личность и право. правовой статус и правовое положение личности.

Введение
Актуальность темы работы обусловлена тем, что права и обязанности личности продолжают оставаться одной из главных тем и в общественных науках, и в повседневной политической реальности. При этом теория прав человека до сих пор сохраняет круг вопросов, не получивших своего разрешения, и тема прав человека нуждается в серьезном обсуждении, обосновании с различных позиций.
В настоящее время личность является объектом повышенного внимания и охраны со стороны государства, закрепляющего положение о том, что личность, ее права и свободы являются высшей ценностью. Вместе с тем изменения экономической и социальной систем нашего общества, сопряженные с ростом безработицы, падением уровня жизни населения и нивелированием культурных и духовных ценностей, привели к росту посягательств на свободу личности.
Объектом данной работы являются общественные отношения, возникающие в связи с правовым положением личности в Российской Федерации.
Предметом работы являются нормы действующего законодательства, регулирующие правовой статус личности, практика их применения, а так же научная и учебная литература по теме работы.
Целью настоящей работы являются изучение правового статуса и правовое положение личности, взаимоотношение личности и права.
Задачами работы ставится:
• Рассмотреть понимание личности в праве;
• Изучить правовое положение личности;
• Проанализировать правовой статус личности и его реализацию;
• Выявить проблемные аспекты осуществления прав личности.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.
 
1. Личность и ее правовое положение
1.1. Понимание личности в праве
Для конституционного права как науки на сегодняшний день достаточно актуальным является вопрос о структуре конституционных основ правового статуса личности, а также его составляющих элементах. Институт основ правового статуса человека и гражданина занимает важное место в системе конституционного права Российской Федерации. Нормы института основ правового статуса личности выражены прежде всего во второй главе Конституции Российской Федерации. В ст. 64 этой главы Конституции прямо указывается, что положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности и не могут быть изменены иначе, как в порядке, установленном Конституцией РФ. Надо подчеркнуть, что данная норма содержится только в российской Конституции, тогда как в конституциях большинства зарубежных государств подобное положение не зафиксировано. Однако нельзя утверждать, что отсутствие такой нормы каким-либо образом ограничивает права и свободы лиц, которые находятся на территории соответствующей страны, так как их совокупность и образует конституционно-правовой статус человека и гражданина.
Совокупность норм российской Конституции и развивающих их иных норм конституционного права, касающихся взаимоотношений личности, общества и государства, подразделяется на несколько конституционно-правовых институтов, выступающих элементами (структурными подразделениями) конституционного статуса личности в Российской Федерации. Каждый из них дает представление только о какой-либо одной стороне статуса, а все вместе они составляют данный статус личности.
Разными учеными-юристами выделяется различное количество элементов в структуре статуса личности. Так, с точки зрения Е.И. Козловой и О.Е. Кутафина, в правовом статусе личности можно выделить три элемента: а именно «юридически закрепленные принципы статуса личности, гражданство и основные права, свободы и обязанности человека и гражданина». Как полагает С.А. Авакьян, «конституционный статус личности складывается из четырех элементов: принципы конституционно-правового положения личности в РФ; гражданство; основные права, свободы и обязанности личности в РФ; гарантии и защита статуса личности».
Н.В. Витрук включал в структурные элементы правового статуса личности «права и свободы личности, законные интересы личности, юридические обязанности личности». Н.И. Матузов элементами структуры правового статуса личности считает: «1) правовые нормы, устанавливающие данный статус; 2) правосубъектность; 3) основные права и обязанности; 4) законные интересы; 5) гражданство; 6) юридическую ответственность; 7) правовые принципы; 8) правоотношения общего (статусного) типа». По мнению Л.А. Нудненко, с которой мы солидарны, такая структура утяжелена. Так как конкретные законные интересы не закрепляются Конституцией, не представляется возможным их включение в структуру правового статуса личности как самостоятельного элемента. Автор считает нецелесообразным включать в структуру правового статуса личности также и правоотношения, т.к. их содержанием являются права, свободы и обязанности человека и гражданина.
Более обоснованной нам кажется концепция правового статуса личности, предложенная С.А. Авакьяном. На первое место он ставит принципы конституционного статуса личности, которые предопределяют содержание всех остальных элементов конституционного статуса личности. Это - «неотъемлемость и неотчуждаемость прав и свобод человека и гражданина; юридическое равенство, т.е. равноправие, граждан, в том числе равенство перед законом и судом; непосредственное действие прав и свобод». Коротко охарактеризуем их.
Т.А. Прудникова и С.А. Егоров принципами правового статуса считают «признаваемые государством и закрепляемые в его конституции руководящие правовые идеи, начала, установки, исходя из которых осуществляются регулирование и пользование правами и свободами, выполнение обязанностей человека и гражданина». В соответствии с Конституцией России «основные права и свободы человека и гражданина неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения», т.е. основные права не предоставлены человеку государством, а принадлежат ему по факту его рождения. У принципа неотъемлемости и неотчуждаемости прав и свобод - двойственное значение. Государство не имеет права на лишение человека его основных прав или ограничение их без веских оснований, установленных законом. Хотя Конституция вводит институт ограничения прав и свобод, в ч. 3 ст. 56 предусматривается, что ряд прав и свобод не подлежат ограничению, а именно: «право на жизнь; достоинство личности; неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, право на защиту своей чести; запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия; а также свобода совести; предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности; право на жилище, все права, связанные с судебной защитой».
Принцип юридического равенства граждан по содержанию является многогранным и распространяется на все сферы взаимоотношений между государством и личностью. Равноправие - это одно из проявлений общественного равенства людей, являющееся универсальной формой «выражения юридического равновесия, сочетания интересов отдельных людей, отдельных социальных слоев и групп населения, а также национальностей». Содержание принципа непосредственного действия прав и свобод человека и гражданина состоит в том, что независимо от наличия законодательных актов, в которых конкретизируются данные права, органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица должны соблюдать эти права и свободы.
Важное место среди элементов конституционного статуса личности занимает гражданство. Думается, с этим следует согласиться, так как статус личности всегда зависел от наличия у него гражданства. К тому же полным объемом прав, свобод и обязанностей, установленных нормами конституционного права, обладают только российские граждане. Как элемент конституционно-правового статуса личности гражданство представляет собой комплексный правовой институт. Гражданство исполняет роль условия, необходимого для получения человеком тех или иных прав, свобод и исполнения обязанностей, признаваемых за гражданином. От государства гражданин также вправе требовать создания благоприятных условий для жизнедеятельности, а при нахождении за его пределами - защиты и покровительства. Поэтому гражданство ряд авторов считают основой правового статуса личности, поскольку оно опосредуется (к примеру, система политических прав, благодаря которым гражданин может участвовать в управлении государственными делами).
Большинство ученых основой правового статуса человека и гражданина считают права, свободы и обязанности личности, которые защищены и гарантированы государством. Так, профессор Л.А. Нудненко отмечает, что «ядром конституционного статуса личности в России являются конституционные права, свободы и обязанности. Именно они характеризуют наибольший объем отношений, возникающих между личностью, обществом и Российским государством в различных сферах общественной и