Фрагмент для ознакомления
1
Введение 3
Теоретические вопросы 5
12. Цели, задачи и функции управления БЖД 5
42. Способы и средства обеспечения нормативных параметров микроклимата 7
72. Радиационно опасные объекты мирного назначения 9
Контрольные задачи 12
Задача № 2. 12
Законодательные аспекты 15
Правила поведения в чрезвычайных ситуациях техногенного характера 24
5) Внезапные обрушения зданий 24
6) Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения 25
7) Пожары и взрывы 27
Заключение 30
Список использованной литературы 32
Фрагмент для ознакомления
2
Управление безопасностью жизнедеятельности представляет собой целенаправленную деятельность государства, организаций и граждан, направленную на обеспечение защиты человека и общества от негативных факторов природного, техногенного и социального происхождения. Центральное место в данной системе занимает выработка целей, постановка задач и реализация функций управления, которые обеспечивают комплексный и системный подход к снижению рисков чрезвычайных ситуаций и сохранению жизни и здоровья людей.
Цели управления БЖД определяются исходя из фундаментального принципа приоритета сохранения жизни и здоровья человека над результатами производственной и иной деятельности. В качестве ключевых целей выделяются: обеспечение безопасных условий жизнедеятельности населения в повседневной жизни и при чрезвычайных ситуациях; снижение вероятности возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий; минимизация ущерба при их возникновении; повышение устойчивости функционирования производственных объектов и территорий; развитие культуры безопасности в обществе. Эти цели находят отражение в Федеральном законе от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который закрепляет право граждан на защиту жизни и здоровья, а также обязанность органов государственной власти организовывать систему мер по обеспечению безопасности.
Задачи управления БЖД конкретизируют обозначенные цели и направлены на практическую реализацию принципов безопасности. К основным задачам относятся:
̶ разработка и внедрение нормативных правовых актов и стандартов в сфере безопасности;
̶ организация мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также предупреждения их возникновения;
̶ обеспечение готовности сил и средств РСЧС (Единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС) к действиям при авариях и катастрофах;
̶ планирование и реализация мероприятий по эвакуации населения и защите материальных ценностей;
̶ проведение обучения населения, подготовка специалистов и формирование культуры безопасного поведения;
̶ разработка и реализация программ по снижению уровня профессиональных рисков на производстве и охране труда;
̶ проведение мероприятий по ликвидации последствий ЧС и организации восстановительных работ.
Функции управления БЖД отражают направления и содержание деятельности органов управления. В научной и нормативной литературе выделяют несколько базовых функций.
1. Прогнозирование и планирование, предполагающее анализ потенциальных угроз, разработку сценариев возможных ЧС и составление планов по их предупреждению и ликвидации.
2. Организация и координация, обеспечивающая взаимодействие различных ведомств, предприятий и органов власти в единой системе.
3. Контроль и надзор, направленные на соблюдение требований безопасности, выполнение правил охраны труда, промышленной и пожарной безопасности. Эти функции реализуются в том числе через систему государственного надзора и инспекций (Роструд, Ростехнадзор, МЧС России).
4. Обеспечение ресурсами, включающее материально-техническое снабжение, подготовку кадров, финансирование мероприятий по безопасности.
5. Оперативное управление, предполагающее принятие решений в условиях ЧС, руководство силами и средствами по спасению людей и ликвидации последствий аварий.
6. Информационное обеспечение и обучение населения, связанное с доведением до граждан информации о возможных рисках, а также формированием практических навыков действий в опасных ситуациях.
Таким образом, управление безопасностью жизнедеятельности — это многоуровневая система, которая объединяет стратегические цели, конкретные задачи и широкий спектр функций, направленных на предупреждение и минимизацию последствий чрезвычайных ситуаций. Системность и комплексность такого управления обеспечивают практическую реализацию конституционного права граждан на охрану жизни и здоровья, закреплённого в статье 37 Конституции РФ, и формируют основу государственной политики в области защиты населения и территорий.
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с изм. и доп. по состоянию на 14 сентября 2025 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 14.09.2025).
2. Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации» (с изм. и доп. по состоянию на 14 сентября 2025 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 14.09.2025).
3. Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изм. и доп. по состоянию на 14 сентября 2025 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 14.09.2025).
4. Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ «Уголовный кодекс Российской Федерации» (с изм. и доп. по состоянию на 14 сентября 2025 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 14.09.2025).
5. Федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» (с изм. и доп. по состоянию на 14 сентября 2025 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 14.09.2025).
6. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изм. и доп. по состоянию на 14 сентября 2025 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 14.09.2025).
7. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с изм. и доп. по состоянию на 14 сентября 2025 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 14.09.2025).
8. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп. по состоянию на 14 сентября 2025 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 14.09.2025).
9. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (с изм. и доп. по состоянию на 14 сентября 2025 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 14.09.2025).
10. Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (с изм. и доп. по состоянию на 14 сентября 2025 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 14.09.2025).
11. Федеральный закон от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» (с изм. и доп. по состоянию на 14 сентября 2025 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 14.09.2025).
12. Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (с изм. и доп. по состоянию на 14 сентября 2025 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 14.09.2025).
13. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (утратил силу; использован в работе как исторический источник) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 14.09.2025).
14. Правила противопожарного режима в Российской Федерации: постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 (с изм. и доп. по состоянию на 14 сентября 2025 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 14.09.2025).
15. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов: постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (с изм. и доп. по состоянию на 14 сентября 2025 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 14.09.2025).
16. Положение о федеральной инспекции труда: постановление Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2012 г. № 875 (с изм. и доп. по состоянию на 14 сентября 2025 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 14.09.2025).
17. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 февраля 2009 г. № 45н «О порядке бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда» (с изм. и доп. по состоянию на 14 сентября 2025 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 14.09.2025).
18. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 февраля 2009 г. № 46н «О нормах бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания» (с изм. и доп. по состоянию на 14 сентября 2025 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 14.09.2025).
19. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (действующая редакция по состоянию на 14 сентября 2025 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 14.09.2025).
20. СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)» (действующая редакция по состоянию на 14 сентября 2025 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 14.09.2025).
21. ГОСТ 12.1.005-88. ССБТ. Воздух рабочей зоны. Общие санитарно-гигиенические требования (введ. 1 января 1989 г.; действующая редакция по состоянию на 14 сентября 2025 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 14.09.2025).
22. Конвенция Международной организации труда № 138 «О минимальном возрасте для приёма на работу» (Женева, 1973 г.; вступила в силу для Российской Федерации 28 марта 1979 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 14.09.2025).
Учебная литература
23. Абрамова С. В. Безопасность жизнедеятельности : учебник и практикум для среднего профессионального образования / под ред. В. П. Соломина. — М. : Юрайт, 2019. — 399 с. — (Профессиональное образование).
24. Безопасность жизнедеятельности : учебник для вузов / под ред. С. В. Белова. — М. : Высшая школа, 2016. — 616 с.
25. Безопасность жизнедеятельности : учебное пособие / под ред. Ш. А. Халилова. — М. : Форум : ИНФРА-М, 2022. — 576 с.
26. Бондин В. И., Семехин Ю. Г. Безопасность жизнедеятельности : учебное пособие. — М. : ИНФРА-М : Академцентр, 2015. — 349 с. — (Среднее профессиональное образование).
27. Волощенко А. Е., Прокопенко Н. А., Косолапова Н. В. Безопасность жизнедеятельности : учебник / под ред. Э. А. Арустамова. — М. : Дашков и К°, 2018. — 448 с.
28. Занько Н. Г., Малаян К. Р., Русак О. Н. Безопасность жизнедеятельности : учебник. — СПб. : Лань, 2022. — 704 с.
29. Кривошеин Д. А., Дмитренко В. П., Горькова Н. В. Безопасность жизнедеятельности : учебное пособие для вузов. — СПб. : Лань, 2021. — 340 с.
30. Масленникова И. С., Еронько О. Н. Безопасность жизнедеятельности : учебник. — М. : НИЦ ИНФРА-М, 2014. — 304 с.
31. Назаренко О. Б., Амелькович Ю. А. Безопасность жизнедеятельности : учебное пособие. — 3-е изд., перераб. и доп. — Томск : Изд-во ТПУ, 2013. — 280 с.
32. Сычев Ю. Н. Безопасность жизнедеятельности : учебное пособие. — М. : ИНФРА-М, 2019. — 204 с.
