Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Административное судопроизводство занимает важное место в правовой системе Российской Федерации, обеспечивая защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц от неправомерных действий органов публичной власти. Актуальность выбранной темы обусловлена необходимостью повышения эффективности правосудия по административным делам, совершенствования механизма защиты прав и свобод граждан, а также укрепления принципов законности и справедливости в сфере администрирования.
Цель настоящей курсовой работы состоит в исследовании особенностей административного судопроизводства в судах общей и арбитражной юрисдикции, выявлении основных тенденций и проблем современного правового регулирования указанной сферы, разработке предложений по оптимизации процессуальных процедур.
Задачи исследования включают:
- определение понятийного аппарата и сущности административного судопроизводства;
- выявление ключевых принципов административно-судебной деятельности;
- изучение компетенции и полномочий судов общей и арбитражной юрисдикции по рассмотрению административных дел;
- анализ действующего процессуального порядка рассмотрения административных дел в указанных судебных инстанциях;
- исследование правовых позиций Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ относительно практики разрешения административных споров;
- разработка рекомендаций по улучшению качества отправления правосудия в области административного судопроизводства.
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в ходе осуществления правосудия по административным делам в судах общей и арбитражной юрисдикции. Предметом являются нормы права, регулирующие порядок рассмотрения административных дел, а также складывающаяся судебно-арбитражная практика.
Методологическая основа работы включает общенаучные методы познания (анализ, синтез, индукция, дедукция, обобщение) и специальные правовые методы (формально-юридический метод, сравнительно-правовой метод).
Структурно курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка. Во введении обосновывается выбор темы, определяется цель и задачи исследования, раскрываются объект и предмет изучения, характеризуются используемые методы. Первая глава посвящена теоретическим аспектам административного судопроизводства, вторая глава исследует особенности рассмотрения административных дел судами общей юрисдикции, третья глава рассматривает спецификацию административного судопроизводства в арбитражных судах. Заключение подводит итоги проведенного анализа и формулирует выводы, а список использованной литературы отражает научные источники, нормативные акты и судебную практику, использованные в работе.
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
1.1 Понятие и сущность административного судопроизводства
Административный процесс играет важную роль в обеспечении справедливого разрешения конфликтов, возникающих между гражданами, юридическими лицами и органами исполнительной власти, иными публичными структурами государства. Его назначение обусловлено необходимостью поддержания баланса между интересами отдельных индивидов и нуждами общества в целом, выраженными государством посредством норм административного права. Таким образом, административный судебный процесс выступает инструментом достижения конституционных целей правосудия, направленных на обеспечение соблюдения закона, уважения индивидуальных прав и создание условий для эффективного функционирования институтов власти.
Сам термин «административное судопроизводство» означает совокупность установленных нормами материального и процессуального права формализованных процедур, регламентирующих рассмотрение публично-правовых споров компетентными судебными органами. Оно охватывает широкий спектр правоотношений, начиная от оспаривания решений исполнительных структур до жалоб на действия сотрудников полиции, налоговиков, таможенных служб и других ведомств [14].
По своей сути административное судопроизводство направлено на разрешение разногласий, возникающих вследствие нарушения прав и законных интересов физических и юридических лиц действиями или актами органов власти либо уполномоченных ими лиц. Именно в таком аспекте оно отличается от гражданского судопроизводства, которое преимущественно регулирует имущественные и личные неимущественные конфликты между равноправными субъектами, и уголовного судопроизводства, задачей которого является привлечение виновных к ответственности за совершение преступлений.
Административным судопроизводством признается средством исследования жалоб физических лиц и организацией на действия органов власти и решения споров между населением (гражданами и юридическими лицами) и административными органами управления.
Правосудие в силу собственной специфики всегда подлежит осуществлению при помощи судебного производства в регламентированной законодательством процессуальной форме, а его желаемые результаты заранее регламентируются правовыми нормами, указывающими на цели соответствующей разновидности процессуальной деятельности. Притом каждая норма процессуального характера признается установкой должного либо возможного поведения, направленной на достижение конкретного результата.
Все материально-правовые нормы подлежат реализации при помощи процессуальных норм и обладают собственной подсудностью. Однако, на протяжении всего существования Российского государства административно-правовые нормы так и не получили собственной юрисдикции. В истории данной правовой отрасли неоднократно были предприняты попытки сформировать административное судопроизводство, однако, по причине многочисленных противоречий, пробелов и отсутствием общей теории процессуального регулирования административного судопроизводства в целом они не получали со стороны органов законодательной власти одобрения и отправлялись на последующую доработку [11].
Так же, как и на национальном уровне, на международном существует специальный орган административного судопроизводства, это Европейский Суд по правам человека, исследующий дела в гражданской и уголовной сфере. Его постановления признаются обязательными для государств, по отношению к которым они были приняты, в том числе и для России.
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
2. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 №1-ФКЗ (ред. от 16.04.2022) О судебной системе Российской Федерации (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023) // Российская газета, №3, 06.01.1997
3. Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 №1-ФКЗ (ред. от 16.04.2022) О военных судах РФ // Российская газета, №120, 29.06.1999.
4. Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 №1-ФКЗ (ред. от 16.04.2022) О судах общей юрисдикции в РФ // Российская газета, №29, 11.02.2011.
5. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 №21-ФЗ (ред. от 17.02.2023) // Российская газета, №49, 11.03.2015.
6. Федеральный закон от 08.03.2015 №22-ФЗ (ред. от 30.12.2021) О введении в действие Кодекса административного судопроизводства РФ // Российская газета, №49, 11.03.2015.
7. Гаева Е.Т. Административный процесс: понятие, виды, причины // Журнал «NovaUm. Ru». -2019. - №18. - С. 236-240.
8. Гришковец А.А. Размышление об административном процессе в современной России // Журнал «Сибирское юридическое обозрение». - 2021. - Т. 18. - №3. - С. 277-278
9. Данилова А.А. Принципы административного судопроизводства // Журнал «Вестник Самарской гуманитарной академии. Серия: Право». - 2019. - №2 (21). - С. 65-67.
10. Зеленцов А.Б. Административно-процессуальное право России в 2 ч. Часть 1: учебник для вузов / А.Б. Зеленцов, П.И. Кононов, А.И. Стахов. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва: Издательство Юрайт, 2023. - 311 с.
11. Кайнов В.И. Принципы административного процесса // Принципы гражданского, арбитражного и административного судопроизводства: проблемы теории и практики. Сборник научных статей. Сост. и ред. Л.В. Войтович. Санкт-Петербург. - 2021. - С. 173-179.
12. Леонтьева Е.В. Актуальные вопросы административного судопроизводства в России // Журнал «Студенческий». - 2023. - №5-4 (217). - С. 23-25.
13. Логин П.А. Стадия возбуждения дела об административном правонарушении // Журнал «Вестник науки». - 2022. - Т. 4. - №4 (49). - С. 72
14. Несвит Е.А. Административное судопроизводство: от сущности к расширению категорий дел // Журнал «Российский судья». - 2019. - №3. - С. 17-22.
15. Панова И.В. Актуальные вопросы административного судопроизводства // Журнал административного судопроизводства. - 2019. - №2. - С. 20-22.
16. Панферов Р.Г., Легоцкий В.Н. Понятие и сущность административного процесса // Журнал «Закон и право». - 2022. - №7. - С. 55-56.
17. Пичинина Т.В. Особенности доказывания в административном процессе // Журнал «Теория и практика современной юриспруденции». - 2020. - С. 276-278.
18. Прилипко А.Г., Суховеров К.А. О принципах административного процесса // Журнал «Эпомен». - 2019. - №28. - С. 175-180.
19. Рассохина А.А., Логинов В.В. Роль судебного доказывания и доказательств в Кодексе административного судопроизводства // Журнал «Академическая публицистика». - 2021. - №3. - С. 154-160.
20. Романенко А.А. Реализация принципов административного судопроизводства // Журнал «Соотношение российского и международного права». - 2019. - С. 131-133.
21. Русских Е.В. Стадии административного судопроизводства // Журнал «Молодой ученый». - 2022. - №3 (398). - С. 354-356.
22. Стахов А.И. Понятие и общая характеристика системы судебного административного процесса в РФ // Журнал «Российское правосудие». - 2023. - №3. - С. 59-61
23. Целыковский И.В., Копылова И.М. Понятие административного судопроизводства, его принципы и стадии // Журнал «Вестник научных конференций». - 2022. - №9-2 (85). - С. 101-102.
24. Юшина А.С. Стадия рассмотрения дел об административных правонарушениях // Журнал «Вестник науки». -2018. - Т. 2. - №6 (6). - С. 8-12.