Фрагмент для ознакомления
2
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТУРАГЕНТА С ТУРОПЕРАТОРАМИ И ПОСТАВЩИКАМИ УСЛУГ
1.1. Понятие и сущность деятельности участников туристского рынка
Туристский рынок представляет собой комплексную, многоуровневую систему экономических отношений, в которой различные субъекты сотрудничают для производства, продвижения и продажи туристических продуктов. Ключевыми участниками этой экосистемы являются туроператоры, турагенты и поставщики туристических услуг. Понимание ролей каждого из них необходимо для анализа их взаимодействия (см. Приложение 1).
Термины "турагент" и "туроператор" описывают основную сферу предпринимательской деятельности туристической фирмы. Туристский продукт формируется компаниями, обеспечивающими отдых и путешествия: транспортными предприятиями, отелями, ресторанами, экскурсионными бюро, музеями, развлекательными и оздоровительными учреждениями.
Туроператор — это организация, которая выступает конструктором путешествий. На основе соглашений с поставщиками он формирует готовые пакеты услуг, или туры, ориентируясь на потребности клиентов. Туроператор создает маршруты, управляет работой туров, готовит рекламные материалы и определяет стоимость. Передавая туры турагентам для продажи, он выполняет главную функцию — связывает разрозненных поставщиков услуг с туристами [4, с. 12-15]. Существуют различные классификации туроператоров. По типу деятельности выделяют операторов массового рынка, предлагающих бюджетные туры с использованием чартерных рейсов, и специализированных операторов, фокусирующихся на конкретных направлениях, видах туризма или целевых аудиториях.
По географическому принципу туроператоры делятся на [4, с. 23]:
• Аутгоинговых: специализирующихся на международных выездных турах.
• Инкаминговых: организующих туры по своей стране для иностранных туристов.
• Инсайдинговых: разрабатывающих внутренние туры для граждан своей страны.
Турагент — это посредник, который продвигает и продает туристические продукты, созданные туроператорами. Он действует на основе посреднических договоров или договоров купли-продажи [5, с. 45]. Турагент реализует комплексные туры или отдельные услуги, может добавлять транспорт от места проживания клиента до начальной точки маршрута и обратно.
Основные задачи турагентства — широкое информирование о возможностях отдыха, продвижение туров через рекламу и организация продаж с использованием современных методов.
Независимо от масштаба, все туристические предприятия решают три основные задачи. Во-первых, это формирование тура из отдельных услуг. Во-вторых, предоставление сервиса туристам на маршруте и в офисе. И наконец, самое важное — обеспечение гарантий по оплаченным услугам [5, с. 52].
Поставщики туристических услуг — это компании, непосредственно оказывающие услуги, входящие в турпродукт. К ним относятся средства размещения (гостиницы, санатории), транспортные компании (авиа, ж/д, авто), предприятия питания (рестораны, кафе), экскурсионные бюро, музеи, развлекательные и спортивные организации.
На практике границы между туроператором и турагентом могут быть неочевидны, так как одна компания может совмещать обе роли, разрабатывая собственные туры и одновременно продавая туры других фирм.
1.2. Нормативно-правовое регулирование взаимоотношений субъектов туристского рынка
В Российской Федерации деятельность участников туристического рынка подчиняется законодательству, основой которого является Федеральный закон № 132-ФЗ от 24 ноября 1996 года [2, ст. 9] «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Этот закон определяет государственную политику в области туризма, права и обязанности участников индустрии, а также принципы их взаимодействия.
Согласно указанному закону, туроператорская деятельность включает формирование, продвижение и продажу туристического продукта, что является прерогативой юридических лиц. Турагентская деятельность, напротив, заключается в продвижении и реализации уже готового турпродукта и может осуществляться как юридическими лицами, так и индивидуальными предпринимателями.
Гражданский кодекс Российской Федерации играет существенную роль [1, ст. 1005] в регулировании отношений между туроператорами и турагентами, устанавливая общие нормы договорных отношений, права и обязанности сторон, а также ответственность за неисполнение обязательств. Закон РФ «О защите прав потребителей» [3, ст. 4] также применим к отношениям с участием туристов, гарантируя им право на информацию, качество услуг и защиту их интересов.
Без преувеличения, ключевым документом здесь выступает агентский договор [12, с. 22-23] (см. Приложение 2). Именно он определяет, как будут строиться отношения между партнерами. Этот договор относится к посредническим и является консенсуальным — то есть вступает в силу с момента достижения сторонами согласия по всем существенным условиям.
Суть агентского договора в туризме сводится к тому, что турагент оказывает туроператору услуги по заключению договоров на туристическое обслуживание. Эти договоры двусторонние и возмездные. Сторонами выступают туроператор (юрлицо) и турагент (юрлицо или ИП).
Что должно быть в агентском договоре? Законодательство требует четко прописать: аспекты продвижения и реализации турпродукта; полномочия турагента на заключение сделок; возможность или запрет субагентских договоров; порядок урегулирования претензий туристов; а также взаимную ответственность сторон. Размер вознаграждения турагента может определяться как процент от стоимости тура или закладываться туроператором в общую цену как комиссия. В международной практике чаще применяется второй вариант.
Важно подчеркнуть, что полную ответственность перед конечным потребителем за качество туристической услуги несет организация, сформировавшая и реализовавшая турпакет, даже если фактическое оказание услуг осуществляют третьи лица [2, ст. 9].
1.3. Основные формы и инструменты взаимодействия турагента с туроператорами и поставщиками услуг
Сотрудничество турагента с туроператорами и поставщиками сервисов реализуется в разнообразных формах и посредством множества инструментов, которые можно сгруппировать по трем основным направлениям: информационному, финансовому и технологическому.
Информационное взаимодействие служит фундаментом для успешной кооперации участников туристического рынка. Турагенту необходимо располагать актуальными и подлинными сведениями о предлагаемых турпродуктах, условиях их реализации, стоимости, наличии мест и прочих значимых деталях. Основными каналами получения такой информации выступают:
• Публикации туроператоров (каталоги, буклеты) с детальным описанием туров, гостиниц, экскурсионных программ.
• Ценовые листы и коммерческие предложения, распространяемые по электронной почте или через специализированные рассылки (см. Приложение 3).
• Веб-сайты туроператоров, где содержится свежая информация о турах, специальных акциях и условиях партнерства.
• Системы онлайн-резервирования (собственные разработки туроператоров или общие платформы), позволяющие агентам в реальном времени узнавать о доступности мест, ценах и осуществлять бронирование.
Финансовая сторона отношений между агентом и оператором определяет экономическую основу их взаимодействия. Как уже упоминалось, турагент выступает в роли розничного продавца, получая доход в виде комиссионных за проданные туры или в виде разницы между закупочной и продажной ценой. Основные формы финансового взаимодействия включают:
• Комиссионные вознаграждения — установленный процент от стоимости реализованного тура, выплачиваемый оператором агенту. Ставка комиссии обычно варьируется от 5% до 15%, завися от направления, сезона и объема продаж.
• Бонусные программы — дополнительные выплаты агенту при достижении определенных показателей продаж.
• Механизмы авансовых платежей и окончательных расчетов, охватывающие безналичные переводы, оплату картами и внесение наличных средств.
Технологическое взаимодействие охватывает процедуры и операции, связанные с бронированием, подтверждением, документооборотом и проведением взаиморасчетов между сторонами. Ключевую роль здесь играют системы бронирования:
• Среди технологических инструментов особого внимания заслуживают глобальные дистрибьюторские системы (GDS). Речь идет о таких платформах, как Amadeus, Galileo, Sabre. Они позволяют бронировать авиабилеты, гостиничные номера и другие услуги по всему миру в режиме реального времени [13].
• Проприетарные системы туроператоров, интегрированные с их базами данных, что позволяет агентам оперативно бронировать туры.
• Онлайн-агрегаторы и другие платформы, консолидирующие предложения от множества поставщиков туристических услуг.
Как выглядит стандартный процесс? Сначала агент направляет запрос на наличие тура. Затем оператор проверяет возможность бронирования у поставщиков и сообщает о подтверждении и стоимости. После внесения предоплаты (если она требуется) происходит окончательное подтверждение и выдача гарантийных документов. Завершает процесс полная оплата и передача туристу необходимых документов [5, с. 134]..
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативно-правовые акты:
1. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 01.01.2025) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.
2. Российская Федерация. Законы. Об основах туристской деятельности в Российской Федерации : Федеральный закон № 132-ФЗ от 24.11.1996 (ред. от 23.07.2025) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 49. – Ст. 5491.
3. Российская Федерация. Законы. О защите прав потребителей : Закон РФ № 2300-1 от 07.02.1992 (ред. от 01.09.2025) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 140.
Учебная и специальная литература:
4. Емелин, С. В. Организация туроператорских услуг : учебник для вузов / С. В. Емелин. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : Юрайт, 2024. – 517 с. – ISBN 978-5-534-18517-1.
5. Емелин, С. В. Технология и организация турагентской деятельности : учебник для СПО / С. В. Емелин. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : Юрайт, 2026. – 309 с. – ISBN 978-5-534-16141-0.
6. Жуспекова, А. К. Туроперейтинг : учебное пособие / А. К. Жуспекова, А. А. Маймурунова. – Алматы : TechSmith, 2025. – 256 с.
7. Александрова, А. Ю. Международный туризм : учебник / А. Ю. Александрова. – 3-е изд., испр. и доп. – Москва : КноРус, 2023. – 460 с.
8. Биржаков, М. Б. Введение в туризм : учебник / М. Б. Биржаков. – 10-е изд., перераб. и доп. – Санкт-Петербург : Невский фонд, 2022. – 544 с.
9. Кабушкин, Н. И. Менеджмент туризма : учебное пособие / Н. И. Кабушкин. – 7-е изд., стер. – Москва : Новое знание, 2023. – 432 с.
10. Косолапов, А. Б. Технология и организация туроператорской и турагентской деятельности : учебное пособие / А. Б. Косолапов. – 5-е изд., перераб. и доп. – Москва : КноРус, 2024. – 288 с.
11. Морозов, М. А. Информационные технологии в туризме : учебник / М. А. Морозов, Н. С. Морозова. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва : КноРус, 2023. – 240 с.
Периодические издания и интернет-ресурсы:
12. Скобкин, С. С. Особенности агентского договора в туризме / С. С. Скобкин // Туризм: право и экономика. – 2024. – № 3. – С. 22-27.
13. Что такое GDS? Система бронирования билетов в туристическом бизнесе [Электронный ресурс] // Smarttravel : платформа инновационной мобильности. – 2025. – URL: https://www.platform.smarttravel.ru/blog/bronirovanie-biletov-gds (дата обращения: 18.03.2026).
14. Особенности открытия авиакассы по заказу билетов: обзор систем GDS и NDC [Электронный ресурс] // Smarttravel : платформа инновационной мобильности. – 2025. – URL: https://www.platform.smarttravel.ru/blog/zakaz-biletov-ndc-gds (дата обращения: 18.03.2026).
15. Работа с GDS [Электронный ресурс] // FUN&SUN Kazakhstan : официальный сайт туроператора. – 2025. – URL: https://fstravel.asia/rabota-s-gds/ (дата обращения: 18.03.2026).
16. КонсультантПлюс. Туризм: изменения в законодательстве 2025 года [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс : справочно-правовая система. – 2025. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_507825/ (дата обращения: 18.03.2026).