российской части Арктики имеется более 8,6 млрд. тонн извлекаемой нефти, что составляет более четверти от всех российских запасов . Также здесь находятся около 51 трлн куб. природного газа, что эквивалентно приблизительно 75% российских запасов. Важность арктических ресурсов для российской добычи также велика: на десять арктических территорий приходится 80% добычи газа и примерно 25% добычи нефти по всей стране.
Освоение Арктики нефтегазовыми ресурсами для России является ключевой задачей. В связи с этим прогноз, сделанный в 1980 году специалистами ИМЭМО, сохраняет свою актуальность. В нем предсказывается, что высокая степень освоения нефтегазовых месторождений на суше в России к началу XXI века подтолкнет страну к активному освоению шельфовых залежей, в первую очередь в Арктике. Таким образом, советские ученые уже тогда осознавали значительный потенциал Арктики в плане углеводородных ресурсов. По разным оценкам, континентальный шельф РФ в Арктике содержит свыше 85 трлн кубических метров природного газа и 17 млрд тонн нефти. Эти ресурсы представляют собой стратегический резерв для развития минерально-сырьевой базы страны.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Конвенция ООН по морскому праву от 10 декабря 1982 г. // Справочно-правовая система. – Режим доступа: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=14295 Дата обращения: 08.09.2025.
2. План развития Северного морского пути на период до 2035 г. // Официальный сайт государственной статистики. – Режим доступа: http://static.government.ru/media/files/StA6ySKbBceANLRA6V2sF6wbOKSyxNzw.pdf Дата обращения: 9.09.2025.
3. Указ Президента Российской Федерации от 05.03.2020 г. № 164 Об Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года // Официальный сайт Президента РФ. – Режим доступа: http://www.kremlin.ru/acts/bank/45255 Дата обращения: 07.09.2025.
4. Указ Президента Российской Федерации от 31.07.2022 г. № 512. Об утверждении Морской доктрины Российской Федерации. – Режим доступа: http://www.kremlin.ru/acts/bank/48215 Дата обращения: 09.09.2025
5. Указ Президента РФ от 26.10.2023 г. № 812 Об утверждении Климатической доктрины Российской Федерации. – Режим доступа: http://www.kremlin.ru/acts/bank/49910/page/1 Дата обращения: 09.09.2025
6. Абдыгбай А.А., Гасымова Э.М., Никуленков В.В. Стратегическое значение Арктики для России // The Newman in foreign policy. - 2024. - Т. 1. - № 76 (120).
7. Пойлов А.Н. Геополитические интересы и приоритеты России в Арктическом регионе // Русская политология. - 2017. - № 2.
8. Пашкин Н. Арктика – база экономики будущего. Стратегический регион XXI в. – Режим доступа:https://glavportal.com/materials/arktika-ekonomika-budushego-strategicheskij-region-xxi Дата обращения: 09.09.2025
9. Trenin D. Russia and China in the Arctic: Cooperation, Competition, and Consequences. – Режим доступа:https://russiancouncil.ru/en/analytics-and-comments/comments/russia-and-china-in-the-arctic-cooperation-competition-and-consequences/ Дата обращения: 09.09.2025
10. Китай не признает Арктический совет без России — High North News. – Режим доступа:https://regnum.ru/news/3725715 Дата обращения: 09.09.2025
11. Китай опубликовал Белую книгу об арктической политике страны и стремится к содействию устойчивому развитию Арктики. – Режим доступа: https://rus.yidaiyilu.gov.cn/p/46144.html Дата обращения: 09.09.2025
12. Филиппова Л.В. Научный потенциал Китая в Арктике // Китай в мировой и региональной политике. История и современность. - 2019. - № 3.
13. Юшков И.В., Дроздова Ю.Д. Развитие отношений России и КНР в энергетике: газопроводные и СПГ- проекты // Власть. - 2020. - № 5.
14. Гибридная война в Арктике. – Режим доступа: https://nic-pnb.ru/vojny-konflikty-voennoe-stroitelstvo/gibridnaya-vojna-v-arktike/ Дата обращения: 09.09.2025
15. НАТО активизировали военную деятельность в Арктике // РИА новости. – Режим доступа: https://ria.ru/20241212/nato-1988802763.html Дата обращения: 09.09.2025.
16. Канада и страны Северной Европы создадут оборонную коалицию против России в Арктике // Новости Узбекистана и Ташкента. – Режим доступа: https://anhor.uz/world/koaliciju-protiv-rossii/ Дата обращения: 09.09.2025.
17. Ступаков Н.В. Российский Северный морской путь и китайская идея «Полярного шелкового пути»: перспективы сопряжения геополитических проектов // Международное сотрудничество евразийских государств: политика, экономика, право. - 2024. - № 2.
18. Хвостова М.С. Влияние опасных природных процессов и явлений на безопасность хозяйственной деятельности в Арктической зоне РФ // Российская Арктика. - 2021. - № 12.
19. Хабибуллина А., Казанцева С. Багровые реки: к чему приведет разлив 20 тыс. т дизеля в Норильске . – Режим доступа:https://iz.ru/1018811/aigul-khabibullina-svetlana-kazantceva/bagrovye-reki-k-chemu-privedet-razliv-20-tys-tonn-dizelia-v-norilske Дата обращения: 09.09.2025
20. Шароватов А.А. Осуществление мониторинга в части обеспечения экологической безопасности Арктической зоны // Система мониторинга в Арктической зоне. - 2023.
21. Петров С., Заквасин А. Северный рубеж: как развивается арктическая группировка российских войск. – Режим доступа: https://russian.rt.com/russia/article/455340-strategicheskoe-komandovanie-sever Дата обращения: 09.09.2025
22. Россия намерена расширять возможности по охране границ в Арктике. – Режим доступа: https://www.interfax.ru/russia/967194 Дата обращения: 09.09.2025
23. Петровский В.Е. Новый военно-политический ландшафт в Арктике: прогнозы из Китая // Арктика и Север. - 2024. - № 54.
24. Вылегжанин А.Н. Статус Арктики: итоги 2024 г. // МГИМО. – Режим доступа: https://mgimo.ru/about/news/experts/arctic-2024/?utm_source=yandex.ru&utm_medium=organic&utm_campaign=yandex.ru&utm_referrer=yandex.ru Дата обращения: 09.09.2025